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市商務局

來源：編辦日期： 2017-01-10 17:21

序號	事項名稱	類別	實施依據	實施主體
1	鄉鎮小型生豬屠宰場（點）的設置審批	行政許可	1、《湖南省生豬屠宰管理條例》（湖南省第十一屆人大常委會第二十三次會議通過）第八條在邊遠和交通不便的農村地區，可以設置小型生豬屠宰點。其設置方案由鄉鎮人民政府提出，縣級人民政府商務主管部門會同畜牧獸醫、環境保護以及其他有關部門對設置方案審核后，編制本地區小型生豬屠宰點設置規劃，報同級人民政府批準后實施，并報上一級人民政府備案。	市商務局
			第十一條設立小型生豬屠宰點，應當向縣級人民政府提出申請，由縣級人民政府組織商務、畜牧獸醫、環境保護以及其他有關部門，根據本條例的規定進行審查。符合本條例規定條件的，縣級人民政府予以批準。未經批準，不得開工建設。小型生豬屠宰點建設竣工后，由縣級人民政府組織商務、畜牧獸醫、環境保護以及其他有關部門驗收。驗收合格的，頒發生豬定點屠宰證書和生豬定點屠宰標志牌。縣級人民政府應當將其確定的小型生豬屠宰點名單及時向社會公布，并報上一級人民政府備案。
			2、《湖南省生豬定點屠宰廠場設置管理辦法》第八條　新建定點屠宰廠（場）應當遵循如下程序：
			（一）在設區的市、自治州城區申請設置生豬定點屠宰廠（場），應向市、自治州人民政府商務主管部門提交書面申請和有關資料；在縣（市）城區申請設置生豬定點屠宰廠（場），應當向縣（市）人民政府商務主管部門提交書面申請和有關資料；在鄉（鎮）設置生豬定點屠宰場點，須經鄉（鎮）人民政府同意后向縣級人民政府商務主管部門提交書面申請和有關資料。有關資料應包括：環保部門出具的項目環境影響評價審批文件；畜牧獸醫部門出具的選址和設計符合國家規定的動物防疫條件的審核意見；項目可行性研究報告及項目批復；出資人身份證明材料。
			（二）商務主管部門應在收到書面申請２０個工作日內，會同畜牧獸醫、環保部門提出初步審核意見，分三類情況呈報審批：
			１、在設區市、自治州城區設置定點屠宰廠（場）的，由市州商務主管部門書面征求省商務主管部門意見后報市州人民政府批準；
			２、在縣（市）城區設置定點屠宰廠（場）的，經同級人民政府簽署意見，報所在市州商務主管部門初步審查，書面征求省商務主管部門意見后報市州人民政府批準；
			３、在鄉（鎮）設置定點屠宰場點的，由縣級商務主管部門書面征求市州商務主管部門意見后，報縣級人民政府批準。
			（三）涉及新建廠（場）建筑的，申請單位或個人還需向當地規劃、建設、國土資源主管部門依法申請辦理相關手續，方可開工建設。（四）生豬定點屠宰廠（場）建設完成后，由所在市州或縣級商務主管部門根據書面驗收申請，會同畜牧獸醫、環保等相關部門進行驗收。驗收合格后，由市州或縣級人民政府頒發定點屠宰證書和定點屠宰標志牌，并向社會公告和報省商務主管部門備案。（五）申請單位或個人憑定點屠宰證書分別到工商、衛生、稅務等部門辦理營業執照、衛生許可證、稅務登記證后，方可正式營業。
2	美容美發經營者違反相關規定的處罰	行政處罰	《美容美發業管理暫行辦法》（商務部第19號令）第十八條：各級商務主管部門對于違反本辦法的美容美發經營者可以予以警告，令其限期改正。	市商務局
3	洗染業經營者違反相關規定的處罰	行政處罰	《洗染業管理辦法》（商務部、工商總局、環保總局2007年第5號令）第二十二條：經營者違反本辦法規定，法律法規有規定的，從其規定；沒有規定的，由商務、工商、環保部門依據本辦法第三條規定的職能責令改正，有違法所得的，可處違法所得3倍以下罰款，但最高不超過3萬元；沒有違法所得的，可處1萬元以下罰款；并可予以公告。第三條：商務部對全國洗染行業進行指導、協調、監督和管理，地方各級商務主管部門負責本行政區域內洗染行業指導、協調、監督和管理工作。	市商務局
4	家庭服務機構未公開服務項目、收費標準和投訴監督電話的處罰	行政處罰	《家庭服務業管理暫行辦法》(商務部第11號令）第九條家庭服務機構應在經營場所醒目位置懸掛有關證照，公開服務項目、收費標準和投訴監督電話。	市商務局
4	家庭服務機構未公開服務項目、收費標準和投訴監督電話的處罰	行政處罰	第三十二條家庭服務機構違反本辦法第九條規定，未公開服務項目、收費標準和投訴監督電話的，由商務主管部門責令改正；拒不改正的，可處5000元以下罰款。	市商務局
5	家庭服務機構未按要求建立工作檔案、跟蹤管理制度，對消費者和家庭服務員之間的投訴不予妥善處理的處罰	行政處罰	《家庭服務業管理暫行辦法》(商務部第11號令）第十條家庭服務機構須建立家庭服務員工作檔案，接受并協調消費者和家庭服務員投訴，建立家庭服務員服務質量跟蹤管理制度。第三十三條：家庭服務機構違反本辦法第十條規定，未按要求建立工作檔案、跟蹤管理制度，對消費者和家庭服務員之間的投訴不予妥善處理的，由商務主管部門責令改正；拒不改正的，可處2萬元以下罰款。	市商務局
6	家庭服務機構未按商務部門要求提供經營檔案信息、未按要求及時報送經營情況信息的處罰	行政處罰	《家庭服務業管理暫行辦法》(商務部第11號令)第十一條家庭服務機構應按照縣級以上商務主管部門要求及時準確地提供經營檔案信息。	市商務局
			第二十六條商務部建立家庭服務業信息報送系統。家庭服務機構應按要求及時報送經營情況信息，具體報送內容由商務部另行規定。
			第三十四條家庭服務機構違反本辦法第十一條、第二十六條規定，未按要求提供信息的，由商務主管部門責令改正；拒不改正的，可處1萬元以下罰款。
7	家庭服務機構進行不正當競爭，不按合同服務，哄抬價格、騙取服務費用、誤導消費者、強行推銷商品，以及違反規定對家政服務員進行管理的處罰	行政處罰	《家庭服務業管理暫行辦法》(商務部第11號令）第十二條：家庭服務機構在家庭服務活動中不得有下列行為：	市商務局
			（一）以低于成本價格或抬高價格等手段進行不正當競爭；
			（二）不按服務合同約定提供服務；
			（三）唆使家庭服務員哄抬價格或有意違約騙取服務費用；
			（四）發布虛假廣告或隱瞞真實信息誤導消費者；
			（五）利用家庭服務之便強行向消費者推銷商品；
			（六）扣押、拖欠家庭服務員工資或收取高額管理費，以及其他損害家庭服務員合法權益的行為；
			（七）扣押家庭服務員身份、學歷、資格證明等證件原件。
			（八）法律、法規禁止的其他行為。
			第三十五條：家庭服務機構有本辦法第十二條規定行為的，由商務主管部門或有關主管部門責令改正；拒不改正的，屬于商務主管部門職責的，可處3萬元以下罰款，屬于其他部門職責的，由商務主管部門提請有關主管部門處理。
8	家政服務機構未按要求訂立家庭服務合同的，拒絕家庭服務員獲取家庭服務合同的處罰	行政處罰	《家庭服務業管理暫行辦法》(商務部第11號令）第十三條：從事家庭服務活動，家庭服務機構或家庭服務員應當與消費者以書面形式簽訂家庭服務合同。	市商務局
			第十四條家庭服務合同應至少包括以下內容：
			（一）家庭服務機構的名稱、地址、負責人、聯系方式和家庭服務員的姓名、身份證號碼、健康狀況、技能培訓情況、聯系方式等信息；消費者的姓名、身份證號碼、住所、聯系方式等信息；
			（二）服務地點、內容、方式和期限等；
			（三）服務費用及其支付形式；
			（四）各方權利與義務、違約責任與爭議解決方式等。
			第十五條家庭服務機構應當明確告知涉及家庭服務員利益的服務合同內容，應允許家庭服務員查閱、復印家庭服務合同，保護其合法權益。
			第三十六條家庭服務機構違反本辦法第十三條、第十四條、第十五條規定，未按要求訂立家庭服務合同的，拒絕家庭服務員獲取家庭服務合同的，由商務主管部門或有關部門責令改正；拒不改正的，可處3萬元以下罰款。
9	從事酒類批發、零售的單位和個人未在規定時間內辦理備案登記或變更手續的處罰	行政處罰	《酒類流通管理辦法》（商務部第25號令）第六條從事酒類批發、零售的單位或個人(以下統稱酒類經營者)應當在取得營業執照后60日內，按屬地管理原則，向登記注冊地工商行政管理部門的同級商務主管部門辦理備案登記。第十條第一款登記表上的任何登記事項發生變更時，酒類經營者應當自變更之日起30日內(屬于工商登記事項的自工商登記變更之日起30日內)向商務主管部門辦理變更手續。” 第二十七條第一款違反本辦法第六條、第十條第一款規定的，由商務主管部門給予警告，責令其限期改正；逾期拒不改正的，可視情節輕重，對酒類經營者處二千元以下罰款,并可向社會公告。	市商務局
10	酒類經營者偽造、涂改、出租、出借、轉讓、買賣或騙取《酒類流通備案登記表》的處罰	行政處罰	《酒類流通管理辦法》（商務部第25號令）第十二條酒類經營者不得偽造、涂改、出租、出借、轉讓、買賣或騙取《酒類流通備案登記表》。	市商務局
10	酒類經營者偽造、涂改、出租、出借、轉讓、買賣或騙取《酒類流通備案登記表》的處罰	行政處罰	第二十七條第二款違反本辦法第十二條規定的,可視情節輕重,處一萬元以下罰款；違反工商行政管理法律法規的移送工商行政管理機關依法處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。	市商務局
11	酒類經營者未填制《酒類流通隨附單》，未詳細記錄酒類商品流通信息的處罰	行政處罰	《酒類流通管理辦法》（商務部第25號令）第十四條第一款酒類經營者(供貨方)在批發酒類商品時應填制《酒類流通隨附單》(以下簡稱《隨附單》)，詳細記錄酒類商品流通信息。《隨附單》附隨于酒類流通的全過程，單隨貨走，單貨相符，實現酒類商品自出廠到銷售終端全過程流通信息的可追溯性。	市商務局
11	酒類經營者未填制《酒類流通隨附單》，未詳細記錄酒類商品流通信息的處罰	行政處罰	第二十八條違反本辦法第十四條、第十五條規定的，由商務主管部門予以警告，責令改正，并可向社會公布；拒不改正的，可視情節輕重，處五千元以下罰款，并向社會公告。	市商務局
12	酒類經營者未向首次供貨方索取其營業執照等復印件的處罰	行政處罰	《酒類流通管理辦法》（商務部第25號令）第十五條第一款酒類經營者采購酒類商品時，應向首次供貨方索取其營業執照、衛生許可證、生產許可證(限生產商)、登記表、酒類商品經銷授權書(限生產商)等復印件。	市商務局
12	酒類經營者未向首次供貨方索取其營業執照等復印件的處罰	行政處罰	第二十八條違反本辦法第十四條、第十五條規定的，由商務主管部門予以警告，責令改正，并可向社會公布；拒不改正的，可視情節輕重，處五千元以下罰款，并向社會公告。	市商務局
13	酒類經營者未對每批購進的酒類商品向供貨商索取《酒類流通隨附單》等相關證件的處罰	行政處罰	《酒類流通管理辦法》（商務部第25號令）第十五條第二款酒類經營者對每批購進的酒類商品應索取有效的產品質量檢驗合格證明復印件以及加蓋酒類經營者印章的《隨附單》或符合本辦法第十四條第二款規定的單據；對進口酒類商品還應索取國家出入境檢驗檢疫部門核發的《進口食品衛生證書》和《進口食品標簽審核證書》復印件。	市商務局
13	酒類經營者未對每批購進的酒類商品向供貨商索取《酒類流通隨附單》等相關證件的處罰	行政處罰	第二十八條：違反本辦法第十四條、第十五條規定的，由商務主管部門予以警告，責令改正，并可向社會公布；拒不改正的，可視情節輕重，處五千元以下罰款，并向社會公告。	市商務局
14	酒類經營者未按規定在固定地點貼標銷售散裝酒和流動銷售散裝酒的處罰	行政處罰	《酒類流通管理辦法》（商務部第25號令）第十六條酒類經營者應當在固定地點貼標銷售散裝酒，禁止流動銷售散裝酒。	市商務局
			散裝酒盛裝容器應符合國家食品衛生要求，粘貼符合國家飲料酒標簽標準的標識，并標明開啟后的有效銷售期、經營者及其聯系電話。
			第二十九條違反本辦法第十六、十七條規定的，由商務主管部門予以警告、責令改正；情節嚴重的，可處一萬元以下罰款，并可移送工商行政管理機關依法處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
15	酒類經營者儲運酒類商品時不符合食品衛生管理和儲運相關要求的處罰	行政處罰	《酒類流通管理辦法》（商務部第25號令）第十七條酒類經營者儲運酒類商品時應符合食品衛生管理、防火安全和儲運的相關要求。酒類商品應遠離高污染、高輻射地區，不得與有毒、有害、污染物(源)、腐蝕性等物品混放。	市商務局
15	酒類經營者儲運酒類商品時不符合食品衛生管理和儲運相關要求的處罰	行政處罰	第二十九條違反本辦法第十六、十七條規定的，由商務主管部門予以警告、責令改正；情節嚴重的，可處一萬元以下罰款，并可移送工商行政管理機關依法處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。	市商務局
16	酒類經營者向未成年人銷售酒類商品，并未在經營場所顯著位置明示不得向未成年人銷售酒類商品的處罰	行政處罰	《酒類流通管理辦法》（商務部第25號令）第十九條酒類經營者不得向未成年人銷售酒類商品，并應當在經營場所顯著位置予以明示。	市商務局
16	酒類經營者向未成年人銷售酒類商品，并未在經營場所顯著位置明示不得向未成年人銷售酒類商品的處罰	行政處罰	第三十條違反本辦法第十九條規定的，由商務主管部門或會同有關部門予以警告，責令改正；情節嚴重的，處兩千元以下罰款。	市商務局
17	酒類經營者批發、零售、儲運使用非食用酒精兌制、摻雜使假、以次充好、以假充真、超過保質期等的酒類商品和非法進口酒等酒類商品的處罰	行政處罰	《酒類流通管理辦法》（商務部第25號令）第二十條禁止批發、零售、儲運以下商品：	市商務局
			(一)使用非食用酒精等有害人體健康物質兌制的酒類商品；
			(二)偽造、篡改生產廠名、廠址、生產日期的酒類商品；
			(三)侵犯商標專用權等知識產權的酒類商品；
			(四)摻雜使假、以次充好、以假充真、超過保質期等的酒類商品和非法進口酒；
			(五)其他國家法律法規禁止銷售的酒類商品。
			第三十一條違反本辦法第二十條規定的，由商務主管部門或會同有關部門沒收非法商品，并可視情節輕重處三萬元以下罰款；違反工商行政管理法律法規及侵犯商標專用權的，移送工商行政管理機關依法處理；違反其他法律法規的，移送相關機關依法處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
18	酒類經營者不配合商務主管部門監督檢查，不如實提供情況，擅自轉移、銷毀待查受檢酒類商品的處罰	行政處罰	《酒類流通管理辦法》（商務部第25號令）第二十二條第三款：酒類經營者應配合商務主管部門的監督檢查，如實提供情況，不得擅自轉移、銷毀待查受檢酒類商品。	市商務局
18	酒類經營者不配合商務主管部門監督檢查，不如實提供情況，擅自轉移、銷毀待查受檢酒類商品的處罰	行政處罰	第三十二條違反本辦法第二十二條第三款規定的，由商務主管部門予以警告、責令改正；情節嚴重的，可處一萬元以下罰款。	市商務局
19	沒有取得酒類批發許可證，擅自批發酒類的處罰	行政處罰	《湖南省酒類管理條例》第二十五條違反本條例第十一條規定，沒有取得酒類批發許可證，擅自批發酒類的，由酒類行政主管部門依法責令停止批發酒類，沒收違法所得，并處三千元以上三萬元以下罰款。	市商務局
20	偽造、變造、買賣、出租、出借酒類批發許可證的處罰	行政處罰	《湖南省酒類管理條例》第二十六條違反本條例第十二條規定，偽造、變造、買賣、出租、出借酒類批發許可證的，由酒類行政主管部門依法責令改正，有違法所得的，沒收違法所得，并處一千元以上一萬元以下罰款。	市商務局
21	酒類經營者（供貨方）批發酒類沒有填制《隨附單》或者單貨不相符的，或者酒類批發和零售經營者采購酒類沒有向供貨方索取有關憑證的處罰	行政處罰	《湖南省酒類管理條例》第二十七條違反本條例第十四條、第十五條規定，酒類經營者（供貨方）批發酒類沒有填制《隨附單》或者單貨不相符的，或者酒類批發和零售經營者采購酒類沒有向供貨方索取有關憑證的，由酒類行政主管部門責令改正，可以處五百元以上五千元以下罰款。	市商務局
22	酒類生產者向無酒類批發許可證（外省、自治區、直轄市實行批發備案登記制度的，為備案登記表）的經營者批發酒類等的處罰	行政處罰	《湖南省酒類管理條例》第二十八條違反本條例第十六條規定，酒類生產者向無酒類批發許可證（外省、自治區、直轄市實行批發備案登記制度的，為備案登記表）的經營者批發酒類的，由酒類行政主管部門處一千元以上一萬元以下罰款；酒類經營者向無酒類生產許可證的生產者采購酒類的，由酒類行政主管部門沒收酒類，并處一千元以上一萬元以下罰款；酒類經營者向無酒類批發許可證（外省、自治區、直轄市實行批發備案登記制度的，為備案登記表）的經營者采購酒類的，由酒類行政主管部門處五百元以上五千元以下罰款。	市商務局
23	酒類經營者不在固定地點銷售散裝酒的處罰	行政處罰	《湖南省酒類管理條例》第二十九條違反本條例第十八條規定，酒類經營者不在固定地點銷售散裝酒的，由酒類行政主管部門處二百元以上二千元以下罰款。	市商務局
24	酒類經營者未在經營場所顯著位置進行明示的罰款	行政處罰	《湖南省酒類管理條例》第三十條違反本條例第十九條規定酒類經營者未在經營場所顯著位置進行明示的，由酒類行政主管部門責令改正，拒不改正的，處五十元以上兩百元以下罰款；酒類經營者明知是未成年人仍向其銷售酒類造成嚴重后果的，處兩百元以上兩千元以下罰款。	市商務局
25	其他發卡企業（集團、品牌、規模發卡企業除外，下同）開展單用途卡業務未按規定備案的處罰	行政處罰	《單用途商業預付卡管理辦法（試行）》（商務部第9號令）第七條發卡企業應在開展單用途卡業務之日起30日內按照下列規定辦理備案：	市商務局
			（一）集團發卡企業和品牌發卡企業向其工商登記注冊地省、自治區、直轄市人民政府商務主管部門備案；
			（二）規模發卡企業向其工商登記注冊地設區的市人民政府商務主管部門備案；
			（三）其他發卡企業向其工商登記注冊地縣（市、區）人民政府商務主管部門備案。
			第三十六條發卡企業違反本辦法第七條規定的，由違法行為發生地縣級以上地方人民政府商務主管部門責令限期改正；逾期仍不改正的，處以1萬元以上3萬元以下罰款。
26	其他發卡企業違反單用途商業預付卡發行與服務相關規定的處罰	行政處罰	《單用途商業預付卡管理辦法（試行）》（商務部第9號令）第十四條發卡企業或售卡企業應公示或向購卡人提供單用途卡章程，并應購卡人要求簽訂購卡協議。發卡企業或售卡企業應履行提示告知義務，確保購卡人知曉并認可單用途卡章程或協議內容。單用途卡章程和購卡協議應包括以下內容：（一）單用途卡的名稱、種類和功能；（二）單用途卡購買、充值、使用、退卡方式，記名卡還應包括掛失、轉讓方式；（三）收費項目和標準；（四）當事人的權利、義務；（五）糾紛處理原則和違約責任；（六）相關法律法規規章和規范性文件規定的其他事項。第十五條：個人或單位購買（含充值，下同）記名卡的，或一次性購買1萬元（含）以上不記名卡的，發卡企業或售卡企業應要求購卡人及其代理人出示有效身份證件，并留存購卡人及其代理人姓名或單位名稱、有效身份證件號碼和聯系方式。個人有效身份證件包括居民身份證、戶口簿、軍人身份證件、武警身份證件、港澳臺居民通行證、護照等。單位有效身份證件包括營業執照、事業單位法人證書、稅務登記證、組織機構代碼證等。第十六條：發卡企業和售卡企業應保存購卡人的登記信息5年以上。發卡企業和售卡企業應對購卡人及其代理人的身份信息和交易信息保密，除法律另有規定外，不得向第三方提供。	市商務局
26	其他發卡企業違反單用途商業預付卡發行與服務相關規定的處罰	行政處罰	第十七條：單位一次性購買單用途卡金額達5000元（含）以上或個人一次性購卡金額達5萬元（含）以上的，以及單位或個人采用非現場方式購卡的，應通過銀行轉賬，不得使用現金，發卡企業或售卡企業應對轉出、轉入賬戶名稱、賬號、金額等進行逐筆登記。發卡企業和售卡企業應嚴格按照國家有關規定開具發票。第十八條：單張記名卡限額不得超過5000元，單張不記名卡限額不得超過1000元。單張單用途卡充值后資金余額不得超過前款規定的限額。	市商務局
26	其他發卡企業違反單用途商業預付卡發行與服務相關規定的處罰	行政處罰	第十九條：記名卡不得設有效期；不記名卡有效期不得少于3年。發卡企業或售卡企業對超過有效期尚有資金余額的不記名卡應提供激活、換卡等配套服務。	市商務局
			第二十條：使用單用途卡購買商品后需要退貨的，發卡企業或受理企業應將資金退至原卡。原單用途卡不存在或退貨后卡內資金余額超過單用途卡限額的，應退回至持卡人在同一發卡企業的同類單用途卡內。退貨金額不足100元（含）的，可支付現金。
			第二十一條：發卡企業或售卡企業應依單用途卡章程或協議約定，提供退卡服務。辦理退卡時，發卡企業或售卡企業應要求退卡人出示有效身份證件，并留存退卡人姓名、有效身份證件號碼、退卡卡號、金額等信息。發卡企業或售卡企業應將資金退至與退卡人同名的銀行賬戶內，并留存銀行賬戶信息�？▋荣Y金余額不足100元（含）的，可支付現金。第二十二條：發卡企業終止兌付未到期單用途卡的，發卡企業和售卡企業應向持卡人提供免費退卡服務，并在終止兌付日前至少30日在備案機關指定的媒體上進行公示。第三十七條第一款：發卡企業或售卡企業違反本辦法第十四條至第二十二條規定的，由違法行為發生地縣級以上地方人民政府商務主管部門責令限期改正；逾期仍不改正的，處以1萬元以上3萬元以下罰款。
27	其他發卡企業違反單用途商業預付卡資金管理相關規定的處罰	行政處罰	《單用途商業預付卡管理辦法（試行）》（商務部第9號令）第二十四條發卡企業應對預收資金進行嚴格管理。預收資金只能用于發卡企業主營業務，不得用于不動產、股權、證券等投資及借貸。第二十五條主營業務為零售業、住宿和餐飲業的發卡企業，預收資金余額不得超過其上一會計年度主營業務收入的40%；主營業務為居民服務業的發卡企業的預收資金余額不得超過其上一會計年度主營業務收入；工商注冊登記不足一年的發卡企業的預收資金余額不得超過其注冊資本的2倍。集團發卡企業預收資金余額不得超過其上一會計年度本集團營業收入的30%。本辦法所稱預收資金是指發卡企業通過發行單用途卡所預收的資金總額，預收資金余額是指預收資金扣減已兌付商品或服務價款后的余額。第二十六條規模發卡企業、集團發卡企業和品牌發卡企業實行資金存管制度。規模發卡企業存管資金比例不低于上一季度預收資金余額的20%；集團發卡企業存管資金比例不低于上一季度預收資金余額的30%；品牌發卡企業存管資金比例不低于上一季度預收資金余額的40%。第二十七條規模發卡企業、集團發卡企業和品牌發卡企業應確定一個商業銀行賬戶作為資金存管賬戶，并與存管銀行簽訂資金存管協議。資金存管協議應規定存管銀行對發卡企業資金存管比例進行監督，對超額調用存管資金的指令予以拒絕，并按照備案機關要求提供發卡企業資金存繳情況。第三十一條規模發卡企業應于每季度結束后15個工作日內，集團發卡企業和品牌發卡企業應于每季度結束后20個工作日內登錄商務部“單用途商業預付卡業務信息系統”，填報上一季度單用途卡業務情況。其他發卡企業應于每年1月31日前填報《發卡企業單用途卡業務報告表》（格式見附件3）。發卡企業填報的信息應當準確、真實、完整，不得故意隱瞞或虛報。第三十七條第二款發卡企業違反本辦法第二十四條至第二十七條、第三十一條規定的，由備案機關責令限期改正；逾期仍不改正的，處以1萬元以上3萬元以下罰款。	市商務局
28	其他發卡企業未按規定建立業務處理系統并保障其運行質量的處罰	行政處罰	《單用途商業預付卡管理辦法（試行）》（商務部第9號令）第二十九條規模發卡企業、集團發卡企業和品牌發卡企業應在境內建立與發行單用途卡規模相適應的業務處理系統，并保障業務處理系統信息安全和運行質量。	市商務局
			發生重大或不可恢復的技術故障時，規模發卡企業、集團發卡企業、品牌發卡企業應立即向備案機關報告。
			第十八條發卡企業違反本辦法第二十九條規定，造成重大損失的，由備案機關處以1萬元以上3萬元以下罰款。
29	零售商違反相關規定的處罰	行政處罰	零售商供應商公平交易管理辦法》（商務部第17號令）第二十三條零售商違反本辦法規定，法律法規有規定的，從其規定；沒有規定的，責令改正，有違法所得的，可處違法所得三倍以下罰款，但最高不超過三萬元；沒有違法所得的，可處一萬元以下罰款；并可予以公告。	市商務局
30	再生資源回收經營者未在取得營業執照后或變更之日起30日內向商務主管部門辦理備案或變更手續的處罰	行政處罰	《再生資源回收管理辦法》（商務部令第8號）第七條從事再生資源回收經營活動，應當在取得營業執照后30日內，按屬地管理原則，向登記注冊地工商行政管理部門的同級商務主管部門或者其授權機構備案。備案事項發生變更時，再生資源回收經營者應當自變更之日起30日內（屬于工商登記事項的自工商登記變更之日起30日內）向商務主管部門辦理變更手續。第二十一條違反本辦法第七條規定，由商務主管部門給予警告，責令其限期改正；逾期拒不改正的，可視情節輕重，對再生資源回收經營者處500元以上2000元以下罰款，并可向社會公告。	市商務局
31	商品現貨市場經營者違規經營的處罰	行政處罰	《商品現貨市場交易特別規定（試行）》（商務部令第3號）第十一條市場經營者應當履行下列職責：	市商務局
			（一）提供交易的場所、設施及相關服務；
			（二）按照本規定確定的交易方式和交易對象，建立健全交易、交收、結算、倉儲、信息發布、風險控制、市場管理等業務規則與各項規章制度；
			（三）法律法規規定的其他職責。
			第十二條市場經營者應當公開業務規則和規章制度。制定、修改和變更業務規則和規章制度，應當在合理時間內提前公示。
			第十三條商品現貨市場應當制定應急預案。出現異常情況時，應當及時采取有效措施，防止出現市場風險。
			第十四條市場經營者應當采取合同約束、系統控制、強化內部管理等措施，加強資金管理力度。
			市場經營者不得以任何形式侵占或挪用交易者的資金。
			第十七條市場經營者應當建立完善商品信息發布制度，公布交易商品的名稱、數量、質量、規格、產地等相關信息，保證信息的真實、準確，不得發布虛假信息。
			第十八條采用現代信息化技術開展交易活動的，市場經營者應當實時記錄商品倉儲、交易、交收、結算、支付等相關信息，采取措施保證相關信息的完整和安全，并保存五年以上。
			第十九條市場經營者不得擅自篡改、銷毀相關信息和資料。
			第二十一條市場經營者應當根據相關部門的要求報送有關經營信息與資料。
			第二十三條市場經營者違反第十一條、第十二條、第十三條、第十四條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十一條規定，由縣級以上商務主管部門會同有關部門責令改正。逾期不改的，處一萬元以上三萬元以下罰款。
32	成品油經營企業違規使用成品油經營批準證書、未經許可擅自新建、遷建和擴建加油站或油庫、違規銷售成品油的處罰	行政處罰	《成品油市場管理辦法》(商務部令第23號)第四十三條成品油經營企業有下列行為之一的，法律、法規有具體規定的，從其規定；如法律、法規未做規定的，由所在地縣級以上人民政府商務主管部門視情節依法給予警告、責令停業整頓、處違法所得3倍以下或30000元以下罰款處罰：（一）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓成品油經營批準證書的；（二）成品油專項用戶違反規定，擅自將專項用油對系統外銷售的；（三）違反本辦法規定的條件和程序，未經許可擅自新建、遷建和擴建加油站或油庫的；（四）采取摻雜摻假、以假充真、以次充好或者以不合格產品冒充合格產品等手段銷售成品油，或者銷售國家明令淘汰并禁止銷售的成品油的；（五）銷售走私成品油的；（六）擅自改動加油機或利用其他手段克扣油量的；（七）成品油批發企業向不具有成品油經營資格的企業銷售用于經營用途成品油的；（八）成品油零售企業從不具有成品油批發經營資格的企業購進成品油的；（九）超越經營范圍進行經營活動的；（十）違反有關技術規范要求的；	市商務局
33	成品油零售經營資格年度檢查不合格的由商務主管部門處罰	行政處罰	《成品油市場管理辦法》(商務部令第23號)第三十一條：年度檢查中不合格的成品油經營企業，商務部及省人民政府商務主管部門應當責令其限期整改；經整改仍不合格的企業，由發證機關撤銷其成品油經營資格。2010年第249號《湖南省人民政府關于擴大縣市部分經濟社會管理權限的決定》第167條。	市商務局
34	舊電器電子產品經營戶未進行登記建檔、舊電器電子產品市場未建立舊電器電子經營者檔案的處罰	行政處罰	《舊電器電子產品流通管理辦法》（商務部令第1號）第七條經營者收購舊電器電子產品時應當對收購產品進行登記。登記信息應包括舊電器電子產品的品名、商標、型號、出售人原始購買憑證或者出售人身份信息等。	市商務局
			第八條經營者應當建立舊電器電子產品檔案資料。檔案資料應當包括產品的收購登記信息，質量性能狀況、主要部件的維修、翻新情況和后配件的商標、生產者信息等情況。
			第十五條舊電器電子產品市場應當建立舊電器電子經營者檔案，如實記錄市場內經營者身份信息和信用信息。
			第十九條經營者違反本辦法第七條、第八條、第十五條規定的，由縣級以上地方商務主管部門責令改正;逾期不改正的，可處二千元以上一萬元以下罰款。
35	舊電器電子產品經營者違規銷售舊電器電子產品相關行為的處罰	行政處罰	《舊電器電子產品流通管理辦法》（商務部令第1號）第九條經營者不得將在流通過程中獲得的機關、企（事）業單位及個人信息用于與舊電器電子產品流通活動無關的領域。舊電器電子產品涉及商業秘密、個人隱私的，出售人應當在出售前妥善處置相關信息，經營者收購上述產品前應作出提示。退出使用的涉密舊電器電子產品的流通活動應當符合《保守國家秘密法》和國家有關保密規定。	市商務局
			第十一條待售的舊電器電子產品應在顯著位置標識為舊貨。
			第十二條經營者銷售舊電器電子產品時，應當向購買者明示產品質量性能狀況、主要部件維修、翻新等有關情況。嚴禁經營者以翻新產品冒充新產品出售。
			第十三條經營者應當向購買者出具銷售憑證或發票，并應當提供不少于3個月的免費包修服務，交易雙方另有約定的除外。舊電器電子產品仍在三包有效期內的，經營者應依法履行三包責任。經營者應當設立銷售臺賬，對銷售情況進行如實、準確記錄。第十八條縣級以上地方商務主管部門應當根據本地實際，建立定期檢查及不定期抽查制度，及時發現和處理有關問題。經營者和舊電器電子產品市場應配合商務主管部門的監督檢查，如實提供信息和材料。縣級以上地方商務主管部門應當組織本行政區域內的行業統計工作，經營者應按照商務主管部門要求及時報送相關信息和數據。
			第二十條經營者違反本辦法第九條、第十一條、第十二條、第十三條、第十八條規定的，由法律、行政法規規定的有關部門依法處理；法律法規未作規定的，由縣級以上地方商務主管部門責令改正；逾期不改正的，可處二千元以上一萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
36	舊電器電子產品經營者違規收購和經營舊電器電子產品的處罰	行政處罰	《舊電器電子產品流通管理辦法》（商務部令第1號）第十條禁止經營者收購下列舊電器電子產品：	市商務局
			（一）依法查封、扣押的；
			（二）明知是通過盜竊、搶劫、詐騙、走私或其他違法犯罪手段獲得的；
			（三）不能說明合法來源的；
			（四）其他法律、行政法規禁止收購的。
			第十四條禁止經營者銷售下列舊電器電子產品：
			（一）喪失全部使用功能或達到國家強制報廢條件的；
			（二）不符合保障人體健康和人身、財產安全等強制性標準要求的；
			（三）其他法律、行政法規禁止銷售的。
			第二十一條經營者違反本辦法第十條、第十四條規定的，由法律、行政法規規定的有關部門依法處理；法律法規未作規定的，由縣級以上地方商務主管部門責令改正；逾期不改正的，可處一萬元以上三萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
37	未經定點，擅自屠宰生豬（家畜）的處罰	行政處罰	《生豬屠宰管理條例》（國務院令第525號）第二十四條第一款：“違反本條例規定，未經定點從事生豬屠宰活動的，由商務主管部門予以取締，沒收生豬、生豬產品、屠宰工具和設備以及違法所得，并處貨值金額3倍以上5倍以下的罰款；貨值金額難以確定的，對單位并處10萬元以上20萬元以下的罰款，對個人并處5000元以上1萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任�！�	市商務局
38	冒用或者使用偽造的生豬定點屠宰證書或者生豬定點屠宰標志牌的處罰	行政處罰	《生豬屠宰管理條例》（國務院令第525號）第二十四條第一款違反本條例規定，未經定點從事生豬屠宰活動的，由商務主管部門予以取締，沒收生豬、生豬產品、屠宰工具和設備以及違法所得，并處貨值金額3倍以上5倍以下的罰款；貨值金額難以確定的，對單位并處10萬元以上20萬元以下的罰款，對個人并處5000元以上1萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第二十四條第二款冒用或者使用偽造的生豬定點屠宰證書或者生豬定點屠宰標志牌的，依照前款的規定處罰。	市商務局
39	定點屠宰（場）出借、轉讓生豬定點屠宰證書或者生豬定點屠宰標志牌的處罰	行政處罰	《生豬屠宰管理條例》（國務院令第525號）第二十四條第三款生豬定點屠宰廠（場）出借、轉讓生豬定點屠宰證書或者生豬定點屠宰標志牌的，由設區的市級人民政府取消其生豬定點屠宰廠（場）資格；有違法所得的，由商務主管部門沒收違法所得�！�	市商務局
40	定點屠宰廠（場）屠宰生豬不符合國家規定的操作規程和技術要求的，未如實記錄進出流向的，肉品品質檢驗制度未按規定實施的處罰	行政處罰	《生豬屠宰管理條例》（國務院令第525號）第二十五條生豬定點屠宰廠（場）有下列情形之一的，由商務主管部門責令限期改正，處2萬元以上5萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令停業整頓，對其主要負責人處5000元以上1萬元以下的罰款：	市商務局
			�。ㄒ唬┩涝咨i不符合國家規定的操作規程和技術要求的；
			�。ǘ┪慈鐚嵱涗浧渫涝椎纳i來源和生豬產品流向的；
			�。ㄈ┪唇⒒蛘邔嵤┤馄菲焚\|檢驗制度的；
			�。ㄋ模⿲浫馄菲焚\|檢驗不合格的生豬產品未按照國家有關規定處理并如實記錄處理情況的。
41	定點屠宰廠（場）出廠（場）未經肉品品質檢驗或者經肉品品質檢驗不合格生豬產品的處罰	行政處罰	《生豬屠宰管理條例》（國務院令第525號）第二十六條生豬定點屠宰廠（場）出廠（場）未經肉品品質檢驗或者經肉品品質檢驗不合格的生豬產品的，由商務主管部門責令停業整頓，沒收生豬產品和違法所得，并處貨值金額1倍以上3倍以下的罰款，對其主要負責人處1萬元以上2萬元以下的罰款；貨值金額難以確定的，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；造成嚴重后果的，由設區的市級人民政府取消其生豬定點屠宰廠（場）資格；構成犯罪的，依法追究刑事責任。”	市商務局
42	定點屠宰廠（場）其他單位或者個人對生豬、生豬產品注水或注入其他物質的處罰	行政處罰	《生豬屠宰管理條例》（國務院令第525號）第二十七條生豬定點屠宰廠（場）、其他單位或者個人對生豬、生豬產品注水或者注入其他物質的，由商務主管部門沒收注水或者注入其他物質的生豬、生豬產品、注水工具和設備以及違法所得，并處貨值金額3倍以上5倍以下的罰款，對生豬定點屠宰廠（場）或者其他單位的主要負責人處1萬元以上2萬元以下的罰款；貨值金額難以確定的，對生豬定點屠宰廠（場）或者其他單位并處5萬元以上10萬元以下的罰款，對個人并處1萬元以上2萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。生豬定點屠宰廠（場）對生豬、生豬產品注水或者注入其他物質的，除依照前款的規定處罰外，還應當由商務主管部門責令停業整頓；造成嚴重后果，或者兩次以上對生豬、生豬產品注水或者注入其他物質的，由設區的市級人民政府取消其生豬定點屠宰廠（場）資格。	市商務局
43	定點屠宰廠（場）為單位或者個人對未經定點屠宰生豬、生豬注水等違法經營活動提供場所或儲存設施的處罰	行政處罰	《生豬屠宰管理條例》（國務院令第525號）第三十條為未經定點違法從事生豬屠宰活動的單位或者個人提供生豬屠宰場所或者生豬產品儲存設施，或者為對生豬、生豬產品注水或者注入其他物質的單位或者個人提供場所的，由商務主管部門責令改正，沒收違法所得，對單位并處2萬元以上5萬元以下的罰款，對個人并處5000元以上1萬元以下的罰款。	市商務局
44	生豬定點屠宰廠（場）未按規定對病害豬進行無害化處理的處罰	行政處罰	《生豬定點屠宰廠（場）病害豬無害化處理管理辦法》（商務部、財政部令2008年第9號）第二條國家對生豬定點屠宰廠（場）病害生豬及生豬產品（以下簡稱病害豬）實行無害化處理制度，國家財政對病害豬損失和無害化處理費用予以補貼。第三條生豬定點屠宰廠（場）發現下列情況的，應當進行無害化處理：（一）屠宰前確認為國家規定的病害活豬、病死或死因不明的生豬；（二）屠宰過程中經檢疫或肉品品質檢驗確認為不可食用的生豬產品；（三）國家規定的其他應當進行無害化處理的生豬及生豬產品。　　無害化處理的方法和要求，按照國家有關標準規定執行。	市商務局
44	生豬定點屠宰廠（場）未按規定對病害豬進行無害化處理的處罰	行政處罰	第二十四條生豬定點屠宰廠（場）未按本辦法規定對病害豬進行無害化處理的，由商務主管部門按照《生豬屠宰管理條例》的規定責令限期改正，處2萬元以上5萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令停業整頓，對其主要負責人處5000元以上1萬元以下的罰款。	市商務局
45	查封生豬屠宰活動場所、設施，扣押生豬、生豬產品以及屠宰工具和設備	行政強制	《生豬屠宰管理條例》（國務院令第525號）第二十一條商務主管部門應當依照本條例的規定嚴格履行職責，加強對生豬屠宰活動的日常監督檢查。	市商務局
			商務主管部門依法進行監督檢查，可以采取下列措施：
			�。ㄒ唬┻M入生豬屠宰等有關場所實施現場檢查；
			�。ǘ┫蛴嘘P單位和個人了解情況；
			（三）查閱、復制有關記錄、票據以及其他資料；
			（四）查封與違法生豬屠宰活動有關的場所、設施，扣押與違法生豬屠宰活動有關的生豬、生豬產品以及屠宰工具和設備。
46	成品油市場運行和經營活動的監督檢查	行政檢查	《成品油市場管理辦法》(商務部令第23號)第三條國家對成品油經營實行許可制度。	市商務局
46	成品油市場運行和經營活動的監督檢查	行政檢查	商務部負責起草成品油市場管理的法律法規，擬定部門規章并組織實施，依法對全國成品油市場進行監督管理。省、自治區、直轄市及計劃單列市人民政府商務主管部門（以下簡稱省級人民政府商務主管部門）負責制定本轄區內加油站和倉儲行業發展規劃，組織協調本轄區內成品油經營活動的監督管理。	市商務局
47	典當行業的監督檢查	行政檢查	1、《典當管理辦法》（商務部公安部第8號令）第四條商務主管部門對典當業實施監督管理，公安機關對典當業進行治安管理。	市商務局
			第五十四條省級商務主管部門以及設區的市（地）級商務主管部門應當根據本地實際建立定期檢查及不定期抽查制度，及時發現和處理有關問題；對于轄區內典當行發生的盜搶、火災、集資吸儲及重大涉訟案件等情況，應當在24小時之內將有關情況報告上級商務主管部門和當地人民政府，并通報同級人民政府公安機關。
			2、《典當行業監管規定》（商流通發[2012]423號）第八條地市級（含直轄市區縣、省管縣）商務主管部門負責本地區典當行業的日常監管，建立現場檢查和約談制度，實行動態監管和全過程監督，及時預警和防范風險，重點監督典當企業經營合規性和業務、財務數據真實性，及時防范和糾正違規違法行為，開展各種方式的監管工作，每半年至少對本行政區域內典當企業進行一次現場檢查。
48	舊電器電子產品經營者和市場的監督檢查	行政檢查	《舊電器電子產品流通管理辦法》（商務部令第1號）第十八條縣級以上地方商務主管部門應當根據本地實際，建立定期檢查及不定期抽查制度，及時發現和處理有關問題。經營者和舊電器電子產品市場應配合商務主管部門的監督檢查，如實提供信息和材料。	市商務局
49	二手車流通行業的監督檢查	其他行政權力	《二手車流通管理辦法》（商務部、公安部、工商總局、稅務總局第2號令）第三十五條商務主管部門、工商行政管理部門應當在各自的職責范圍內采取有效措施,加強對二手車交易市場經營者和經營主體的監督管理,依法查處違法違規行為,維護市場秩序,保護消費者的合法權益。	市商務局
50	民用爆破器材經銷的安全生產的監督檢查	其他行政權力	《民用爆炸物品銷售許可實施辦法》（國防科學技術工業委員會令第18號）第一章第四條：地（市）、縣級人民政府民用爆炸物品主管部門，協助省級國防科技工業主管部門做好本行政區內民用爆炸物品銷售許可的監督管理工作，其職責由省級國防科技工業主管部門規定。	市商務局
51	報廢汽車回收拆解行業的監督檢查	其他行政權力	《報廢汽車回收管理辦法》（國務院令第307號）第三條第二款縣級以上地方各級人民政府經濟貿易管理部門對本行政區域內報廢汽車回收活動實施監督管理�？h級以上地方各級人民政府公安、工商行政管理等有關部門在各自的職責范圍內對本行政區域內報廢汽車回收活動實施有關的監督管理。	市商務局
52	再生資源回收行業的監督檢查	其他行政權力	《再生資源回收管理辦法》（商務部、國家發展和改革委員會、公安部、建設部、國家工商行政管理總局、國家環境保護總局令第8號）第十五條商務主管部門是再生資源回收的行業主管部門，負責制定和實施再生資源回收產業政策、回收標準和回收行業發展規劃。	市商務局
53	零售商促銷行為的監督檢查	其他行政權力	《零售商促銷行為管理辦法》（商務部、發展改革委、公安部、稅務總局和工商總局第18號）第二十一條各地商務、價格、稅務、工商等部門依照法律法規及有關規定，在各自職責范圍內對促銷行為進行監督管理。對涉嫌犯罪的，由公安機關依法予以查處。	市商務局
54	生豬屠宰活動的監督檢查	其他行政權力	《生豬屠宰管理條例（國務院令第525號）第三條國務院商務主管部門負責全國生豬屠宰的行業管理工作。縣級以上地方人民政府商務主管部門負責本行政區域內生豬屠宰活動的監督管理�？h級以上人民政府有關部門在各自職責范圍內負責生豬屠宰活動的相關管理工作。	市商務局
55	酒類經營者備案	其他行政權力	《酒類流通管理辦法》（商務部令第25號）第六條從事酒類批發、零售的單位或個人(以下統稱酒類經營者)應當在取得營業執照后60日內，按屬地管理原則，向登記注冊地工商行政管理部門的同級商務主管部門辦理備案登記。	市商務局
56	再生資源回收經營者備案	其他行政權力	《再生資源回收管理辦法》（商務部、發改委、公安部、建設部、工行總局、環保總局2007年第8號令）第七條　從事再生資源回收經營活動，應當在取得營業執照后30日內，按屬地管理原則，向登記注冊地工商行政管理部門的同級商務主管部門或者其授權機構備案。	市商務局
57	酒類流通的監督檢查	其他行政權力	《酒類流通管理辦法》(商務部第25號令 )第五條商務部負責全國酒類流通監督管理工作。縣級以上商務主管部門負責本行政區域內酒類流通監督管理工作。	市商務局
57	酒類流通的監督檢查	其他行政權力	第二十四條商務主管部門可自行或會同有關部門對本地區銷售的酒類商品進行抽樣檢驗，并可向社會公布檢驗結果。	市商務局
58	零售商供應商公平交易的監督檢查	其他行政權力	《零售商供應商公平交易管理辦法》五部委聯合頒布(商務部2006年第17號令)第二十一條各地商務、價格、稅務、工商等部門依照法律法規及本辦法，在各自的職責范圍內對本辦法規定的行為進行監督管理。對涉嫌犯罪的，由公安機關依法予以查處�？h級以上商務主管部門應會同同級有關部門對零售商供應商公平交易行為實行動態監測，進行風險預警，及時采取防范措施。	市商務局
59	單用途商業預付卡的監督檢查	其他行政權力	《單用途商業預付卡管理辦法（試行）》（商務部第9號令）第三十三條商務部和地方人民政府商務主管部門應對發卡企業和售卡企業的單用途卡業務活動、內部控制和風險狀況等進行定期或不定期的現場及非現場檢查。發卡企業和售卡企業應配合商務主管部門的檢查。	市商務局
			第三十四條商務部應建立健全“單用途商業預付卡業務信息系統”。地方人民政府商務主管部門應充分運用信息化手段加強對發卡企業的監督管理。
			第三十五條：商務部和地方人民政府商務主管部門應通過12312商務舉報投訴服務平臺接受與本辦法有關的舉報和投訴。
60	零售商促銷活動備案	其他行政權力	《零售商促銷行為管理辦法》（商務部、發展改革委、公安部、稅務總局和工商總局1第 18 號）第二十條單店營業面積在3000平方米以上的零售商，以新店開業、節慶、店慶等名義開展促銷活動，應當在促銷活動結束后十五日內，將其明示的促銷內容，向經營場所所在地的縣級以上（含縣級）商務主管部門備案。	市商務局
61	成品油零售經營企業年檢	其他行政權力	《成品油市場管理辦法》（商務部令第323號）第三十一條　省級人民政府商務主管部門應當依據本辦法，每年組織有關部門對從事成品油經營的企業進行成品油經營資格年度檢查，并將檢查結果報商務部。	市商務局
61	成品油零售經營企業年檢	其他行政權力	《湖南省人民政府擴大縣（市）部分經濟社會管理權限的決定》（湖南省政府第249號令）第167條	市商務局