一、部門職責(zé)

二、臨湘市僑務(wù)辦與相關(guān)部門的職責(zé)邊界

三、臨湘市僑務(wù)辦事中事后監(jiān)督制度

規(guī)劃行政處罰裁量權(quán)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)僑歸僑眷權(quán)益保護(hù)法實(shí)施辦法》和湖南省實(shí)施《中華人民共和國(guó)僑歸僑眷權(quán)益保護(hù)法》辦法、《湖南省行政程序規(guī)定》、《湖南省規(guī)范行政處罰裁量權(quán)辦法》等法規(guī)規(guī)章的要求，為促進(jìn)行政執(zhí)法部門嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，從源頭上防止和減少濫用行政處罰裁量權(quán)的行為，預(yù)防和減少行政爭(zhēng)議的發(fā)生，制定規(guī)范行政處罰裁量權(quán)制度。

一、主要內(nèi)容

（一）對(duì)法律、法規(guī)和規(guī)章中規(guī)定的違法行為的種類、情節(jié)、性質(zhì)和社會(huì)危害程度，以及從輕、減輕、從重處罰等情形進(jìn)行細(xì)化，并歸納、分類；

（二）對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以選擇是否處罰的，明確是否處罰的具體標(biāo)準(zhǔn)；

（三）對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以選擇或并用行政處罰種類的，根據(jù)違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和違法當(dāng)事人主觀過(guò)錯(cuò)、消除違法行為后果或影響等因素，確定適用該行政處罰種類的具體標(biāo)準(zhǔn)及單處、并處的行政處罰的標(biāo)準(zhǔn)；

（四）對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定行政處罰有裁量幅度的，根據(jù)上述因素，細(xì)化具體的行政處罰幅度；

（五）對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章沒(méi)有規(guī)定行政處罰罰款的裁量階次和幅度的，可以按照比例原則匡算出相對(duì)科學(xué)、合理的裁量階次和罰款幅度，但均不得超過(guò)法定罰款限度。

二、標(biāo)準(zhǔn)范圍

《中華人民共和國(guó)僑歸僑眷權(quán)益保護(hù)法實(shí)施辦法》和湖南省實(shí)施《中華人民共和國(guó)僑歸僑眷權(quán)益保護(hù)法》辦法、《湖南省行政程序規(guī)定》、《湖南省規(guī)范行政處罰裁量權(quán)辦法》等法規(guī)規(guī)章的有關(guān)規(guī)定。

三、有關(guān)措施

（一）市僑務(wù)辦對(duì)本系統(tǒng)規(guī)范行政處罰裁量權(quán)進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督，根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的修改和廢止以及經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、社會(huì)情形等變化作出相應(yīng)調(diào)整和完善。

（二）市僑務(wù)辦公布的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，結(jié)合本地實(shí)際，細(xì)化、量化行政處罰裁量權(quán)的具體標(biāo)準(zhǔn)，并組織實(shí)施，也可以直接使用上級(jí)外事僑務(wù)部門對(duì)同一行政處罰行為制定的裁量標(biāo)準(zhǔn)。

（三）在建立和推行行政處罰材料標(biāo)準(zhǔn)制度的同時(shí)，建立公開信息、說(shuō)明理由等程序規(guī)定和執(zhí)法投訴、案卷評(píng)查、教育培訓(xùn)等配套制度。

四、臨湘市僑務(wù)辦公共服務(wù)事項(xiàng)