序號事項名稱類別實施依據實施主體 1移植古樹名木(城市除外)審批行政許可1、《中華人民共和國森林法》(主席令第18號第二次修正)第二十四條第三款 對自然保護區以外的珍貴樹木和林區內具有特殊價值的植物資源,應當認真保護;未經省、自治區、直轄市林業主管部門批準,不得采伐和采集。市林業局 2、《湖南省林業條例》(湖南省人民代表大會常務委員會公告第55 號)第十四條 樹齡在一百年以上或者珍稀名貴、具有歷史價值、重要紀念意義的古樹名木,由縣級以上人民政府林業主管部門或者其他有關主管部門按照職責進行登記,建立檔案,設立標志,落實管護責任單位。 2森林植物檢疫證核發行政許可《中華人民共和國植物檢疫條例》(國務院令第98 號)第七條 調運植物和植物產品,屬于下列情況的,必須經過檢疫:(一)列入應施檢疫的植物、植物產品名單的,運出發生疫情的縣級行政區域之前,必須經過檢疫;(二)凡種子、苗木和其他繁殖材料,不論是否列入應施檢疫的植物、植物產品名單和運往何地,在調運之前,都必須經過檢疫。市林業局 第八條 按照本條例第七條的規定必須檢疫的植物和植物產品,經檢疫未發現植物檢疫對象的,發給植物檢疫證書。發現有植物檢疫對象、但能徹底消毒處理的,托運人應按植物檢疫機構的要求,在指定地點作消毒處理,經檢查合格后發給植物檢疫證書;無法消毒處理的,應停止調運。植物檢疫證書的格式由國務院農業主管部門、林業主管部門制定。對可能被植物檢疫對象污染的包裝材料、運載工具、場地、倉庫等,也應實施檢疫。如已被污染,托運人應按植物檢疫機構的要求處理。因實施檢疫需要的車船停留、貨物搬運、開拆、取樣、儲存、消毒處理等費用,由托運人負責。 第九條 按照本條例第七條的規定必須檢疫的植物和植物產品,交通運輸部門和郵政部門一律憑植物檢疫證書承運或收寄。植物檢疫證書應隨貨運寄。具體辦法由國務院農業主管部門、林業主管部門會同鐵道、交通、民航、郵政部門制定。第十條 省、自治區、直轄市間調運本條例第七條規定必須經過檢疫的植物和植物產品的,調入單位必須事先征得所在地的省、自治區、直轄市植物檢疫機構同意,并向調出單位提出檢疫要求;調出單位必須根據該檢疫要求向所在地的省、自治區、直轄市植物檢疫機構申請檢疫。對調入的植物和植物產品,調入單位所在地的省、自治區、直轄市的植物檢疫機構應當查驗檢疫證書,必要時可以復檢。 3獵捕非國家重點保護陸生野生動物狩獵證核發行政許可1、《中華人民共和國野生動物保護法》第十六條 禁止獵捕、殺害國家重點保護野生動物。因科學研究、馴養繁殖、展覽或者其他特殊情況,需要捕捉、捕撈國家一級保護野生動物的,必須向國務院野生動物行政主管部門申請特許獵捕證;獵捕國家二級保護野生動物的,必須向省、自治區、直轄市政府野生動物行政主管部門申請特許獵捕證。第十八條 獵捕非國家重點保護野生動物的,必須取得狩獵證,并且服從獵捕量限額管理。2、《湖南省野生動植物資源保護條例》(2010 年修正本)第十三條 禁止非法獵采重點保護的野生動植物。因科學研究、馴養繁殖或者人工培植、展覽等特殊情況,需要獵采省重點保護的野生動植物的,應當經獵采地的縣級人民政府的林業行政主管部門同意后,報設區的市、自治州人民政府的林業行政主管部門審核,向省林業行政主管部門申請領取特許獵捕證或者特許采集證;需要獵采國家重點保護的野生動植物的,按照國家有關規定辦理。市林業局 3、《中華人民共和國獵槍彈具管理辦法》(林業部、公安部第2 號令)第十九條 持槍狩獵的,必須攜帶持槍證和特許獵捕證或者狩獵證。第十五條 因狩獵需要購買獵槍彈具的,應當持特許獵捕證或者狩獵證和個人身份證明,向所在地的市、縣人民政府野生動物行政主管部門提出申請,填寫購買審批單,經該野生動物行政主管部門批準并經同級公安機關審查同意后,由公安機關發放獵槍彈具購買證。 4省重點保護的野生動植物獵釆許可審核行政許可《湖南省野生動植物資源保護條例》(2010 年修正本)第十三條因科學研究、馴養繁殖或者人工培植、展覽等特殊情況,需要獵采省重點保護的野生動植物的,應當經獵采地的縣級人民政府的林業行政主管部門同意后,報設區的市、自治州人民政府或者地區行政公署的林業行政主管部門審核,向省林業行政主管部門申請領取特許獵捕證或者特許采市林業局 5因教學科研的目的,進入自然保護區的緩沖區從事非破壞性的科學研究、教學實習和標本采集活動的審批行政許可1、《中華人民共和國自然保護區條例》(國務院令167 號)第二十八條禁止在自然保護區的緩沖區開展旅游和生產經營活動。因教學科研的目的,需要進入自然保護區的緩沖區從事非破壞性的科學研究、教學實習和標本采集活動的,應當事先向自然保護區管理機構提交申請和活動計劃,經自然保護區管理機構批準。市林業局 2、《中華人民共和國水生動植物自然保護區管理辦法》第十九條 禁止在水生動植物自然保護區的緩沖區開展旅游和生產經營活動。因科學研究、教學實習需要進入自然保護區的緩沖區,應當事先向自然保護區管理機構提交申請和活動計劃,經自然保護區管理機構批準。 6森林經營單位修筑直接為林業生產服務工程設施和建設工程征占用林地縣級審批行政許可1、《中華人民共和國森林法》(主席令第18號第二次修正)第十八條進行勘查、開采礦藏和各項建設工程,應當不占或者少占林地;必須占用或者征收、征用林地的,經縣級以上人民政府林業主管部門審核同意后,依照有關土地管理的法律、行政法規辦理建設用地審批手續,并由用地單位依照國務院有關規定繳納森林植被恢復費。市林業局 2、《占用征用林地審核審批管理辦法》第四條 森林經營單位申請在所經營的林地范圍內修筑直接為林業生產服務的工程設施占用林地的,應當提供 1、項目批準文件;2、被占用或者被征用林地的權屬證明材料;第七條 森林經營單位在所經營的范圍內修筑直接為林業生產服務的工程設施需要占用林地的,應當遵守下列規定:其它森林經營單位需要占用林地的,由縣級人民政府林業主管部門批準。 7農村居民建房和臨時占用林地審批行政許可1、《湖南省林業條例》》(湖南省第九屆人民代表大會常務委員會公告(第55號))第九條 農村居民建房應當不占或者少占林地,確需占用林地的,應當經所在地縣級人民政府林業主管部門審核同意后,依法辦理用地審批手續。 第十條臨時占用其他林地的,按照下列權限審批:占用二公頃以下的,由縣級人民政府林業主管部門審批;市林業局 2、《占用征用林地審核審批管理辦法》 (林業局令第2 號) 第三條 用地單位需要占用、征用林地或者需要臨時占用林地的,應當向縣級人民政府林業主管部門提出占用或者征用林地申請; 第十七條 農村居民按照規定標準修建自用住宅需要占用林地的,應當以行政村為單位編制規劃,落實地塊,按照年度向縣級人民政府林業主管部門提出申請,經過縣級人民政府林業主管部門依法審查,在逐級報省、自治區和直轄市人民政府林業主管部門審核同意后,由行政村依照有關土地管理的法律、法規辦理用地審批手續。 8權限內森林資源流轉審批行政許可1、《湖南省林業條例》(湖南省第九屆人民代表大會常務委員會公告(第55號))第八條 森林、林木和林地使用權依法流轉的,應當由取得森林資源資產評估資格的評估機構進行資產評估,并按照管理權限報縣級以上人民政府林業主管部門審批。2、《湖南省森林資源流轉辦法》(湖南省政府令第213 號)第四條 森林資源流轉可以依法采取轉讓、轉包、租賃、作價入股等方式進行。第七條 縣級以上人民政府林業行政主管部門負責森林資源流轉的管理。第十二條 國有森林資源流轉,應當經本經營單位職工代表大會討論通過,并經省人民政府林業行政主管部門或者其委托的設區的市、自治州人民政府林業行政主管部門審批。第十八條 集體經濟組織經營的森林資源流轉,按照下列規定審批:(二)面積300 公頃以上、500 公頃以下的,由設區的市、自治州人民政府林業行政主管部門審批。市林業局 9林木采伐許可證核發行政許可1、《中華人民共和國森林法》(主席令第18號第二次修正)第三十二條 采伐林木必須申請采伐許可證,按許可證的規定進行采伐;農村居民采伐自留地和房前屋后個人所有的零星林木除外。市林業局 2、《湖南省林業條例》(湖南省第九屆人民代表大會常務委員會公告(第55號)第二十一條采伐林木,除農村居民采伐自留地和房前屋后個人所有的零星林木的外,應當申請林木采伐許可證。鐵路、公路的護路林和城鎮林木的更新采伐,由有關主管部門審核發放省人民政府林業主管部門統一印制的林木采伐許可證。 10林區設立木材經營(加工)單位審批行政許可1、《中華人民共和國森林法實施條例》(國務院令第278 號)第三十四條在林區經營(含加工)木材,必須經縣級以上人民政府林業主管部門批準。2、《湖南省竹木經營加工許可證管理辦法》第五條木竹經營、加工許可證是經營、加工木竹的合法憑證,凡從事木竹經營、加工的單位和個人,應當向縣級以上林業行政主管部門申請辦理木竹經營、加工許可證,并憑許可證向縣級以上工商行政主管部門申請辦理營業執照后,方可從事木竹經營、加工活動。 第十條 木竹經營、加工許可證由縣級以上林業行政主管部門核發管理。各級林業行政主管部門要加強對木竹經營、加工許可活動的監督和管理。市林業局 11木材運輸證核發行政許可1、《中華人民共和國森林法實施條例》(國務院令第278 號)第三十五條從林區運出非國家統一調撥的木材,必須持有縣級以上人民政府林業主管部門核發的木材運輸證!≈攸c林區的木材運輸證,由國務院林業主管部門核發;其他木材運輸證,由縣級以上地方人民政府林業主管部門核發。 木材運輸證自木材起運點到終點全程有效,必須隨貨同行。沒有木材運輸證的,承運單位和個人不得承運市林業局 2、《中華人民共和國森林法》(主席令第18號第二次修正)第三十七條從林區運出木材,必須持有林業主管部門發給的運輸證件,國家統一調撥的木材除外。依法取得采伐許可證后,按照許可證的規定采伐的木材,從林區運出時,林業主管部門應當發給運輸證件。 3、《湖南省木材運輸證核發管理辦法》第三條 凡在本省范圍內起運或轉運木材,均須辦理木材運輸證。第四條《縣(市、區)內木材運輸證》憑采伐證、檢疫證、檢尺碼單、林業規費票據和木、竹經營(加工)許可證,由縣(市、區)林業主管部門資源林政管理機構或其委托的鄉(鎮)林業工作站核發,縣(市、區)林業主管部門統一歸檔管理。第十三條 木材運輸證由各級林業主管部門的資源林政管理機構負責發放和管理,并實行管證和填證職責分離的管理制度。管證人員負責證件領交、結算、發放、審查和保管,填證人員負責具體的填發工作。 12林木種子生產、經營審核審批行政許可1、《中華人民共和國種子法》第二十條主要農作物雜交種子及其親本種子、常規種原種種子、主要林木良種的種子生產許可證,由生產所在地縣級人民政府農業、林業行政主管部門審核,省、自治區、直轄市人民政府農業、林業行政主管部門核發;其他種子的生產許可證,由生產所在地縣級以上地方人民政府農業、林業行政主管部門核發。 第二十六條 種子經營實行許可制度。種子經營者必須先取得種子經營許可證后,方可憑種子經營許可證向工商行政管理機關申請辦理或者變更營業執照。種子經營許可證實行分級審批發放制度。種子經營許可證由種子經營者所在地縣級以上地方人民政府農業、林業行政主管部門核發。市林業局 13盜、濫伐木或超過木材生產計劃采伐林木等的處罰行政處罰1、《中華人民共和國森林法》(主席令第18號第二次修正)第三十九條 盜伐森林或者其他林木的,依法賠償損失;由林業主管部門責令補種盜伐株數十倍的樹木,沒收盜伐的林木或者變賣所得,并處盜伐林木價值三倍以上十倍以下的罰款。 濫伐森林或者其他林木,由林業主管部門責令補種濫伐株數五倍的樹木,并處濫伐林木價值二倍以上五倍以下的罰款。市林業局 2、《中華人民共和國森林法實施條例》(國務院令第278 號)第三十九條 濫伐森林或者其他林木,以立木材積計算不足2 立方米或者幼樹不足50 株的,由縣級以上人民政府林業主管部門責令補種濫伐株數5 倍的樹木,并處濫伐林木價值2 倍至3 倍的罰款。濫伐森林或者其他林木,以立木材積計算2 立方米以上或者幼樹50 株以上的,由縣級以上人民政府林業主管部門責令補種濫伐株數5 倍的樹木,并處濫伐林木價值3 倍至5 倍的罰款。超過木材生產計劃采伐森林或者其他林木的,依照前兩款規定處罰。 14未經批準,擅自在林區經營(含加工)木材的處罰行政處罰《中華人民共和國森林法實施條例》(國務院令第278 號)第四十條 違反本條例規定,未經批準,擅自在林區經營(含加工)木材的,由縣級以上人民政府林業主管部門沒收非法經營的木材和違法所得,并處違法所得2 倍以下的罰款。市林業局 15違法買賣林木采伐許可證、木材運輸證件、批準出口文件、允許進出口證明書的處罰行政處罰《中華人民共和國森林法》(主席令第18號第二次修正)第四十二條第一款 違反本法規定,買賣林木采伐許可證、木材運輸證件、批準出口文件、允許進出口證明書的,由林業主管部門沒收違法買賣的證件、文件和違法所得,并處違法買賣證件、文件的價款一倍以上三倍以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。市林業局 16在林區非法收購明知是盜伐、濫伐的林木的處罰行政處罰1、《中華人民共和國森林法》(主席令第18號第二次修正)第四十三條 在林區非法收購明知是盜伐、濫伐的林木的,由林業主管部門責令停止違法行為,沒違法收購的盜伐、濫伐的林木或者變賣所得,可以并處違法收購林木的價款一倍以上三倍以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。第四十五條 采伐林木的單位或者個人沒有按照規定完成更新造林任務的,發放采伐許可證的部門有權不再發給采伐許可證,直到完成更新造林任務為止;情節嚴重的,可以由林業主管部門處以罰款,對直接責任人員由所在單位或者上級主管機關給予行政處分。市林業局 2、《中華人民共和國森林法實施條例》(國務院令第278 號)第四十二條有下列情形之一的,由縣級以上人民政府林業主管部門責令限期完成造林任務;逾期未完成的,可以處應完成而未完成造林任務所需費用2 倍以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分:(一)連續兩年未完成更新造林任務的;(二)當年更新造林面積未達到應更新造林面積50%的;(三)除國家特別規定的干旱、半干旱地區外,更新造林當年成活率未達到85%的;(四)植樹造林責任單位未按照所在地縣級人民政府的要求按時完成造林任務的。。 17擅自開墾林地的處罰行政處罰1、《中華人民共和國森林法》(主席令第18號第二次修正)第四十四條 違反本法規定,進行開墾、采石、采砂、采土、采種、采脂和其他活動,致使森林、林木受到毀壞的,依法賠償損失;由林業主管部門責令停止違法行為,補種毀壞株數一倍以上三倍以下的樹木,可以處毀壞林木價值一倍以上五倍以下的罰款。市林業局 2、《中華人民共和國森林法實施條例》(國務院令第278 號)第四十一條第二款 違反森林法和本條例規定,擅自開墾林地,致使森林、林木受到毀壞的,依照森林法第四十四條的規定予以處罰;對森林、林木未造成毀壞或者被開墾的林地上沒有森林、林木的,由縣級以上人民政府林業主管部門責令停止違法行為,限期恢復原狀,可以處非法開墾林地每平方米10 元以下的罰款。 18擅自改變林地用途的處罰行政處罰《中華人民共和國森林法實施條例》(國務院令第278 號)第四十三條未經縣級以上人民政府林業主管部門審核同意,擅自改變林地用途的,由縣級以上人民政府林業主管部門責令限期恢復原狀,并處非法改變用途林地每平方米10元至30元的罰款!∨R時占用林地,逾期不歸還的,依照前款規定處罰。市林業局 19無木材運輸證運輸木材的處罰行政處罰《中華人民共和國森林法實施條例》(國務院令第278 號)第三十七條 無證運輸木材的,木材檢查站應當予以制止,可以暫扣無證運輸的木材,并立即報請縣級以上人民政府林業主管部門依法處理。市林業局 第四十四條:無木材運輸證運輸木材的,由縣級以上人民政府沒收超出部門的木材,對貨主可以并處非法運輸木材價款30%以下的罰款。運輸木材數量超過木材運輸證所準運的運輸數量的,由縣級以上林業主管部門沒收超出部分的木材;運輸木材樹種、材種、規格與木材運輸證規定不符又無正當理由的,沒收其不相符部分的木材。使用偽造、涂改的木材運輸證運輸木材的,由縣級以上人民政府林業主管部門沒收非法運輸的木材,并處沒收木材價款10%至50%的罰款。承運無木材運輸證的木材的,由縣級以上人民政府林業主管部門沒收運費,并處運費1倍至3倍的罰款。 20未完成造林任務行為的處罰行政處罰1、《中華人民共和國森林法》(主席令第18號第二次修正)第四十五條;采伐林木的單位或者個人沒有按照規定完成更新造林任務的,發放采伐許可證的部門有權不再發給采伐許可證,直到完成更新造林任務為止;情節嚴重的,可以由林業主管部門處以罰款,對直接責任人員由所在單位或者上級主管機關給予行政處分。市林業局 2、《中華人民共和國森林法實施條例》第四十二條:有下列情形之一的,由縣級以上人民政府林業主管部門責令限期完成造林任務;逾期未完成的,可以處應完成而未完成造林任務所需費用2倍以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分: (一)連續兩年未完成更新造林任務的; (二)當年更新造林面積未達到應更新造林面積50%的; (三)除國家特別規定的干旱、半干旱地區外,更新造林當年成活率未達到85%的; (四)植樹造林責任單位未按照所在地縣級人民政府的要求按時完成造林任務的。 21擅自將防護林和特種用途林改變為其他林種行政處罰《中華人民共和國森林法實施條例》第四十六條:違反本條例規定,未經批準,擅自將防護林和特種用途林改變為其他林種的,由縣級以上人民政府林業主管部門收回經營者所獲取的森林生態效益補償,并處所獲取森林生態效益補償3倍以下的罰款市林業局 22違規采伐、毀壞或者擅自移植古樹名木的處罰行政處罰《湖南省林業條例》(湖南省人民代表大會常務委員會公告第55 號)第十四條第二款 禁止采伐、移植或者損毀前款規定的古樹名木。確需進行保護性移植的,應當按規定權限報經縣級以上人民政府林業主管部門或者其他有關主管部門審批。第二十九條第二款 違反本條例第十四條第二款規定,采伐、毀壞或者擅自移植古樹名木的,由縣級以上人民政府林業主管部門或者其他有關部門予以沒收,并處古樹名木價值五至十倍的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。市林業局 23以偽裝、藏若等方式逃避檢查或者強行沖關運輸木材的處罰行政處罰《湖南省林業條例》(湖南省第九屆人民代表大會常務委員會公告第55 號)第九條 農村居民建房應當不占或者少占林地,確需占用林地的,應當經所在地縣級人民政府林業主管部門審核同意后,依法辦理用地審批手續。 第十條 臨時占用林地的,不得占用防護林和特種用途林林地。確需占用的,面積在五公頃以下的報省人民政府林業主管部門審批;面積在五公頃以上的報國務院林業主管部門審批。臨時占用其他林地的,按照下列權限審批:(一)占用二公頃以下的,由縣級人民政府林業主管部門審批;(二)占用二公頃以上、五公頃以下的,由設區的市、自治州人民政府林業主管部門審批;(三)占用五公頃以上、二十公頃以下的,由省人民政府林業主管部門審批;(四)占用二十公頃以上的,報國務院林業主管部門審批。臨時占用林地的應當按期歸還,并依法繳納森林植被恢復費;造成森林植被損壞的,應當對林地所有者或者經營者予以補償。市林業局 第十四條第二款 禁止采伐、移植或者損毀前款規定的古樹名木。確需進行保護性移植的,應當按規定權限報經縣級以上人民政府林業主管部門或者其他有關主管部門審批。第二十條 采伐森林、林木應當采用合理的采伐方式,防止水土流失。禁止皆伐天然闊葉林,禁止采伐石山裸露地和江河兩岸、水庫周圍的險坡地以及容易發生崩塌、滑坡等地質災害地的林木。 第二十一條 采伐林木,除農村居民采伐自留地和房前屋后個人所有的零星林木的外,應當申請林木采伐許可證。鐵路、公路的護路林和城鎮林木的更新采伐,由有關主管部門審核發放省人民政府林業主管部門統一印制的林木采伐許可證。第二十二條 國有林業企業事業單位申請林木采伐許可證,依照《森林法》的規定提出伐區調查設計文件。伐區調查設計文件應當由具有調查規劃設計資質的單位制作。 第二十三條 架設輸電線路、通訊線路、旅游索道和鋪設管道等,確需采伐林木的,應當事先依法申請林木采伐許可證;損壞林木的,由建設單位給予林木所有者經濟補償。第二十四條 進行木材經營、加工的單位或者個體經營戶,應當向縣級以上人民政府林業主管部門申請領取木材經營、加工許可證,并向工商行政管理部門申請領取營業執照。禁止無證經營、加工木材或者經營、加工無證木材。農村居民采伐自留地和房前屋后個人所有的林木,可以憑基層林業工作站的證明銷售。 第二十五條 運輸非國家統一調撥的木材,應當持有起運地縣級以上人民政府林業主管部門核發的木材運輸證。木材運輸證由省人民政府林業主管部門按照國務院林業主管部門規定的式樣印制。木材運輸證應當隨貨同行。無木材運輸證的木材,任何單位和個人不得承運。 第二十六條第二款 禁止以偽裝、藏匿等方式逃避檢查或者強行沖關運輸木材。 23以偽裝、藏若等方式逃避檢查或者強行沖關運輸木材的處罰行政處罰第二十九條 違反本條例第九條、第十條、第二十條、第二十一條、第二十三條、第二十四條、第二十五條規定的,依照《森林法》和《森林法實施條例》的規定處罰。違反其他法律、法規規定的,依照有關法律、法規的規定處罰。市林業局 違反本條例第十四條第二款規定,采伐、毀壞或者擅自移植古樹名木的,由縣級以上人民政府林業主管部門或者其他有關部門予以沒收,并處古樹名木價值五至十倍的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。違反本條例第二十六條第二款規定,以偽裝、藏匿等方式逃避檢查或者強行沖關運輸木材的,由縣級以上人民政府林業主管部門處二百元以上、一千元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。偷漏、拒交育林基金、森林植被恢復費等林業費用的,責令限期補繳。 24仿造、變造、涂改林木、林地權屬憑證,故意制造林木、林地權屬爭議行政處罰《湖南省林木、林地權屬爭議處理辦法》第二十三條(省人民政府令第152 號) 偽造、涂改、銷毀山林權屬證據,故意制造林木、林地權屬爭議的,由縣級以上林業行政主管部門責令改正,并可視情節輕重處以50元至200元的罰款,建議有關主管部門對當事人給予行政處分;他人因此遭受經濟損失的,責任方應當負責賠償。 第二十四條 在林木、林地權屬爭議期間,故意制造事端,擾亂社會治安或阻撓調解處理工作的,由公安機關按照《治安管理處罰條例》處罰。構成犯罪的,依法追究刑事責任。市林業局 25在禁獵區、禁獵期或者使用禁用的工具、方法獵捕野生動物等行為的處罰行政處罰1、《中華人民共和國野生動物保護法》第三十二條 違反本法規定,在禁市林業局 獵區、禁獵期或者使用禁用的工具、方法獵捕野生動物的,由野生動物行政主管部門沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得,處以罰款;情節嚴重、構成犯罪的,依照刑法第一百三十條的規定追究刑事責任。第三十三條 違反本法規定,未取得狩獵證或者未按狩獵證規定獵捕野生動物的,由野生動物行政主管部門沒收獵獲物和違法所得,處以罰款,并可以沒收獵捕工具,吊銷狩獵證。違反本法規定,未取得持槍證持槍獵捕野生動物的,由公安機關比照治安管理處罰條例的規定處罰。 2、《湖南省野生動植物保護條例》(2004 年修正本)第二十八條 違反本條例,有下列行為之一尚未構成犯罪的,給予行政處罰:(一)在自然保護區、禁獵區破壞重點保護野生動物主要生息繁衍場所的,責令停止破壞活動,限期恢復原狀,處恢復原狀所需費用三倍以下的罰款。在自然保護區、禁獵區破壞省保護的有益的或者有重要經濟、科學研究價值的野生動物主要生息繁衍場所的,限期恢復原狀,處恢復原狀所需費用二倍以下的罰款; (二)在禁獵區、禁獵期獵捕野生動物,或者使用禁用的工具和方法獵捕野生動物的,沒收獵捕工具和違法所得;有獵獲物的,沒收獵獲物,處相當于獵獲物價值八倍以下的罰款;沒有獵獲物的,處二千元以下的罰款; (三)未取得特許獵捕證或者未按證件規定獵捕重點保護的野生動物的,沒收獵捕工具、獵獲物和違法所得,吊銷特許獵捕證,并處相當于獵獲物價值十倍以下的罰款;沒有獵獲物的,處一萬元以下的罰款。未取得狩獵證或者未按證件規定獵捕野生動物的,沒收獵捕工具和違法所得,吊銷狩獵證;有獵獲物的,沒收獵獲物,處相當于獵獲物價值五倍以下的罰款;沒有獵獲物的,處一千元以下的罰款; 26外國人未經批準在中國境內對國家重點保護野生動物進行野外考察、標本采集或在野外拍攝電影、錄像的處罰行政處罰《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》第四十條:外國人未經批準在中國境內對國家重點保護野生動物進行野外考察、標本采集或者在野外拍攝電影、錄像的,由野生動物行政主管部門沒收考察、拍攝的資料以及所獲標本,可以共處五萬元以下罰款。市林業局 27仿造、倒賣、轉讓采集證、允許進出口證明書或有關批準文件、標簽行政處罰《中華人民共和國野生植物保護條例》第二十六條 偽造、倒賣、轉讓采集證、允許進出口證明書或者有關批準文件、標簽的,由野生植物行政主管部門或者工商行政管理部門按照職責分工收繳,沒收違法所得,可以并處5萬元以下的罰款。市林業局 28外國人在中國境內采集、收購國家重點保護野生植物,或未經批準對國家重點保護野生植物進行野外考察行政處罰《中華人民共和國野生植物保護條例》第二十七條:外國人在中國境內采集、收購國家重點保護野生植物,或者未經批準對國家重點保護野生植物進行野外考察的,由野生植物行政主管部門沒收所采集、收購的野生植物和考察資料,可以并處5萬元以下的罰款。市林業局 29違反規定,嚴重影響濕地用水,或危及候鳥生存、生存、繁衍活動的處罰行政處罰《湖南省濕地保護條例》第二十七條 違反本條例第十二條第三款規定,影響濕地保護最低用水需要或者截斷濕地水系與外圍水系聯系的,由縣級以上人民政府水行政主管部門會同林業行政主管部門責令改正,可以處三千元以上一萬元以下罰款;情節嚴重的,可以處一萬元以上五萬元以下罰款。 違反本條例第十四條第三款規定,在候鳥主要棲息地進行危及候鳥生存、繁衍活動的,由縣級以上人民政府林業行政主管部門責令改正;情節嚴重的,可以處一千元以上一萬元以下罰款。市林業局 30生產、經營假、劣種子等行為的處罰行政處罰《中華人民共和國種子法》(2013 年修正本)第三十三條 未經省、自治區、直轄市人民政府林業行政主管部門批準,不得收購珍貴樹木種子和本級人民政府規定限制收購的林木種子。市林業局 第五十九條 違反本法規定,生產、經營假、劣種子的,由縣級以上人民政府農業、林業行政主管部門或者工商行政管理機關責令停止生產、經營,沒收種子和違法所得,吊銷種子生產許可證、種子經營許可證或者營業執照,并處以罰款;有違法所得的,處以違法所得五倍以上十倍以下罰款;沒有違法所得的,處以二千元以上五萬元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 第六十條 違反本法規定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府農業、林業行政主管部門責令改正,沒收種子和違法所得,并處以違法所得一倍以上三倍以下罰款;沒有違法所得的,處以一千元以上三萬元以下罰款;可以吊銷違法行為人的種子生產許可證或者種子經營許可證;構成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)未取得種子生產許可證或者偽造、變造、買賣、租借種子生產許可證,或者未按照種子生產許可證的規定生產種子的;(二)未取得種子經營許可證或者偽造、變造、買賣、租借種子經營許可證,或者未按照種子經營許可證的規定經營種子的。 第六十一條 違反本法規定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府農業、林業行政主管部門責令改正,沒收種子和違法所得,并處以違法所得一倍以上三倍以下罰款;沒有違法所得的,處以一千元以上二萬元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)為境外制種的種子在國內銷售的;(二)從境外引進農作物種子進行引種試驗的收獲物在國內作商品種子銷售的;(三)未經批準私自采集或者采伐國家重點保護的天然種質資源的。 第六十二條 違反本法規定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府農業、林業行政主管部門或者工商行政管理機關責令改正,處以一千元以上一萬元以下罰款:(一)經營的種子應當包裝而沒有包裝的;(二)經營的種子沒有標簽或者標簽內容不符合本法規定的;(三)偽造、涂改標簽或者試驗、檢驗數據的;(四)未按規定制作、保存種子生產、經營檔案的;(五)種子經營者在異地設立分支機構未按規定備案的。 第六十四條 違反本法規定,經營、推廣應當審定而未經審定通過的種子的,由縣級以上人民政府農業、林業行政主管部門責令停止種子的經營、推廣,沒收種子和違法所得,并處以一萬元以上五萬元以下罰款。 第六十五條 違反本法規定,搶采掠青、損壞母樹或者在劣質林內和劣質母樹上采種的,由縣級以上人民政府林業行政主管部門責令停止采種行為,沒收所采種子,并處以所采林木種子價值一倍以上三倍以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 第六十六條 違反本法第三十三條規定收購林木種子的,由縣級以上人民政府林業行政主管部門沒收所收購的種子,并處以收購林木種子價款二倍以下的罰款。 第六十七條 違反本法規定,在種子生產基地進行病蟲害接種試驗的,由縣級以上人民政府農業、林業行政主管部門責令停止試驗,處以五萬元以下罰款。 31假冒授權植物新品種等的處罰行政處罰《中華人民共和國植物新品種保護條例》(國務院令第213 號)第四十條 假冒授權品種的,由縣級以上人民政府農業、林業行政部門依據各自的職權責令停止假冒行為,沒收違法所得和植物品種繁殖材料;貨值金額5 萬元以上的,處貨值金額1 倍以上5 倍以下的罰款;沒有貨值金額或者貨值金額5 萬元以下的,根據情節輕重,處25 萬元以下的罰款;情節嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任。第四十二條 銷售授權品種未使用其注冊登記的名稱的,由縣級以上人民政府農業、林業行政部門依據各自的職權責令限期改正,可以處1000 元以下的罰款。市林業局 32銷售授權品種未使用其注冊登記的名稱的處罰行政處罰《中華人民共和國植物新品種保護條例》(國務院令第213 號)第四十二條:銷售授權品種未使用其注冊登記的名稱的,由縣級以上人民政府農業、林業行政部門依據各自的職權責令限期改正,可以處1000元以下的罰款。市林業局 33擅自移動或者破壞自然保護區界標等行為的處罰行政處罰《中華人民共和國自然保護區條例》(國務院令第167 號)(2011 年修正本)第三十四條:違反本條例規定,有下列行為之一的單位和個人,由自然保護區管理機構責令其改正,并可以根據不同情節處以100元以上5000元以下的罰款:市林業局 (一)擅自移動或者破壞自然保護區界標的; (二)未經批準進入自然保護區或者在自然保護區內不服從管理機構管理的; (三)經批準在自然保護區的緩沖區內從事科學研究、教學實習和標本采集的單位和個人,不向自然保護區管理機構提交活動成果副本的。 34非法在自然保護區進行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動的處罰行政處罰《中華人民共和國自然保護區條例》(國務院令第167 號)(2011 年修正本)第三十五條:違反本條例規定,在自然保護區進行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動的單位和個人,除可以依照有關法律、行政法規規定給予處罰的以外,由縣級以上人民政府有關自然保護區行政主管部門或者其授權的自然保護區管理機構沒收違法所得,責令停止違法行為,限期恢復原狀或者采取其他補救措施;對自然保護區造成破壞的,可以處以300元以上10000元以下的罰款。市林業局 35自然保護區管理機構拒絕有關自然保護區行政主管部門監督檢查,或在被檢查時弄虛作假的處罰行政處罰《中華人民共和國自然保護區條例》(國務院令第167 號)(2011 年修正本)第三十六條自然保護區管理機構違反本條例規定,拒絕環境保護行政主管部門或者有關自然保護區行政主管部門監督檢查,或者在被檢查時弄虛作假的,由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門或者有關自然保護區行政主管部門給予300元以上3000元以下的罰款。市林業局 36在森林公園、國有林場內損毀花草樹木及設施、設備等行為的處罰行政處罰1、《湖南省森林公園管理條例》(省政府令第112號)第二十六條;(一)損毀花草樹木及設施、設備的,責令賠償損失,予以警告,可并處以50元至100元的罰款;市林業局 (二)在禁火區內吸煙、取火、營火、燒烤食物的,在森林公園內隨意丟棄生活垃圾的,予以警告,可并處以50元至200元的罰款; (三)擅自采集野生藥材和其他林副產品的,予以警告,沒收違法所得,可并處以50元至200元的罰款; (四)擅自填堵森林公園內自然水系的,無證導游或者隨意抬高導游價格、坑害游客的,未經森林公園管理機構同意或者不按照森林公園管理機構指定的地點從事經營活動的,予以警告,責令改正,可并處以200元至500元的罰款。 2、《湖南省國有林場管理辦法》(省政府令第112號)第三十六條損毀林木及設施、設備的,由林業行政主管部門或者其委托的國有林場予以警告,可并處100元至1000元的罰款; 37違規編制森林火災應急預案等的處罰行政處罰《中華人民共和國森林防火條例》(國務院令541 號)第四十七條 違反本條例規定,縣級以上地方人民政府及其森林防火指揮機構、縣級以上人民政府林業主管部門或者其他有關部門及其工作人員,有下列行為之一的,由其上級行政機關或者監察機關責令改正;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)未按照有關規定編制森林火災應急預案的;(二)發現森林火災隱患未及時下達森林火災隱患整改通知書的;(三)對不符合森林防火要求的野外用火或者實彈演習、爆破等活動予以批準的;(四)瞞報、謊報或者故意拖延報告森林火災的;(五)未及時采取森林火災撲救措施的;(六)不依法履行職責的其他行為。第四十八條 違反本條例規定,森林、林木、林地的經營單位或者個人未履行森林防火責任的,由縣級以上地方人民政府林業主管部門責令改正,對個人處500 元以上5000 元以下罰款,對單位處1 萬元以上5 萬元以下罰款。第四十九條 違反本條例規定,森林防火區內的有關單位或者個人拒絕接受森林防火檢查或者接到森林火災隱患整改通知書逾期不消除火災隱患的,由縣級以上地方人民政府林業主管部門責令改正,給予警告,對個人并處200 元以上2000 元以下罰款,對單位并處5000 元以上1 萬元以下罰款。第五十條 違反本條例規定,森林防火期內未經批準擅自在森林防火區內野外用火的,由縣級以上地方人民政府林業主管部門責令停止違法行為,給予警告,對個人并處200 元以上3000 元以下罰款,對單位并處1 萬元以上5 萬元以下罰款。第五十一條 違反本條例規定,森林防火期內未經批準在森林防火區內進行實彈演習、爆破等活動的,由縣級以上地方人民政府林業主管部門責令停止違法行為,給予警告,并處5 萬元以上10 萬元以下罰款。第五十二條 違反本條例規定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府林業主管部門責令改正,給予警告,對個人并處200 元以上2000 元以下罰款,對單位并處2000 元以上5000 元以下罰款:(一)森林防火期內,森林、林木、林地的經營單位未設置森林防火警示宣傳標志的;(二)森林防火期內,進入森林防火區的機動車輛未安裝森林防火裝置的;(三)森林高火險期內,未經批準擅自進入森林高火險區活動的。第五十三條 違反本條例規定,造成森林火災,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,除依照本條例第四十八條、第四十九條、第五十條、第五十一條、第五十二條的規定追究法律責任外,縣級以上地方人民政府林業主管部門可以責令責任人補種樹木。市林業局 38違規辦理植物檢疫證書或者在報檢過程中弄虛作假等的處罰行政處罰《植物檢疫條例》(國務院令第98 號)第十八條 有下列行為之一的,植物檢疫機構應當責令糾正,可以處以罰款;(一) 未依照本條例規定辦理植物檢疫證書或者在報檢過程中弄虛作假的;(二) 偽造、涂改、買賣、轉讓植物檢疫單證、印章、標志、封識的;(三) 未依照本條例規定調運、隔離試種或者生產應施檢疫的植物、植物產品的; (四) 違反本條例規定,擅自開拆植物、植物產品包裝,調換植物、植物產品,或者擅自改變植物、植物產品的規定用途的;(五) 違反本條例規定,引起疫情擴散的。有前款第(一)、(二)、(三)、(四)項所列情形之一,尚不構成犯罪的,植物檢疫機構可以沒收非法所得。市林業局 39用帶有危險性病蟲害的林木種苗育苗或造林的等行為的處罰行政處罰《森林病蟲害防治條例》(國務院令46 號)第二十二條:有下列行為之一的,責令限期除治、賠償損失,可以并處一百元至二千元的罰款:市林業局 (一)用帶有危險性病蟲害的林木種苗進行育苗或者造林的; (二)發生森林病蟲害不除治或者除治不力,造成森林病蟲害蔓延成災的; (三)隱瞞或者虛報森林病蟲害情況,造成森林病蟲害蔓延成災的。 40將松科類植物及其木質產品調入以松林為主的林業有害生物重點預防區,造成外來林業有害生物入侵等行為的處罰行政處罰《湖南省林業有害生物防治檢疫條例》第二十八條 違反本條例第十三條第二款規定,將松科類植物及其木質產品調入以松林為主的林業有害生物重點預防區,造成外來林業有害生物入侵的,由防治檢疫機構予以封存、沒收、銷毀或者責令改變用途,處二百元以上二千元以下的罰款;造成經濟損失的,依法賠償損失! 〉诙畻l;未妥善保管、未及時回收松木材料或者未向當地防治檢疫機構報告,導致疫情傳入或擴散蔓延的,由防治檢疫機構責令改正,處二千元以上二萬元以下的罰款;造成經濟損失的,依法賠償損失。市林業局 41國家工作人員及意外工作人員在退耕還林活動中違規的處罰行政處罰《退耕還林條例》(國務院令367 號)第五十七條 國家工作人員在退耕還林活動中違反本條例的規定,有下列行為之一的,依照刑法關于貪污罪、受賄罪、挪用公款罪或者其他罪的規定,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,依法給予行政處分:(一)擠占、截留、挪用退耕還林資金或者克扣補助糧食的;(二)弄虛作假、虛報冒領補助資金和糧食的;(三)利用職務上的便利收受他人財物或者其他好處的。國家工作人員以外的其他人員有前款第(二)項行為的,依照刑法關于詐騙罪或者其他罪的規定,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,由縣級以上人民政府林業行政主管部門責令退回所冒領的補助資金和糧食,處以冒領資金額2 倍以上5 倍以下的罰款。市林業局 42食用林產品生產企業和農民專業合作經濟組織未按規定建立和保存生產記錄等行為的處罰行政處罰《湖南省林產品質量安全條例》(湖南省人大常委會公告第33 號)第二十三條 對食用林產品生產企業和農民專業合作經濟組織未按規定建立和保存生產記錄,林產品生產、加工企業和農民專業合作經濟組織出售的林產品未按規定包裝、標識的,由縣級以上人民政府林業行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,可處以二千元以下罰款。第二十四條 食用林產品使用的保鮮劑、防腐劑等添加劑和包裝材料不符合國家有關質量安全強制性技術規范的,由縣級以上人民政府林業行政主管部門責令停止銷售,對被污染的食用林產品進行無害化處理,對不能進行無害化處理的予以銷毀;沒收違法所得,并處以二千元以上一萬元以下罰款。第二十五條 生產、初級加工、銷售不符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準、行業標準和地方標準的非食用林產品的,由縣級以上人民政府林業、工商行政主管部門按照法定職責,責令停止生產、初級加工、銷售,沒收違法生產、初級加工、銷售的非食用林產品,并處違法生產、初級加工、銷售產品(包括已售出和未售出的產品)貨值金額等值以上三倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情嚴重的,吊銷營業執照。市林業局 43在沙化土地封禁保護區范圍內從事破壞植被活動等行為的處罰行政處罰《中華人民共和國防沙治沙法》第二十二條第一款 在沙化土地封禁保護區范圍內,禁止一切破壞植被的活動。第二十八條第一款 從事營利性治沙活動的單位和個人,必須按照治理方案進行治理。第三十八條 違反本法第二十二條第一款規定,在沙化土地封禁保護區范圍內從事破壞植被活動的,由縣級以上地方人民政府林業、農(牧)業行政主管部門按照各自的職責,責令停止違法行為;有違法所得的,沒收其違法所得;構成犯罪的,依法追究刑事責任。第四十條 違反本法規定,進行營利性治沙活動,造成土地沙化加重的,由縣級以上地方人民政府負責受理營利性治沙申請的行政主管部門責令停止違法行為,可以并處每公頃五千元以上五萬元以下的罰款。第四十一條 違反本法第二十八條第一款規定,不按照治理方案進行治理的,或者違反本法第二十九條規定,經驗收不合格又不按要求繼續治理的,由縣級以上地方人民政府負責受理營利性治沙申請的行政主管部門責令停止違法行為,限期改正,可以并處相當于治理費用一倍以上三倍以下的罰款。市林業局 44違反《血吸蟲病防治條例》規定,對林業部門采取的預防、控制措施不予配合的行政處罰《血吸蟲病防治條例》第五十二條違反本條例規定,由縣級以上人民政府衛生、農業或者獸醫、水利、林業主管部門依據各自職責責令改正,給予警告,對單位處1000元以上1萬元以下的罰款,對個人處50元以上500元以下的罰款,并沒收用于違法活動的工具和物品;造成血吸蟲病疫情擴散或者其他嚴重后果的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:市林業局 45偽造、變造、涂改《林木林地權屬爭議處理辦法》規定的林木、林地權屬憑證的處罰行政處罰《林木林地權屬爭議處理辦法》第二十四條偽造、變造、涂改本辦法規定的林木、林地權屬憑證的,由林權爭議處理機構收繳其偽造、變造、涂改的林木、林地權屬憑證,并可視情節輕重處以1000元以下罰款。市林業局 46擅自流轉森林資源的處罰行政處罰《湖南省森林資源流轉辦法》(湖南省政府令第213號)第十二條 國有森林資源流轉,應當經本經營單位職工代表大會討論通過,并經省人民政府林業行政主管部門或者其委托的設區的市、自治州人民政府林業行政主管部門審批。國有森林資源因經營單位改制、破產需要整體流轉的,應當接受國有資產監督管理機構的監督。第十七條 國有、集體經濟組織經營的森林資源流轉,林權權利人應當按照管理權限向林業行政主管部門提出申請,并提交以下資料:(一)森林資源流轉申請書和流轉方案;(二)森林資源權屬憑證;(三)村民會議或者職工代表大會記錄;(四)國有森林資源資產評估報告書;(五)法律、法規、規章規定的其他資料。第十二條第三款 國有森林資源流轉收益,應當接受財政部門的監督。其中,國有森林資源經營單位經營的森林資源整體流轉的收益,應當專戶儲存,主要用于本單位職工安置、償還債務和森林資源的培育、保護。第二十四條 違反本辦法第十二條、第十七條規定,未經批準流轉森林資源的,由林業行政主管部門責令改正,可處以3000 元以上30000 元以下罰款。市林業局 47封存、銷毀違法調運的植物及植物產品或者責令改變用途代為除害或銷毀染疫森林植物及其制品行政強制1、《植物檢疫條例》(國務院令第98 號)第十八條第三款 對違反本條例規定調運的植物和植物產品,植物檢疫機構有權予以封存、沒收、銷毀或者責令改變用途。銷毀所需費用由責任人承擔。市林業局 2、《植物檢疫條例實施細則(林業部分)》(林業部令第4 號)第三十條第三款 對違反規定調運的森林植物及其產品,森檢機構有權予以封存、沒收、銷毀或者責令改變用途。銷毀所需費用由責任人承擔。 3、《湖南省林業有害生物防治檢疫條例》(2008 年湖南省第十一屆人民代表大會常務委員會第五次會議通過)第十二條第二款 森林、林木經營者和管護單位發現突發性林業有害生物危害時,應當在四十八小時內向當地林業工作站、防治檢疫機構或者鄉(鎮)人民政府報告;防治檢疫機構應當在接到報告后四十八小時內組織核實、提出除治方案,并組織、指導有關單位、個人及時除治。第十三條第二款 禁止將松科類植物及其木質產品調入以松林為主的林業有害生物重點預防區。第二十八條 違反本條例第十二條第二款,拒不按照除治方案要求履行除治責任的,由林業主管部門或者其授權的單位代為除治,除治費用由森林、林木經營者或者管護單位承擔。違反本條例第十三條第二款規定,將松科類植物及其木質產品調入以松林為主的林業有害生物重點預防區,造成外來林業有害生物入侵的,由防治檢疫機構予以封存、沒收、銷毀或者責令改變用途。 4、《森林病蟲害防治條例》(國務院令第46 號)第二十五條 被責令期限除治森林病蟲害者不除治的,林業主管部門或者其授權的單位可以代為除治由被責令限期除治者承擔全部防治費用。 48森林植被恢復費征收行政征收《中華人民共和國森林法》(主席令第18號第二次修正)第十八條第一款 進行勘查、開采礦藏和各項建設工程,應當不占或者少占林地;必須占用或者征收、征用林地的,經縣級以上人民政府林業主管部門審核同意后,依照有關土地管理的法律、行政法規辦理建設用地審批手續,并由用地單位依照國務院有關規定繳納森林植被恢復費。森林植被恢復費專款專用,由林業主管部門依照有關規定統一安排植樹造林,恢復森林植被,植樹造林面積不得少于因占用、征收、征用林地而減少的森林植被面積。上級林業主管部門應當定期督促、檢查下級林業主管部門組織植樹造林、恢復森林植被的情況。市林業局 49育林基金征收行政征收1、《中華人民共和國森林法》(根據2009年主席令第十八號第二次修正)第八條 國家對森林資源實行以下保護性措施:……(六)建立林業基金制度。國家設立森林生態效益補償基金,用于提供生態效益的防護林和特種用途林的森林資源、林木的營造、撫育、保護和管理。森林生態效益補償基金必須?顚S茫坏门沧魉。具體辦法由國務院規定。 2、《中共中央 國務院關于加快林業發展的決定》(中發〔2003〕9號)20.減輕林業稅費負擔。繼續執行國家已經出臺的各項林業稅收優惠政策,并予以規范。按照農村稅費改革的總體要求,逐步取消原木、原竹的農業特產稅。取消對林農和其他林業生產經營者的各種不合理收費。改革育林基金征收、管理和使用辦法,征收的育林基金要逐步全部返還給林業生產經營者,基層林業管理單位因此出現的經費缺口由財政解決。 2、《育林基金征收使用管理辦法》(財綜〔2009〕32號)第二條 凡采伐林木的單位和個人應按照本辦法規定繳納育林基金。 50森林火災鑒定行政確認《森林防火條例》(國務院令第541 號)第四十一條 縣級以上人民政府林業主管部門應當會同有關部門及時對森林火災發生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經濟損失等情況進行調查和評估,向當地人民政府提出調查報告;當地人民政府應當根據調查報告,確定森林火災責任單位和責任人,并依法處理。市林業局 51市森林消防先進集體與個人表彰行政獎勵《森林防火條例》(國務院令第541 號)第十二條 對在森林防火工作中作出突出成績的單位個人,按照國家有關規定,給予表彰和獎勵。對在撲救重大、特別重大森林火災中表現突出的單位和個人,可以由森林防火指揮機構當場給予表彰和獎勵。市林業局 52野生動植物資源保護、科學研究和馴養繁殖方面成績顯著的單位和個人的獎勵行政獎勵《中華人民共和國野生動物保護法》第四條 在野生動物資源保護、科學研究和馴養繁殖方面成績顯著的單位和個人,由政府給予獎勵!吨腥A人民共和國野生植物保護條例》(國務院令第204 號)第五條 在野生植物資源保護、科學研究、培育利用和宣傳教育方面成績顯著的單位和個人,由人民政府給予獎勵。市林業局 53因選育林木良種而減少經濟收入的單位和個人補償行政給付《中華人民共和國種子法》第十三條 單位和個人因林業行政主管部門為選育林木良種建立測定林、試驗林、優樹收集區、基因庫而減少經濟收入的,批準建立的林業行政主管部門應當按照國家有關規定給予經濟補償。市林業局 54森林生態效益補償行政給付《中華人民共和國森林法(主席令第18號第二次修正)》第八條第二款 國家設立森林生態效益補償基金,用于提供生態效益的防護林和特種用途林的森林資源、林木的營造、撫育、保護和管理。森林生態效益補償基金必須專款專用,不得挪作他用。具體辦法由國務院規定。市林業局 55林產品質量安全監督管理行政檢查《湖南省林產品質量安全條例》(湖南省人大公告第33 號)第六條 縣級以上人民政府林業行政主管部門負責林產品生產、初級加工質量安全監督管理工作,林產品質量安全管理機構具體負責林產品生產、初級加工質量安全監督管理工作。第十五條 縣級以上人民政府林業行政主管部門應當按照保障林產品質量安全的要求,制定并組織實施林產品質量安全監測計劃,依法對林產品進行監督抽查。第十九條 縣級以上人民政府林業行政主管部門在林產品質量安全監督檢查中,可以實施現場檢查,查閱、復制與林產品質量安全相關的記錄和其他資料市林業局 56對陸生野生動植物及其產品的獵采、購銷、貯運、加工、經營情況監督行政檢查《 中華人民共和國野生植物保護條例》(國務院令第204 號)第十九條 野生植物行政主管部門應當對經營利用國家二級保護野生植物的活動進行監督檢查。市林業局 《湖南省野生動植物資源保護條例》(2010 年修正本)第二十一條 在集貿市場收購、銷售野生動植物及其產品的,由林業行政主管部門配合工商行政管理部門進行監督管理;在集貿市場外收購、銷售野生動植物及其產品的,由林業行政主管部門或者工商行政管理部門進行監督管理。第二十五條 持有省有關主管部門核發的野生動植物保護執法檢查證的人員,有權對一切獵采活動和野生動植物及其產品的購銷、貯運、加工進行監督檢查。 57林木種子質量行政檢查《中華人民共和國種子法》第四十三條第二款 農業、林業行政主管部門負責對種子質量的監督!逗鲜嵤粗腥A人民共和國種子法〉辦法》(湖南省第十屆人民代表大會常務委員會第七次會議通過)第十七條 縣級以上人民政府農業、林業行政主管部門分別負責農作物種子、林木種子的質量監督,可以對經營的種子進行質量抽檢,并通過同級媒介公告抽檢結果。市林業局 監督 58森林火災隱患及重點森林消防單位檢查行政檢查《森林防火條例》(國務院令542 號)第二十四第一款 縣級以上人民政府森林防火指揮機構,應當組織有關部門對森林防火區內有關單位的森林防火組織建設、森林防火責任制落實、森林防火設施建設等情況進行檢查。市林業局 59森林植物及其產品的檢疫及復檢行政檢查《植物檢疫條例實施細則(林業部分)》(林業部令第4 號)第五條 森檢人員在執行森檢任務時有權行使下列職權:(一)進入車站、機場、港口、倉庫和森林植物及其產品的生產、經營、存放等場所,依照規定實施現場檢疫或者復檢、查驗植物檢疫證書和進行疫情監測調查;(二)依法監督有關單位或者個人進行消毒處理、除害處理、隔離試種和采取封鎖、消滅等措施;(三)依法查閱、摘錄或者復制與森檢工作有關的資料,收集證據。 《湖南省林業有害生物防治檢疫條例》(2008 年湖南省第十一屆人民代表大會常務委員會第五次會議通過)第二十二條 森林植物檢疫員經所屬林業主管部門負責人批準,在執行任務時可以進入森林植物及其產品的生產、經營、存放場所,依法實施現場檢疫或者復檢,查驗檢疫證書并開展疫情調查;監督有關單位或者個人對林業有害生物進行消毒處理、除害處理、隔離試種和采取封鎖、消滅等措施;查閱、摘錄或者復制與檢疫工作有關的資料,收集證據。市林業局 60啟動森林火災其他行政權力森林防火條例》(國務院令第541 號)第三十三第一款 發生森林火災,縣級以上地方人民政府森林防火指揮機構應當按照規定立即啟動森林火災急預案;發生重大、特別重大森林火災,國家森林防火指揮機構應當立即啟動重大、特別重大森林火災應急預案。第三十四條第一款 森林防火指揮機構應當按照森林火災應急預案,統一組織和指揮森林火災的撲救。市林業局 應急預案 61生產、加工、經營森林植物及其產品的企業備案其他行政權力1、《湖南省林業有害生物防治檢疫條例》(2008 年湖南省第十一屆人民代表大會常務委員會第五次會議通過)第十九條 凡生產、經營森林植物及其產品的企業,應當在取得營業執照后三十日內,向縣級以上人民政府林業主管部門備案。市林業局 2、《湖南省森林植物檢疫登記管理辦法》(湖南省政府令第64 號)第五條 凡生產、加工、經營本辦法第四條所規定范圍的單位或個人,應向縣(市、區)級以上人民政府林業行政主管部門所屬的森檢機構提出書面登記申請,森檢機構對其申請及相關資料審核后,對符合條件的七日內發給《森林植物檢疫登記證》。 62權限內林權爭議處理其他行政權力1、《中華人民共和國森林法》(主席令第18號第二次修正)第十七條第一款,單位之間發生林木林地所有權和使用權爭議,由縣級以上人民政府處理!读帜尽⒘值貦鄬贍幾h處理辦法》(林業部令第10 號)第四條 林權爭議由各級人民政府依法作出處理決定。林業部、地方各級人民政府林業行政主管部門或者人民政府設立的林權爭議機構(以下統稱林權爭議處理機構)按市林業局 2、《湖南省林木、林地權屬爭議處理辦法》(湖南省政府令第152 號)第十四條第二款 雙方當事人協商解決不了的,由當地人民政府處理。全民所有制單位之間、集體所有制單位之間以及全民所有制單位與集體所有制單位之間發生的林木、林地所有權和使用權爭議,由縣級以上人民政府處理。個人之間、個人與全民所有制單位或者集體所有制單位之間發生的林木、林地所有權或者使用權爭議,由當地縣級或者鄉級人民政府處理。 63野生動植物經營許可證、野生動物馴養繁殖許可證年檢年審等其他行政權力1.《湖南省人民政府關于公布取消、調整和保留的省本級年檢項目目錄的決定》(湖南省政府令第246 號)市林業局 2.中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》(林業部林策通字《1992》29 號) 3.《中華人民共和國野生動物保護法》(全國人大4 次會議)第十七條 許可證的管理辦法由國務院行政主管部門制定。 4.《湖南省野生動植物資源保護條例》(2010 年修正本)第十九條 經營有益的或者有重要經濟、科學研究價值的野生動物及其產品的,應當向所在地的縣級以上人民政府的林業行政主管部門申請經營許可證,并到工商行政管理部門辦理營業執照。經營許可證的發放和管理辦法,由省林業行政主管部門制定。 5.《湖南省林業廳文件 關于加強野生動植物行政許可管理工作的通知》(湘林護[2011]21 號)加強野生動植物保護相關證件管理,根據省政府第246號令,《馴養繁殖許可證》、《經營許可證》、《狩獵證》繼續實行年檢年審制度,年檢年審合格的要粘貼年檢年審合格專用防偽標識。