| 序號 | 事項(xiàng)名稱 | 實(shí)施依據(jù) | 實(shí)施主體 |
| 1 | 省、市科技進(jìn)步獎(jiǎng) 申報(bào)推薦 |
1、《湖南省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》(湖南省第十二屆人大常委會(huì)公告第74號)第九條 省人民政府建立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對在科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動(dòng)中做出重要貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。設(shè)區(qū)的市、自治州、 縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府根據(jù)本地區(qū)條件，建立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)制度。 2、《岳陽市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》第十三條 市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)由下列單位推薦：㈠縣、市、區(qū)人民政府、岳陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、南湖風(fēng)景區(qū)、屈原管理區(qū)管委會(huì)；㈡市人民政府工作部門、直屬機(jī)構(gòu)；㈢中央、省屬駐岳單位；㈣經(jīng)市科學(xué)技術(shù)行政管理部門認(rèn)定的具有推薦資格條件的其他單位。 |
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| 2 | 國家、省、岳陽市 科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)、審核轉(zhuǎn)報(bào)、經(jīng)費(fèi)監(jiān)管、績效評估和驗(yàn)收 |
1、《湖南省科技計(jì)劃管理暫行辦法》（湘科計(jì)字[2002]8號）第七條 計(jì)劃項(xiàng)目推薦單位包括各市州科技行政主管部門、省直有關(guān)部門、國家高新區(qū)、中央在湘和省屬的高校及科研機(jī)構(gòu)等，其主要職責(zé)是：（一）組織、審查和推薦本地區(qū)、本系統(tǒng)和本單位的計(jì)劃項(xiàng)目；（二）負(fù)責(zé)計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施過程的組織協(xié)調(diào)與監(jiān)督檢查；（三）受省科技廳委托，組織計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收。第十二條 省科技計(jì)劃項(xiàng)目的立項(xiàng)和管理按一般項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行。（1）按行政和地屬關(guān)系逐級申報(bào)、審核，經(jīng)市（州）科技行政主管部門或省 直有關(guān)部門推薦，送達(dá)專項(xiàng)計(jì)劃部門或受委托的有關(guān)機(jī)構(gòu)受理審查； 2、《湖南省省級科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法》（湘財(cái)企[2008] 46號）第二章 經(jīng)費(fèi)管理職責(zé) 第七條 科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理各方的職責(zé)與權(quán)限：（三）市州財(cái)政局、科技局 1.根據(jù)省年度科技項(xiàng)目申報(bào)指南，重大項(xiàng)目由科技局會(huì)同財(cái)政局組織項(xiàng)目申報(bào)，其余項(xiàng)目科技局組織申報(bào)，并送財(cái)政局備案；2.根據(jù)省科技廳下達(dá)的科技項(xiàng)目立項(xiàng)文件，科技局會(huì)同財(cái)政局做好項(xiàng)目實(shí)施前相關(guān)工作；3.根據(jù)省財(cái)政廳、省科技 廳下達(dá)的科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)文件，財(cái)政局會(huì)同科技局下達(dá)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)；4.監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi)的管理和使用情況。 3、臨湘市委、市政府“三定”規(guī)定（臨委【2011】42號）第三條：負(fù)責(zé)組織實(shí)施市級科技計(jì)劃工作。負(fù)責(zé)相關(guān)國家、省、市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)、推薦和管理。 |
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| 3 | 高新技術(shù)企業(yè)申報(bào) 推薦、審核轉(zhuǎn)報(bào) |
1、《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第九十三條 企業(yè)所得稅法第二十八條第二款所稱國家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)，是指擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán)，并同時(shí)符合下列條件的企業(yè)： （一）產(chǎn)品（服務(wù)）屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍； （二）研究開發(fā)費(fèi)用占銷售收入的比例不低于規(guī)定比例； （三）高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)總收入的比例不低于規(guī)定比例； （四）科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例不低于規(guī)定比例； （五）高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法規(guī)定的其他條件。 《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》和高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法由國務(wù)院科技、財(cái)政、稅務(wù)主管部門商國務(wù)院有關(guān)部門制訂，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后公布施行。 2、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國科發(fā)火[2008]172號）：第八條 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科技行政管理部門同本級財(cái)政、稅務(wù)部門組成本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)（以下稱“認(rèn)定機(jī)構(gòu)”），根據(jù)本辦法開展下列工作： （1）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作； （2）接受企業(yè)提出的高新技術(shù)企業(yè)資格復(fù)審； （3）負(fù)責(zé)對已認(rèn)定企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，受理、核實(shí)并處理有關(guān)舉報(bào)； （4）選擇參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的專家并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。 3、《湖南省高新技術(shù)發(fā)展條例》第十六條 高新技術(shù)企業(yè)是指符合國家規(guī)定的高新技術(shù)企業(yè)條件，經(jīng)省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門認(rèn)定的從事高新技術(shù)研究開發(fā)、高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)和高新技術(shù)服務(wù)的法人組織或者其他組織。 4、臨湘市委、市政府“三定”規(guī)定（臨委【2011】42號）第六條：主管全市高新技術(shù)的研究開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化工作。組織申報(bào)、推薦高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)和自主創(chuàng)新產(chǎn)品等工作。 |
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| 4 | 國家科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào) | 1、科技部、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)<科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案(試行)>的通知》（國科發(fā)計(jì)字〔2005〕264號）："地（市）科技部門、財(cái)政部門按照專項(xiàng)行動(dòng)的有關(guān)要求，協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)配套措施，對專項(xiàng)行 動(dòng)實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。" 2、《關(guān)于印發(fā)<科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃資金管理暫行辦法>的通知》（財(cái)政部、科技部 財(cái)教〔2005〕140號）第九條"根據(jù)各省專項(xiàng)行動(dòng)方案，申報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)的縣應(yīng)當(dāng)由縣科技富民強(qiáng)縣工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織有關(guān)部門按照相關(guān)要求制定實(shí)施方案，由縣科技行政主管部門、財(cái)政部門逐級上報(bào)到省級科技行政主管部門、財(cái)政部門。實(shí)施方案應(yīng)包括實(shí)施周期內(nèi)專項(xiàng)行動(dòng)的總體目標(biāo)、具體任務(wù)、可行性分析、保 障措施等。第十五條 地級科技行政主管部門、財(cái)政部門按照有關(guān)要求，協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)配套措施，對專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)。 3、臨湘市委、市政府“三定”規(guī)定（臨委【2011】42號）第二條：組織實(shí)施市科技重大專項(xiàng)工作。制定相關(guān)配套政策；組織科技重大專項(xiàng)實(shí)施中的方案論證、評審立項(xiàng)、跟蹤管理與評估驗(yàn)收等；統(tǒng)籌申報(bào)和組織實(shí)施國家、省、市科技重大專項(xiàng)工作，協(xié)調(diào)市科技重大專項(xiàng)與國家、省、市科技重大專項(xiàng)的銜接與配套。 |
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| 5 | 科技服務(wù)與創(chuàng)新平臺認(rèn)定申報(bào)推薦轉(zhuǎn)報(bào) | 1、湖南省科學(xué)技術(shù)廳、湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)管理辦法》（試行）的通知(湘科條字[2006]159號)，第三條：條件平臺建設(shè)與管理的主要任務(wù)：（1）結(jié)合科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的客觀需要，對科技基礎(chǔ)條件資源進(jìn)行總體規(guī)劃和合理布局；（2）根據(jù)“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，著重解決提高我省自主創(chuàng)新能力和增強(qiáng)科技服務(wù)能力的關(guān)鍵問題；（3）構(gòu)建和完善以大型科學(xué)儀器設(shè)備共享、自然科技資源共享、產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）共性技術(shù)公共服務(wù)、科技信息和科學(xué)數(shù)據(jù)共享、成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)，農(nóng)村科技服務(wù)等為主要內(nèi)容的物質(zhì)和信息保障系統(tǒng)；（4）構(gòu)建和完善以共享為核心的制度體系，明確各相關(guān)主體的責(zé)任、權(quán)益和義務(wù)關(guān)系，逐步形成全省性的科技資源共建共享的制度環(huán)境。第四條：省科技廳和省財(cái)政廳共同負(fù)責(zé)條件平臺建設(shè)與管理，成立條件平臺建設(shè)管理辦公室 2、關(guān)于印發(fā)《湖南省縣（市、區(qū)）科技服務(wù)與創(chuàng)新平臺認(rèn)定和績效考核實(shí)施方案》的通知湘科條字〔2013〕128號，以提高科技服務(wù)與創(chuàng)新能力為核心，按照“促進(jìn)共享、強(qiáng)化服務(wù)”和“專業(yè)化、規(guī)范化、特色 化”的建設(shè)原則，認(rèn)定和考核一批為區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)、科技中小微企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作組織和廣大農(nóng)戶等對象提供高效服務(wù)的縣（市、區(qū)）科技服務(wù)與創(chuàng)新平臺，努力為科技服務(wù)提供科技公共技術(shù)支撐和保障。 |
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| 6 | 國家農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)審核轉(zhuǎn)報(bào) | 1、《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》第二十三條第一款 國家鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，傳播和普及農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識，加快農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步。 第六十條第一款 財(cái)政性科學(xué)技術(shù)資金應(yīng)當(dāng)主要用于下列事項(xiàng)的投入：（五）農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的研究開發(fā)和農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)成果的應(yīng)用、推廣。 2、科技部辦公廳、財(cái)政部辦公廳 《關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目管理暫行辦法>的通知》（國科辦財(cái)字〔2001〕417號）第五條：“科技部負(fù)責(zé)制定和發(fā)布轉(zhuǎn)化資金年度支持重點(diǎn)和項(xiàng)目指南，審議轉(zhuǎn)化資金運(yùn)作的重大事項(xiàng)，批準(zhǔn)轉(zhuǎn)化資金年度工作計(jì)劃，審定轉(zhuǎn)化資金支持項(xiàng)目……”第十九條 凡符合申報(bào)條件的單位填寫《農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目申請書》并編寫《農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》，報(bào)送國務(wù)院有關(guān)部門或省（區(qū)、市）科技廳（科委）。 3、臨湘市委、市政府“三定”規(guī)定（臨委【2011】42號）第三條：負(fù)責(zé)組織實(shí)施市級科技計(jì)劃工作。負(fù)責(zé)相關(guān)國家、省、市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)、推薦和管理。 |
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| 7 | 國家、省科技惠民計(jì)劃項(xiàng)目審核轉(zhuǎn)報(bào) | 1、《湖南省科技惠民計(jì)劃管理辦法(試行)》（湘科字[2013]30號）第六條 縣市區(qū)科技局、財(cái)政局及相關(guān)業(yè)務(wù)部門（以下統(tǒng)稱“基層組織單位”）負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施方案的組織編制、申報(bào)、實(shí)施管理；負(fù)責(zé)項(xiàng)目承擔(dān)單位的遴選；負(fù)責(zé)落實(shí)資金、政策、人才等保障條件。縣市區(qū)科技局是項(xiàng)目實(shí)施管理的責(zé)任主體。第七條 基層組織單位所在市州科技局、財(cái)政局及相關(guān)業(yè)務(wù)部門在項(xiàng)目的征集遴選、組織實(shí)施、監(jiān)督管理、考核驗(yàn)收和成果推廣中，要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用。 2、臨湘市委、市政府“三定”規(guī)定（臨委【2011】42號）第三條：負(fù)責(zé)組織實(shí)施市級科技計(jì)劃工作。負(fù)責(zé)相關(guān)國家、省、市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)、推薦和管理。 |
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| 8 | 國家、省、岳陽市農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的審核轉(zhuǎn)報(bào) | 1、《“十二五”國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法》（國科發(fā)農(nóng)［2012］760號）第八條：園區(qū)所在省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等成立國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)園區(qū)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進(jìn)工作，落實(shí)國家有關(guān)政策和制定地方配套政策。省級科技主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)園區(qū)的組織申報(bào)、指導(dǎo)管理等具體工作。 2、《湖南省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法》（湘科農(nóng)字〔2013〕113號）第十條 園區(qū)申報(bào)程序（一）園區(qū)建設(shè)所在地縣市區(qū)人民政府向省科技廳提出申請；（二）市州科技局對申報(bào)條件進(jìn)行初步論證，對申報(bào)材料進(jìn)行審核，符合條件的提出推薦意見，申報(bào)材料報(bào)送省科技廳。 |
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| 9 | 國家星火計(jì)劃項(xiàng)目審核轉(zhuǎn)報(bào) | 1、科技部《關(guān)于印發(fā)<星火計(jì)劃管理辦法>的通知》（國科發(fā)農(nóng)社字〔2002〕1號）第四條：星火計(jì)劃實(shí)行國家、省、地、縣四級管理，分級開展工作。各級政府科技行政主管部門都要建立和完善星火計(jì)劃管理機(jī)構(gòu)并有專人負(fù)責(zé)日常工作。要保持星火計(jì)劃管理機(jī)構(gòu)和人員的相對穩(wěn)定。第七條：地（市）、縣級星火計(jì)劃管理部門的主要職能是：在本地（市）、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展有利于本地區(qū)農(nóng)村科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)性和服務(wù)性工作，負(fù)責(zé)本地區(qū)國家和省級星火計(jì)劃項(xiàng)目的初審、申報(bào)和組織實(shí)施工作；編制和管理本級年度星火計(jì)劃。 2、臨湘市委、市政府“三定”規(guī)定（臨委【2011】42號）第二條：組織實(shí)施市科技重大專項(xiàng)工作。制定相關(guān)配套政策；組織科技重大專項(xiàng)實(shí)施中的方案論證、評審立項(xiàng)、跟蹤管理與評估驗(yàn)收等；統(tǒng)籌申報(bào)和組織實(shí)施國家、省、市科技重大專項(xiàng)工作，協(xié)調(diào)市科技重大專項(xiàng)與國家、省、市科技重大專項(xiàng)的銜接與配套。 |
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| 10 | 國家火炬計(jì)劃項(xiàng)目審核轉(zhuǎn)報(bào) | 1、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（ 國辦發(fā)〔2004〕62號）附件第18項(xiàng)：“國家科技計(jì)劃項(xiàng)目（含基地）審批。實(shí)施機(jī)關(guān)：科技部。” 2、湖南省科技廳《關(guān)于組織申報(bào)2015年度國家火炬計(jì)劃項(xiàng)目的通知》第二條 申報(bào)要求 請各申報(bào)單位按照申報(bào)流程及有關(guān)要求填報(bào)資料后，將申報(bào)項(xiàng)目的書面申請材料一式3份(各市州科技局或高新區(qū)須將本范圍內(nèi)的項(xiàng)目匯總，并出具推薦函) 于2015年5月12日之前報(bào)湖南省火炬創(chuàng)業(yè)中心。 3、臨湘市委 “三定”規(guī)定（臨委【2011】42號）第二條：組織實(shí)施市科技重大專項(xiàng)工作。制定相關(guān)配套政策；組織科技重大專項(xiàng)實(shí)施中的方案論證、評審立項(xiàng)、跟蹤管理與評估驗(yàn)收等；統(tǒng)籌申報(bào)和組織實(shí)施國家、省、市科技重大專項(xiàng)工作，協(xié)調(diào)市科技重大專項(xiàng)與國家、省、市科技重大專項(xiàng)的銜接與配套。 |
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| 11 | 國家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)審核轉(zhuǎn)報(bào) | 1、科技部火炬中心《 關(guān)于印發(fā)<國家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)管理辦法>的通知》（國科火字〔2010〕179號：第四條第二款 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科技行政管理部門（以下簡稱“地方科技部門”）負(fù)責(zé)本地區(qū)國家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)的組織推薦工作。 2、湖南省科技廳《關(guān)于申報(bào)2014年國家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)的通知》第3條 各市州科技局，高新區(qū)管委會(huì)將本地區(qū)申報(bào)企業(yè)推薦名單（附件2）及名單電子版、《國家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)書》（附件1）一式兩份（要求以網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)生成并打印帶條形碼的PDF文件為準(zhǔn)，按8個(gè)國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域分類）集中報(bào)送至省高新處。 |
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| 12 | 國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)的申報(bào)、審核轉(zhuǎn)報(bào) | 1、《關(guān)于印發(fā)國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)管理辦法和國家可持續(xù)發(fā)展先進(jìn)示范區(qū)管理辦法的通知》（國科發(fā)社字〔2007〕112號）第九條：實(shí)驗(yàn)區(qū)申報(bào)由實(shí)驗(yàn)區(qū)所在地政府向省（自治區(qū)、直轄市）科技行政主管部門提出申請，經(jīng)省（自治區(qū)、直轄市）科技行政主管部門審查后，向科技部提出推薦意見并向國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)辦公室（以下簡稱實(shí)驗(yàn)區(qū)辦公室）提交有關(guān)材料。 2、《湖南省可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)管理暫行辦法》（湘科社字﹝2012﹞137號）全文 3、臨湘市委、市政府“三定”規(guī)定（臨委【2011】42號） （四）農(nóng)村與社會(huì)發(fā)展股職責(zé)第2條：負(fù)責(zé)組織全市農(nóng)業(yè)和社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域科技計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)、推薦和管理、實(shí)施，搞好臨湘市可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè) |
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