一、部門職責(zé)

序號	主要職責(zé)	具體工作事項	備注
1	貫徹執(zhí)行國家人力資源和社會保障法律法規(guī)和政策；擬訂全市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，起草人力資源和社會保障規(guī)范性文件草案，并組織實施和監(jiān)督檢查；對全市人力資源和社會保障工作進(jìn)行綜合管理、監(jiān)督指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)	貫徹執(zhí)行黨和國家及省.市關(guān)于人力資源和社會保障工作的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章
		起草人力資源和社會保障地方政府規(guī)范性文件，承擔(dān)局機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作和政務(wù)公開工作負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)重大決策的合法性審查工作
		推進(jìn)行政審批制度改革的落實
		制訂全市勞動監(jiān)察工作制度并組織實施
		擬訂全市勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作規(guī)劃和實施規(guī)范
		負(fù)責(zé)監(jiān)督全市人力資源和社會保障部門的行政執(zhí)法情況
		承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、聽證等相關(guān)工作
		負(fù)責(zé)相關(guān)普法工作及法律、法規(guī)培訓(xùn)和咨詢服務(wù)工作
		編制全市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃
2	擬訂并組織實施全市人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源流動政策，指導(dǎo)全市建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，促進(jìn)人力資源合理流動、有效配置	按照《湖南省人力資源市場條例》要求，研究完善促進(jìn)全市人力資源市場發(fā)展的有關(guān)政策和規(guī)劃，指導(dǎo)推動全市人力資源市場建設(shè)工作
		完善人力資源市場監(jiān)管體系，深化人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)誠信創(chuàng)建，維系良好的市場秩序
		制定實施全市系統(tǒng)信息化建設(shè)的規(guī)劃、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)	信息中心
		承辦市直有關(guān)人員的調(diào)配工作，嚴(yán)格工作流程，提高服務(wù)質(zhì)量
3	負(fù)責(zé)全市社會保險基金預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，擬訂應(yīng)對預(yù)案.統(tǒng)籌建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。組織實施城鄉(xiāng)社會保險及補(bǔ)充保險政策和標(biāo)準(zhǔn)，落實機(jī)關(guān)企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險和社會保障基金投資政策。會同有關(guān)部門擬訂社會保險及其補(bǔ)充保險基金管理和監(jiān)督辦法并實施監(jiān)督，會同有關(guān)部門編制全市社會保險基金預(yù)決算草案	負(fù)責(zé)審核全市社會保險基金預(yù)決算草案；指導(dǎo)監(jiān)督社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)內(nèi)部控制制度的建設(shè)和實施，參與擬訂社會保險資金（基金）財務(wù)管理制度和監(jiān)督制度
		綜合協(xié)調(diào)各項社會保險基金管理工作
		落實機(jī)關(guān)企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險及其補(bǔ)充養(yǎng)老保險政策
		落實基本養(yǎng)老保險基金征繳、個人賬戶管理和養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策
		落實基本養(yǎng)老保險待遇項目、領(lǐng)取條件、給付標(biāo)準(zhǔn)和基本養(yǎng)老金調(diào)整政策
		落實城鎮(zhèn)企業(yè)職工退休、工齡與繳費年限計算政策、城鎮(zhèn)死亡職工遺屬待遇和非因工傷殘人員待遇政策及給付標(biāo)準(zhǔn)
		依據(jù)權(quán)限辦理提前退休和市直管企業(yè)職工退休審批工作
		指導(dǎo)監(jiān)督全市養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作
		擬訂全市醫(yī)療保險、生育保險政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)
		負(fù)責(zé)市直管醫(yī)療保險定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)定
		負(fù)責(zé)市直離退休干部醫(yī)療保障的政策調(diào)整和監(jiān)督檢查
		指導(dǎo)監(jiān)督全市醫(yī)療、生育保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作
		指導(dǎo)監(jiān)督全市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和被征地農(nóng)民社會保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作
		建立健全基金監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)督舉報系統(tǒng)，查處基金管理的違紀(jì)、違法案件
		組織實施參加市本級職工基本養(yǎng)老保險的用人單位職工退休（退職）及視同繳費年限的核準(zhǔn)工作
		做好市本級并指導(dǎo)全市職工基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建立和完善內(nèi)部控制制度，對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查
		做好養(yǎng)老保險參保登記與繳費基數(shù)核定，征收社會保險費
		做好養(yǎng)老保險待遇的審核和支付工作
3	負(fù)責(zé)全市社會保險基金預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，擬訂應(yīng)對預(yù)案.統(tǒng)籌建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。組織實施城鄉(xiāng)社會保險及補(bǔ)充保險政策和標(biāo)準(zhǔn)，落實機(jī)關(guān)企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險和社會保障基金投資政策。會同有關(guān)部門擬訂社會保險及其補(bǔ)充保險基金管理和監(jiān)督辦法并實施監(jiān)督，會同有關(guān)部門編制全市社會保險基金預(yù)決算草案	管理全市職工基本養(yǎng)老保險參保人員個人帳戶，并具體負(fù)責(zé)市本級參保人員養(yǎng)老保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移、接續(xù)、記賬、計息等各項管理服務(wù)工作
		養(yǎng)老保險有關(guān)財務(wù)管理和會計核算、稽核監(jiān)督管理和社會化管理服務(wù)等具體經(jīng)辦業(yè)務(wù)
		統(tǒng)一管理全市基本養(yǎng)老養(yǎng)老保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)性、操作性、事務(wù)性和服務(wù)性工作
		負(fù)責(zé)醫(yī)療、工傷、生育保險參保登記，保險關(guān)系轉(zhuǎn)移（異動）接續(xù)，異地安置人員管理
		建立基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金和個人賬戶，并對個人賬戶基金進(jìn)行計入、調(diào)整、清算、結(jié)轉(zhuǎn)等管理工作
		負(fù)責(zé)本市醫(yī)療、工傷、生育保險待遇審核及支付
		承辦與市本級醫(yī)療、工傷、生育保險定點（協(xié)議）。醫(yī)療機(jī)構(gòu)和協(xié)議零售藥店簽訂協(xié)議，對其執(zhí)行醫(yī)療、工傷、生育保險政策規(guī)定和協(xié)議履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查及評價
		辦理本市各類醫(yī)療、工傷、生育保險備案和參保人員個人墊付資金的核報
		依法實施醫(yī)療、工傷、生育保險稽核，受理醫(yī)療、工傷、生育保險違規(guī)行為的投訴舉報，開展醫(yī)療、工傷、生育保險稽查
		負(fù)責(zé)本市醫(yī)療、工傷、生育保險基金財務(wù)、統(tǒng)計報表的編制，建立健全的醫(yī)療、工傷、生育保險基金的預(yù)決算制度、基金運行及預(yù)警報告制度、財務(wù)會計制度和內(nèi)部審計制度
		承擔(dān)全市異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算系統(tǒng)平臺業(yè)務(wù)的經(jīng)辦、運維和全市異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算業(yè)務(wù)指導(dǎo)、管理和服務(wù)工作
4	負(fù)責(zé)促進(jìn)就業(yè)工作,擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃,完善公共就業(yè)服務(wù)體系,組織落實就業(yè)援助、職業(yè)資格制度等政策,統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)培訓(xùn)制度,牽頭落實高校畢業(yè)生就業(yè)政策,會同有關(guān)部門落實高技能人才、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)和激勵政策	擬訂促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的發(fā)展計劃
		組織實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和專項活動
		健全公共就業(yè)服務(wù)體系，指導(dǎo)和規(guī)范公共就業(yè)服務(wù)信息管理
		組織實施畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)
		統(tǒng)籌實施公益性崗位開發(fā)管理
		負(fù)責(zé)辦理企業(yè)職工勞動關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)
		負(fù)責(zé)辦理退役士兵（士官）、隨軍家屬的勞動關(guān)系手續(xù)
		建立健全失業(yè)預(yù)警制度，指導(dǎo)監(jiān)督失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作
		指導(dǎo)規(guī)范全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)基層公共就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)
		指導(dǎo)開展春風(fēng)行動、就業(yè)援助月、民營企業(yè)招聘周、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周、高校畢業(yè)生網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)月等公共就業(yè)服務(wù)專項活動
		落實就業(yè)困難人員就業(yè)援助政策，組織實施就業(yè)援助專項活動
		負(fù)責(zé)全市促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款工作
		組織指導(dǎo)全市就業(yè)失業(yè)登記及相關(guān)證件核發(fā)管理工作；指導(dǎo)規(guī)范全市就業(yè)失業(yè)數(shù)據(jù)信息收集整理上報上傳及管理工作
		擬訂就業(yè)失業(yè)統(tǒng)計制度，開展專項統(tǒng)計調(diào)查，組織實施就業(yè)、失業(yè)信息監(jiān)測分析，發(fā)布全市就業(yè)形勢分析和趨勢預(yù)測報告
		對城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生等四類人員開展就業(yè)技能培訓(xùn)
		組織開展企業(yè)職工崗位技能提升培訓(xùn)
		負(fù)責(zé)全市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，組織機(jī)構(gòu)認(rèn)定，開展師資培訓(xùn)
		指導(dǎo)開展創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)
		負(fù)責(zé)組織開展農(nóng)村勞動力資源開發(fā)和促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作
		指導(dǎo)、協(xié)調(diào)農(nóng)民工工作信息建設(shè)
5	負(fù)責(zé)政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資收入分配綜合管理；組織實施機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員工資收入分配政策，配合相關(guān)部門審核納入市級財政統(tǒng)一發(fā)放工資范圍的同級政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及人員的工資、獎金、津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和離退休費，落實機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員福利和離退休政策，建立機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員工資正常增長和支付保障機(jī)制，指導(dǎo)和監(jiān)督實施國有企業(yè)經(jīng)營者收入分配政策	組織實施全市政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位人員工資收入分配、福利、離退休政策
		承擔(dān)全市政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工資總額和信息管理有關(guān)工作
		負(fù)責(zé)全市政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工作人員工資、獎金、津補(bǔ)貼管理有關(guān)工作
		負(fù)責(zé)市直政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及部分中央、省駐臨單位工作人員工資調(diào)整、獎金、津補(bǔ)貼發(fā)放審核與退休（退職）以及離、退休費調(diào)整的審批工作
		會同有關(guān)部門綜合管理機(jī)關(guān)企事業(yè)單位退休（退職）工作
		組織落實國家和省有關(guān)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工作時間、休假制度、工齡計算及工作人員的疾病、工傷、生育停工期間的待遇和死亡撫恤等政策
		負(fù)責(zé)市本級政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員工齡認(rèn)定工作；負(fù)責(zé)市直機(jī)關(guān)福利費管理
		承擔(dān)市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作
6	會同有關(guān)部門指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革，擬訂事業(yè)單位人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策；參與人才管理工作；負(fù)責(zé)全市高校畢業(yè)生“三支一扶”工作. 綜合管理全市專業(yè)技術(shù)人員隊伍建設(shè)工作，綜合管理全市專業(yè)技術(shù)人員和機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤人員的培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作；牽頭推進(jìn)職稱制度改革，歸口管理專業(yè)技術(shù)人員職稱工作	指導(dǎo)全市事業(yè)單位人事制度改革和人事管理工作
		擬訂全市事業(yè)單位人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策并組織實施
		負(fù)責(zé)市直事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置管理有關(guān)工作
		根據(jù)市編委會確定的用編計劃，組織實施全市事業(yè)單位公開招聘工作
		擬訂全市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工勤人員崗位等級規(guī)范及技術(shù)等級崗位考核辦法并組織實施
		承擔(dān)事業(yè)單位工作人員的考核、獎懲有關(guān)工作和人員信息管理工作
		負(fù)責(zé)全市高校畢業(yè)生“三支一扶”工作，做好人員的招募、管理以及期滿就業(yè)服務(wù)等工作。
		負(fù)責(zé)事業(yè)單位管理人員和工勤人員的繼續(xù)教育管理工作
6	會同有關(guān)部門指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革，擬訂事業(yè)單位人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策；參與人才管理工作；負(fù)責(zé)全市高校畢業(yè)生“三支一扶”工作. 綜合管理全市專業(yè)技術(shù)人員隊伍建設(shè)工作，綜合管理全市專業(yè)技術(shù)人員和機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤人員的培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作；牽頭推進(jìn)職稱制度改革，歸口管理專業(yè)技術(shù)人員職稱工作	承擔(dān)市事業(yè)單位人事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作
		負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)人員職稱改革工作，完善專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)聘任制度，建立專業(yè)技術(shù)資格制度，推行專業(yè)技術(shù)執(zhí)業(yè)（職業(yè)）資格制度
		負(fù)責(zé)全市專業(yè)技術(shù)人員職稱評審資格審查、組織評審、資格確認(rèn)工作，負(fù)責(zé)全市專業(yè)技術(shù)人員資格考試資格審查、考務(wù)督查和資格確認(rèn)工作
		負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作
		承擔(dān)市職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作
7	會同有關(guān)部門擬訂和落實全市軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置辦法及安置計劃并組織實施；負(fù)責(zé)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部教育培訓(xùn)工作；貫徹落實部分企業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部解困政策，配合有關(guān)部門做好維穩(wěn)工作；負(fù)責(zé)自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部管理服務(wù)工作。負(fù)責(zé)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員綜合管理工作，擬訂有關(guān)人員調(diào)配和特殊人員安置辦法，會同有關(guān)部門擬訂并實施政府獎勵制度；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)事業(yè)單位年度考核工作；參與政府績效評估、實事考核工作	會同有關(guān)部門編制全市軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部及隨調(diào)家屬安置計劃并組織實施
		負(fù)責(zé)市直和中央、省、市駐臨單位接收軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部及隨調(diào)家屬安置等有關(guān)工作
		負(fù)責(zé)部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)的有關(guān)工作
		擬訂軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部培訓(xùn)計劃并組織實施
		指導(dǎo)自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部管理服務(wù)工作
		承擔(dān)市軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組辦公室日常工作
		指導(dǎo)協(xié)調(diào)各級行政機(jī)關(guān)實施國家公務(wù)員制度，實施并完善行政機(jī)關(guān)公務(wù)員日常登記管理工作
		組織實施全市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員職位分類；擬訂聘用制公務(wù)員管理辦法
		完善行政機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)任免與升降、調(diào)任與轉(zhuǎn)任、交流與回避、辭職辭退、掛職鍛煉等制度
		負(fù)責(zé)市直行政機(jī)關(guān)公務(wù)員及參照公務(wù)員法管理單位工作人員調(diào)配、調(diào)任有關(guān)事宜
		按照管理權(quán)限承擔(dān)市直行政機(jī)關(guān)公務(wù)員科級非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的相關(guān)管理工作
		承辦市政府提請市人大常委會決定任免和市政府任免工作人員的有關(guān)事項
7	會同有關(guān)部門擬訂和落實全市軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置辦法及安置計劃并組織實施；負(fù)責(zé)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部教育培訓(xùn)工作；貫徹落實部分企業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部解困政策，配合有關(guān)部門做好維穩(wěn)工作；負(fù)責(zé)自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部管理服務(wù)工作。負(fù)責(zé)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員綜合管理工作，擬訂有關(guān)人員調(diào)配和特殊人員安置辦法，會同有關(guān)部門擬訂并實施政府獎勵制度；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)事業(yè)單位年度考核工作；參與政府績效評估、實事考核工作	實施并完善公務(wù)員考試錄用制度；負(fù)責(zé)組織全市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理單位工作人員的考試錄用工作
		組織實施新錄用人員試用期管理辦法；承辦省垂直國家機(jī)關(guān)考試錄用公務(wù)員委托的有關(guān)工作
		擬訂全市公務(wù)員的培訓(xùn)計劃；負(fù)責(zé)組織公務(wù)員對口培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、出國（境）培訓(xùn)和新錄用公務(wù)員培訓(xùn)；負(fù)責(zé)行政機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員法管理單位科級干部任職培訓(xùn)；指導(dǎo)公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)全市政府人事部門工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和出國（境）培訓(xùn)；承擔(dān)公務(wù)員信息統(tǒng)計管理工作
		實施并完善公務(wù)員考核獎勵制度；綜合管理全市行政獎勵、考核工作
		審核并指導(dǎo)實施市直各系統(tǒng)全市性行政獎勵工作計劃；承辦由國家、省政府、市政府獎勵的集體與個人的審核、考察、公示和呈報等工作；負(fù)責(zé)市直國家行政機(jī)關(guān)及所屬參照公務(wù)員法管理單位考核管理工作，審核年度考核等次比例，并對考核結(jié)果進(jìn)行備案登記；承擔(dān)依法對全市公務(wù)員法律法規(guī)實施情況監(jiān)督工作；組織落實公務(wù)員懲戒和申訴控告制度；會同有關(guān)部門做好公務(wù)員處分相關(guān)工作，對市直公務(wù)員處分決定進(jìn)行備案；負(fù)責(zé)全市公務(wù)員行為規(guī)范、職業(yè)道德建設(shè)和能力建設(shè)，依法對公務(wù)員實施監(jiān)督
8		勞動保障法律法規(guī)和規(guī)章的宣傳工作。
		建立勞動用工備案制度,督促用人單位與勞動者簽訂勞動合同
		建立農(nóng)民工工資保障金制度
		制定勞動保障監(jiān)察員管理和培訓(xùn)制度并組織實施，開展全市勞動保障監(jiān)察行風(fēng)建設(shè)
		擬訂全市勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作規(guī)劃、計劃以及實施規(guī)范，擬定工作制度、管理制度和服務(wù)制度等
		指導(dǎo)全市勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作
8	會同有關(guān)部門擬訂農(nóng)民工工作綜合性規(guī)劃，推動農(nóng)民工相關(guān)政策的落實，協(xié)調(diào)解決農(nóng)民工工作中的重點難點問題，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。統(tǒng)籌實施勞動、人事爭議調(diào)解仲裁制度;落實勞動關(guān)系相關(guān)政策，完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制;監(jiān)督落實消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護(hù)政策;組織實施勞動監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作，依法查處重大案件;協(xié)調(diào)指導(dǎo)處理人力資源和社會保障信訪事項和突發(fā)事件	指導(dǎo)全市勞動人事爭議預(yù)防工作，加強(qiáng)基層勞動人事爭議調(diào)解組織建設(shè)
		指導(dǎo)全市勞動人事爭議調(diào)解員、仲裁員隊伍建設(shè)和聘任管理工作
		參與勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制，會同相關(guān)部門研究解決勞動人事爭議的重大問題
		擬訂勞動關(guān)系協(xié)調(diào)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中涉及職工安置權(quán)益保障政策，指導(dǎo)企業(yè)勞動用工和經(jīng)濟(jì)性裁減人員工作，指導(dǎo)市屬國有企業(yè)建立新型勞動關(guān)系
		落實勞動合同和集體合同制度以及勞務(wù)派遣用工管理政策
		擬訂和監(jiān)督實施企業(yè)職工工作時間、休息休假政策
		參與省和市級勞動模范的推薦評審
		承擔(dān)市協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議辦公室工作
		指導(dǎo)和協(xié)調(diào)國企改革職工分流安置工作
		指導(dǎo)監(jiān)督全市勞動人事爭議處理行政機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)委員會工作
		來信來訪處理，指導(dǎo)開展系統(tǒng)的平安創(chuàng)建、社會治安綜合治理及維護(hù)社會穩(wěn)定工作
		指導(dǎo)監(jiān)督全市勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展執(zhí)法工作
		組織協(xié)調(diào)勞動保障監(jiān)察跨區(qū)域執(zhí)法和重大案件查處工作
		協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作，組織處理有關(guān)突發(fā)事件，指導(dǎo)全市勞動監(jiān)察隊伍建設(shè)
9	歸口管理全市引進(jìn)國（境）外智力工作
10	承辦市委、市政府交辦的其他事項

 

二、臨湘市人力資源和社會保障局與相關(guān)部門的職責(zé)邊界

 

序號	管理事項	相關(guān)部門	職責(zé)分工	相關(guān)依據(jù)案例
1	專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育	市教育局	市人社局負(fù)責(zé)非學(xué)歷教育市教育局負(fù)責(zé)學(xué)歷教育	人事部、教育部、科學(xué)技術(shù)部、財政部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的意見》的通知（國人部發(fā)[2007]96號）張三2004年大學(xué)本科畢業(yè)后，從事經(jīng)濟(jì)專業(yè)工作。2011年至2014年間攻讀浙江工商大學(xué)工商管理在職碩士，并在2013年參加了全國金融改革專業(yè)人員高級研修班。工商管理碩士教育由省教育廳負(fù)責(zé)，高級研修班的培訓(xùn)由省人社廳負(fù)責(zé)
2	統(tǒng)一發(fā)放工資職責(zé)	市財政局   市編辦	市人社局按照市編辦核定各單位的編制數(shù)、職數(shù)，審核市級納入統(tǒng)發(fā)工資范圍的人員和工資總額。市財政局按照市編辦提供的人員列（增）編和在編人數(shù)以及核定職數(shù)情況、市人社局提供的人員名單和應(yīng)發(fā)工資總額進(jìn)行資金審核、資金撥付和預(yù)算安排。市編辦負(fù)責(zé)審核市直納入統(tǒng)發(fā)工資范圍的各單位的性質(zhì)、編制、職數(shù)	臨湘市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)臨湘市人力資源和社會保障廳主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》臨委〔2011〕60號）等某部門工作人員工資的發(fā)放，由市編辦審核單位性質(zhì)和編制、職數(shù)；市人社局據(jù)此審核納入統(tǒng)發(fā)工資范圍的人員和工資總額；市財政局進(jìn)行資金審核、資金撥付和預(yù)算安排。
3	社會保險基金收支管理工作	市財政局	市人社局依法對社會保險基金預(yù)決算、征繳、管理、調(diào)劑、運營和保值增值等情況進(jìn)行監(jiān)督。市財政局按職責(zé)對社會保險基金的收支、管理和投資運營情況實施監(jiān)督；負(fù)責(zé)社會保險基金財政專戶核算和管理	1、《中華人民共和國社會保險法》 2、《財政部關(guān)于印發(fā)<財政專戶管理辦法>的通知》（財庫〔2013〕46號）
4	高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)管理	市教育局	市人社局牽頭組織實施畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。市教育局會同實施畢業(yè)生就業(yè)政策，負(fù)責(zé)高校畢業(yè)生離校前的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。	1、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖南省人力資源和社會保障廳主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（湘政辦發(fā)〔2010〕31號）；2、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)以高校畢業(yè)生為重點的青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的實施意見》（湘政辦明電〔2014〕89號
5	高校畢業(yè)生實名制登記管理	市教育局	市人社局開展離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實名制登記服務(wù)，為在臨離校未就業(yè)高校畢業(yè)生提供就業(yè)幫扶。市教育局組織市內(nèi)普通高校形成應(yīng)屆離校未就業(yè)高校生信息實名制信息	1、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)以高校畢業(yè)生為重點的青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的實施意見》（湘政辦明電〔2014〕89號）。2、《湖南省人力資源和社會保障廳 湖南省教育廳關(guān)于做好我省離校未就業(yè)普通高校畢業(yè)信息銜接工作的通知》（湘人社函〔2013〕218號）市人社局開展離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實名制登記管理服務(wù)，通過公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)和基層平臺為離校未就業(yè)高校畢業(yè)生進(jìn)行跟蹤幫扶
6	非法使用童工監(jiān)管	市民政局市工商局市公安局	市人社局負(fù)責(zé)對非法使用童工情況的監(jiān)督檢查。市民政局負(fù)責(zé)對民辦非企業(yè)單位拒不執(zhí)行勞動保障行政部門整改指令、童工傷殘或死亡的情形，可根據(jù)市人社局的建議，撤銷其登記。市工商局負(fù)責(zé)對用人單位拒不執(zhí)行勞動保障行政部門整改指令、童工傷殘或死亡的情形，吊銷其營業(yè)執(zhí)照。市公安局負(fù)責(zé)對拐騙童工、強(qiáng)迫童工勞動，使用童工從事高空、井下、放射性、高毒、易燃易爆以及國家規(guī)定的第四級體力勞動強(qiáng)度的勞動，使用不滿14周歲的童工，或者造成童工死亡或者嚴(yán)重傷殘的情形，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任	1、《中華人民共和國勞動法》 2、《禁止使用童工規(guī)定》 3、勞動部、財政部《使用童工罰款標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》（勞力字〔1992〕27號）接群眾舉報，某地一企業(yè)存在強(qiáng)迫童工勞動的違法行為，接報后，該地人社部門勞動監(jiān)察人員及時趕赴現(xiàn)場，解救了被強(qiáng)迫勞動的5名童工，同時將情況通報當(dāng)?shù)毓ど蹋�公安部門對該企業(yè)強(qiáng)迫童工勞動的行為予以立案調(diào)查，工商部門決定吊銷該企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。
7	查處取締無照經(jīng)營工作	市工商局市公安局	市工商局依法查處下列違法行為：應(yīng)當(dāng)依法取得而未依法取得許可證或者其它批準(zhǔn)文件和營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為；無須取得許可證或者其它批準(zhǔn)文件即可取得營業(yè)執(zhí)照而未取得營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為；已經(jīng)依法取得許可證或者批準(zhǔn)文件，但未依法取得營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為；已經(jīng)辦理注銷登記或者被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照，以及營業(yè)執(zhí)照有效期屆滿后未按規(guī)定重新辦理登記手續(xù)，擅自繼續(xù)從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為；超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍，擅自從事應(yīng)當(dāng)取得許可證或者其它批準(zhǔn)文件方可從事經(jīng)營活動的違法經(jīng)營行為。市人社局負(fù)責(zé)對從事職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能考核鑒定、勞務(wù)派遣等須經(jīng)勞動保障行政管理部門許可方可從事的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督管理。依法查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷、撤銷許可證或許可證有效期屆滿后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營活動的行為。市公安局負(fù)責(zé)對從事旅館、印章刻制、典當(dāng)、信息安全產(chǎn)品經(jīng)營、因私出入境中介服務(wù)、危險化學(xué)品運輸、爆破作業(yè)等須經(jīng)公安部門許可方可從事的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督管理。依法查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷、撤銷許可證或許可證有效期屆滿后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營活動的行為	湖南省人民政府關(guān)于開展清理整治無證無照經(jīng)營工作的通知（湘政發(fā)[2007]18號）對經(jīng)人力資源社會保障行政管理部門許可可從事職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能考核鑒定、勞務(wù)派遣的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督管理。查處未經(jīng)許可或已被依法吊銷、撤銷許可證或許可證有效期屆滿后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營活動的行為。
8	做好為農(nóng)民工服務(wù)工作	市發(fā)改局市教育局市科技局市民政局市司法局市國土局市住建局市農(nóng)辦等	市人社局制定解決農(nóng)民工工資問題和規(guī)范農(nóng)民工勞動管理措施；健全維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的保障機(jī)制，積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工社會保障問題；加強(qiáng)對農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，制定鼓勵農(nóng)民工參加職業(yè)技能鑒定，獲取國家職業(yè)資格證書的政策；制定引導(dǎo)鼓勵農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策措施；加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作平臺建設(shè)，組織建立、健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一就業(yè)服務(wù)體系，對農(nóng)民工開展公共就業(yè)服務(wù)；推進(jìn)跨地區(qū)勞務(wù)協(xié)作，開展有組織的勞務(wù)輸出工作；完善社會保障制度，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。協(xié)調(diào)解決好勞動保障監(jiān)察隊伍和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞動保障服務(wù)站工作。市發(fā)改委研究制定促進(jìn)農(nóng)民工工作的宏觀政策，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃。促進(jìn)勞動密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和中小企業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大就業(yè)。加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)體系能力建設(shè)，加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場，將市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入基本建設(shè)規(guī)劃。加強(qiáng)對涉及農(nóng)民工的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督檢查。市教育局研究制定保障農(nóng)民工子女平等接受義務(wù)教育的措施，大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，對貧困學(xué)生實行幫扶制度。市科技局深化科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動，實施“星火計劃”，提升農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)增收能力。市民政局制定社區(qū)對農(nóng)民工管理服務(wù)措施，保障農(nóng)民工依法享有的民主政治權(quán)利。市司法局制定對農(nóng)民工的法律服務(wù)和法律援助措施。市財政局加大對農(nóng)民工工作的資金投入，建立健全基礎(chǔ)平臺，落實各項補(bǔ)貼經(jīng)費，落實各項工作經(jīng)費，加強(qiáng)對資金使用的監(jiān)督檢查。市國土局保障農(nóng)民工的農(nóng)村土地的合法權(quán)益；統(tǒng)籌安排農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場地。市住建局制定建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保障制度、安全保護(hù)措施；加強(qiáng)對城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)民工聚居地的規(guī)劃、建設(shè)和管理，改善農(nóng)民工在城市的居住條件。市農(nóng)辦大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；加大“陽光工程”的培訓(xùn)力度。研究制定扶持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的相關(guān)政策，依法保護(hù)農(nóng)民工土地承包經(jīng)營權(quán)益	1.國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》（國發(fā)﹝2006﹞5號）2.《湖南省人民政府關(guān)于解決農(nóng)民工若干問題的實施意見》（湘政發(fā)﹝2006﹞22號）3.國務(wù)院辦公廳關(guān)于《關(guān)于切實做好當(dāng)前農(nóng)民工工作的通知》（國辦發(fā)﹝2008﹞130號）4.國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見（國辦發(fā)﹝2010﹞11號）5.國務(wù)院辦公廳關(guān)于成立國務(wù)院農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知（國辦發(fā)﹝2013﹞60號）6.《湖南省人民政府關(guān)于解決農(nóng)民工若干問題的實施意見》（湘政發(fā)﹝2006﹞22號）7.《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于切實做好當(dāng)前農(nóng)民工工作的通知》（湘政辦發(fā)﹝2009﹞1號）8.《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作的實施意見》（湘政辦發(fā)﹝2010﹞49號）農(nóng)民工工作涉及面廣，工作量大，各成員單位依法應(yīng)當(dāng)履行各自職能范疇內(nèi)的工作。例如：省人社廳要加大對農(nóng)民工公共就業(yè)服務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益；省教育廳要推動農(nóng)民子女接受平等教育，鼓勵職業(yè)院校、技工院校招收在鄉(xiāng)青年農(nóng)民；衛(wèi)生計生委加強(qiáng)農(nóng)民醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)；公安廳規(guī)范勞動用工管理，戶籍制度改革；建設(shè)廳推動農(nóng)民工在城鎮(zhèn)落戶。共同做好為農(nóng)民工服務(wù)工作，推進(jìn)農(nóng)民工市民化
9	軍人隨軍家屬就業(yè)安置	各級組織機(jī)構(gòu)編制人力資源社會保障民政、公安、財政、國資委工商、稅務(wù)等職能部門按照各自職責(zé)，共同做好隨軍家屬就業(yè)安置工作	各級組織、機(jī)構(gòu)編制、人力資源社會保障、民政、公安、財政、國資委、工商、稅務(wù)等職能部門按照各自職責(zé)，共同做好隨軍家屬就業(yè)安置工作。	關(guān)于印發(fā)《湖南省軍人隨軍家屬就業(yè)安置實施辦法》的通知（湘政發(fā)〔2014〕33號）軍人隨軍家屬就業(yè)安置
10	娛樂場所管理	市文化局、市公安局	市人社局指導(dǎo)查處娛樂場所非法招用未成年人違法行為。市文化局指導(dǎo)實施娛樂經(jīng)營行政許可，對娛樂場所有關(guān)經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督。市公安局指導(dǎo)全市公安機(jī)關(guān)對娛樂場所實施治安管理和消防監(jiān)督管理。	《娛樂場所管理條例》對申請開設(shè)KTV娛樂場所的，由文化部門依據(jù)《娛樂場所管理條例》的有關(guān)規(guī)定實施娛樂經(jīng)營許可，符合條件的核發(fā)《娛樂經(jīng)營許可證》，并依條例實施監(jiān)督管理；公安部門負(fù)責(zé)治安、消防監(jiān)督管理；勞動保障部門負(fù)責(zé)對條例規(guī)定的非法用工行為的監(jiān)管
11	國家機(jī)關(guān)工作人員、人民警察死亡一次性撫恤	市民政局市財政局	市人社局負(fù)責(zé)落實一次性撫恤金的計發(fā)辦法。市民政局會同人社、財政部門落實國家機(jī)關(guān)工作人員死亡一次性撫恤金政策；會同人社、財政部門落實烈士撫恤金政策，及時足額發(fā)放烈士褒揚金和一次性撫恤金。市財政局負(fù)責(zé)及時做好撫恤金的撥付	《民政部 人力資源和社會保障部 財政部關(guān)于國家機(jī)關(guān)工作人員死亡一次性撫恤金發(fā)放有關(guān)問題的通知》（民發(fā)〔2011〕192號）我市國家機(jī)關(guān)工作人員及離退休工作人員政策的落實，由市民政局牽頭，市人社局負(fù)責(zé)細(xì)化基本離退休費計算方式，市財政局負(fù)責(zé)發(fā)放途徑的確定

 

三、臨湘市人力資源和社會保障局事中事后監(jiān)管制度

 

（一）對用人單位、就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)遵守勞動保障

法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查

 

根據(jù)《湖南省勞動保障監(jiān)察條例》的規(guī)定，本省行政區(qū)域內(nèi)勞動保障行政部門對用人單位、就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)遵守勞動保障法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對違反勞動保障法律法規(guī)的行為作出處理的行政執(zhí)法活動，適用本條例。

一、監(jiān)督檢查對象

轄區(qū)內(nèi)所有的用人單位和就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)

二、監(jiān)督檢查內(nèi)容

1.用人單位制定內(nèi)部勞動保障規(guī)章制度的情況；

2.用人單位招用人員的情況；

3.用人單位勞動用工的情況；

4.用人單位支付勞動者工資報酬及補(bǔ)償?shù)那闆r；

5.用人單位辦理社會保險事項和騙取社會保險待遇或者社會保險基金支出的情況；

6.職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)遵守國家有關(guān)職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能考核鑒定規(guī)定的情況；

7.法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動保障監(jiān)察事項。

三、監(jiān)督檢查方式

以日常巡視檢查、定期書面審查和接受舉報、投訴等形式進(jìn)行。

四、監(jiān)督檢查措施

1.進(jìn)入被檢查單位的生產(chǎn)、經(jīng)營、工作場所進(jìn)行檢查；

2.就調(diào)查、檢查事項詢問有關(guān)人員；

3.要求被檢查單位提供與調(diào)查、檢查事項相關(guān)的文件資料，并作出解釋和說明，必要時可以發(fā)出調(diào)查詢問書；

4.采取記錄、錄音、錄像、照相和復(fù)制等方式依法收集與勞動保障監(jiān)察有關(guān)的情況和資料；

5.委托會計師事務(wù)所對被檢查單位工資支付、繳納社會保險費的情況進(jìn)行審計；

6.法律、法規(guī)規(guī)定可以采取的其他調(diào)查、檢查措施。

五、監(jiān)督檢查程序

（一）不立案監(jiān)察程序

不立案監(jiān)察程序，即并未發(fā)現(xiàn)用人單位有違法行為，僅是對用人單位進(jìn)行例行檢查、不定期檢查的程序。

1.現(xiàn)場檢查程序

(1)檢查應(yīng)有2名以上勞動保障監(jiān)察員共同進(jìn)行;

(2)勞動保障監(jiān)察員進(jìn)入被檢查場所，應(yīng)主動出示勞動保障監(jiān)察證件，說明身份；

(3)檢查前勞動保障監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)向用人單位告知檢查的目的、內(nèi)容、要求和方法（必要時可下達(dá)書面檢查通知）；

(4)檢查時應(yīng)了解用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況，并巡視勞動場所；

(5)現(xiàn)場檢查情況應(yīng)有筆錄，筆錄應(yīng)當(dāng)由勞動保障監(jiān)察員和用人單位法定代表人（或其委托代理人）簽名或蓋章，用人單位法定代表人（或其委托代理人）拒絕簽名蓋章的，應(yīng)注明拒簽情況；

(6)檢查中發(fā)現(xiàn)的一般性問題可不做立案處理，但應(yīng)記錄檢查結(jié)果和建議意見，對重要問題應(yīng)及時向大隊領(lǐng)導(dǎo)匯報并建議立案調(diào)查。

2.書面審查程序

(1)向用人單位發(fā)出《勞動保障監(jiān)察調(diào)查詢問通知書》；

(2)用人單位在規(guī)定的時間內(nèi)向勞動保障監(jiān)察大隊做出書面答復(fù)；

(3)查詢中發(fā)現(xiàn)的一般性問題可不做立案處理，但應(yīng)記錄檢查結(jié)果和建議意見，對重要問題應(yīng)及時向大隊領(lǐng)導(dǎo)匯報并建議立案調(diào)查。

3.立案監(jiān)察程序

立案監(jiān)察程序，即勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)立案查處用人單位違反勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章案件的程序。

(1)受理

(2)立案

(3)調(diào)查取證

(4)案件處理

(5)告知

(6)送達(dá)

(7)銷案

(8)結(jié)案

(9)執(zhí)行

(10)案件歸檔

六、監(jiān)督檢查處理

對用人單位進(jìn)行勞動保障監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)被檢查單位有違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法予以制止。對事實清楚、證據(jù)確鑿、依法可以當(dāng)場作出處理的違法行為，當(dāng)場作出處理；不能當(dāng)場處理的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時立案。

認(rèn)為不存在違反勞動保障法律法規(guī)行為或者違法行為情節(jié)輕微且已改正的，應(yīng)當(dāng)作出撤銷立案的決定；認(rèn)為存在違反勞動保障法律法規(guī)行為且未改正的，依法責(zé)令改正或者作出行政處理決定；應(yīng)當(dāng)受到行政處罰的，依法作出行政處罰決定。

勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)自作出撤銷立案決定、責(zé)令改正決定、行政處理決定或者行政處罰決定之日起七日內(nèi)，將書面決定送達(dá)被檢查單位。

 

(二)基金監(jiān)督監(jiān)管制度

 

對執(zhí)行社會保險的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及社會保險的繳納者（或單位）根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》和中華人民共和國勞動和社會保障部第12號令《社會保險基金行政監(jiān)督辦法》的規(guī)定：社會保險行政部門對社會保險基金的收支、管理和投資運營情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)存在問題的，應(yīng)當(dāng)提出整改建議，依法作出處理決定或者有關(guān)行政部門提出處理建議，為嚴(yán)格依法依規(guī)做好基金監(jiān)督工作制定本制度。

一監(jiān)督檢查對象

社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和社會保險繳納單位（或個人）。

二監(jiān)督內(nèi)容

（一）貫徹執(zhí)行社會保險基金管理法律、法規(guī)和國家政策的情況。

（二）社會保險基金預(yù)算執(zhí)行情況及決算。

（三）社會保險基金征收、支出及結(jié)余情況。

（四）社會保險基金管理的其他事項。

三、監(jiān)督檢查方式

現(xiàn)場監(jiān)督和非現(xiàn)場監(jiān)督

四、監(jiān)督檢查程序

（一）制定監(jiān)督方案，并在實施監(jiān)督3日前通知被監(jiān)督單位。

（二）檢查被監(jiān)督單位社會保險基金會計憑證、會計賬簿、會計報表、統(tǒng)計報表、查閱與監(jiān)督事項有關(guān)的文件、資料、檢查現(xiàn)金、實物、有價證券，向被監(jiān)督單位和有關(guān)個人調(diào)查取證，聽取被監(jiān)督單位有關(guān)社會保險基金管理情況的匯報。

（三）根據(jù)檢查結(jié)果，寫出監(jiān)督報告，并送被監(jiān)督單位征求意見。被監(jiān)督單位應(yīng)當(dāng)在接到監(jiān)督報告10日內(nèi)提出書面意見。逾期提出書面意見的視同無異議。

五、監(jiān)督檢查處理

（一）根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》第八十七條之規(guī)定：社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營單位等社會保險服務(wù)機(jī)構(gòu)以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險基金支出的，由社會保險行政部門責(zé)令退回騙取的社會保險金，處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款；屬于社會保險服務(wù)機(jī)構(gòu)的，解除服務(wù)協(xié)議；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員有執(zhí)業(yè)資格的，依法吊銷其執(zhí)業(yè)資格。

（二）根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》第八十八條之規(guī)定：以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險待遇的，由社會保險行政部門責(zé)令退回騙取的社會保險金，處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款。

（三）根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》第八十九條之規(guī)定：社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由社會保險行政部門責(zé)令改正；給社會保險基金、用人單位或者個人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

1.未履行社會保險法定職責(zé)的；

2.為將社會保險基金存入財政專戶的；

3.克扣或者拒不按時支付社會保險待遇的；

（四）根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》第九十條規(guī)定：社會保險費征收機(jī)構(gòu)擅自更改社會保險費繳費基數(shù)、費率，導(dǎo)致少收或者多收社會保險費的，由有關(guān)行政部門責(zé)令其追繳應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險費或者退還不應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險費；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

四、臨湘市人力資源和社會保障局公共服務(wù)事項

 

序號	服務(wù)事項	主要內(nèi)容	承辦 機(jī)構(gòu)	聯(lián)系電話
1	機(jī)關(guān)事業(yè)單位一級和二級工勤技能崗位考核 全市事業(yè)單位招聘考試	工勤技能考核提供專門網(wǎng)站，為考生提供便利，所有報名手續(xù)均在網(wǎng)上完成，事業(yè)招聘考試統(tǒng)一組織報名,發(fā)放準(zhǔn)考證,網(wǎng)上公布考試成績和入圍人員名單.	人才交流中心和事業(yè)單位管理股	0730-3738837     0730-3720611
2	發(fā)放機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員退休證（空白證）	我省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的退休證由省人社廳統(tǒng)一印制并免費發(fā)放。機(jī)關(guān)事業(yè)單位結(jié)合本單位退休人員情況申領(lǐng)	工資 福利科	0730-3725932
3	就業(yè)援助月、春風(fēng)行動、民營企業(yè)招聘周、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月活動、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周活動、高校畢業(yè)生網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)月	組織指導(dǎo)各地開展以高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、農(nóng)村勞動力等重點群體為服務(wù)對象的公共就業(yè)服務(wù)活動	市就業(yè)服務(wù)局	0730-3198789
4	個人權(quán)益記錄管理 、年審服務(wù)	通過社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)網(wǎng)點、自助終端或者電話、網(wǎng)站等方式向參保人員及其用人單位提供查詢服務(wù)。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供的生存認(rèn)定年審服務(wù)	市社保所、市醫(yī)保中心、市就業(yè)局失業(yè)保險	0730-3989001  0730-3198732   0730-3198789
5			市工傷保險中心	0730-3966910
6	流動人員人事檔案基本公共服務(wù)	流動人員檔案接受、管理、轉(zhuǎn)正、轉(zhuǎn)遞等	市人力資源服務(wù)中心、市人社局檔案中心	0730-3738837     0730-3198790
7	流動黨員管理服務(wù)	流動黨員轉(zhuǎn)正、組織生活等	市人力資源服務(wù)中心	0730-3738837