一、部門(mén)職責(zé)
| 序號(hào) | 主要職責(zé) | 具體工作事項(xiàng) | 備注 |
| 1 | 負(fù)責(zé)全市畜牧水產(chǎn)生產(chǎn)中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的制訂與指導(dǎo)實(shí)施；組織對(duì)畜牧水產(chǎn)重大科研課題的技術(shù)攻關(guān)、開(kāi)發(fā)和新成果的推廣應(yīng)用 | 制訂發(fā)展規(guī)劃，為發(fā)展畜牧生產(chǎn)當(dāng)好參謀；負(fù)責(zé)畜禽、牧草種植和草場(chǎng)建設(shè)的監(jiān)督管理以及畜產(chǎn)品質(zhì)量的認(rèn)證工作業(yè)；負(fù)責(zé)品咱改良工作 | |
| 制訂水產(chǎn)業(yè)年度和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，為領(lǐng)導(dǎo)決策生產(chǎn)，調(diào)整結(jié)構(gòu)提供依據(jù)；負(fù)責(zé)水產(chǎn)苗種鑒定和水產(chǎn)品的檢驗(yàn)，確保水產(chǎn)品安全負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖科技攻關(guān)和項(xiàng)目實(shí)施與基本建設(shè) | |||
| 2 | 負(fù)責(zé)全市畜牧水產(chǎn)業(yè)的調(diào)查研究，收集和提供市場(chǎng)產(chǎn)銷(xiāo)信息，為促進(jìn)全市畜牧水產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，幫助農(nóng)民致富獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，當(dāng)好市委、市政府的參謀 | 掌握全市畜牧生產(chǎn)情況，及時(shí)調(diào)查研究、整理資料數(shù)據(jù)，收集傳遞畜牧業(yè)生產(chǎn)市場(chǎng)信息；掌握水產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)、供、銷(xiāo)發(fā)展動(dòng)態(tài)，總結(jié)推廣典型，為主管部門(mén)和政府當(dāng)參謀 | |
| 3 | 負(fù)責(zé)全市養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，搞好技術(shù)服務(wù) | 負(fù)責(zé)畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖新品種的引進(jìn)、技術(shù)培訓(xùn)和推廣工作 | |
| 4 | 貫徹實(shí)施國(guó)家《草原法》、《漁業(yè)法》、《動(dòng)物防疫法》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》等養(yǎng)殖業(yè)法律法規(guī) | 宣傳、貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)草原法》和國(guó)務(wù)院《種畜、禽管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)防疫法》、《湖南省血吸蟲(chóng)管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》等有關(guān)法律法規(guī)；宣傳落實(shí)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的有關(guān)方針、政策和法律法規(guī) | |
| 5 | 負(fù)責(zé)組織全市畜禽水產(chǎn)品檢測(cè)及產(chǎn)地安全論證工作，監(jiān)督管理養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程 | 負(fù)責(zé)畜禽水產(chǎn)品、生產(chǎn)投入品和養(yǎng)殖業(yè)生態(tài)環(huán)境檢測(cè)。承擔(dān)無(wú)公害、綠色、有機(jī)畜禽水產(chǎn)品的質(zhì)量認(rèn)證及名牌畜禽水產(chǎn)品的評(píng)審工作，組織開(kāi)展畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)全市畜禽水產(chǎn)品品牌基地建設(shè)和批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)檢測(cè)工作 | |
| 6 | 負(fù)責(zé)畜牧水產(chǎn)系統(tǒng)干部職工黨員的思想教育管理工作，搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的工作指導(dǎo) | 協(xié)助黨組做好干部職工的思想政治工作 | |
| 檢查督促下屬事業(yè)、企業(yè)單位財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)管理 | |||
| 7 | 承辦市委、市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)交辦的其它事項(xiàng) | 完成上級(jí)交辦的各類(lèi)其他事項(xiàng) |
二、臨湘市畜牧水產(chǎn)局與相關(guān)部門(mén)的職責(zé)邊界
| 序號(hào) | 管理事項(xiàng) | 相關(guān)部門(mén) | 職責(zé)分工 | 相關(guān)依據(jù)及案例 |
| 1 | 重大動(dòng)物疫情撲滅 | 畜牧水產(chǎn)局 | 負(fù)責(zé)組織制訂突發(fā)重大動(dòng)物疫情防治技術(shù)方案；統(tǒng)一組織實(shí)施突發(fā)重大動(dòng)物疫情的防控措施，并進(jìn)行檢查、督導(dǎo)；根據(jù)預(yù)防控制工作需要，依法提出對(duì)有關(guān)區(qū)域?qū)嵤┓怄i等建議；向毗鄰地區(qū)通報(bào)疫情；緊急組織調(diào)撥疫苗、消毒藥品等應(yīng)急防疫物資等；提出啟動(dòng)、停止疫情應(yīng)急控制措施建議；組織對(duì)撲疫及補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用和疫情損失的評(píng)估 | 《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》、《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》某鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)確認(rèn)發(fā)生Ⅰ級(jí)重大動(dòng)物疫情后，市人民政府根據(jù)市畜牧水產(chǎn)局的建議，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。市畜牧水產(chǎn)局統(tǒng)一組織實(shí)施突發(fā)重大動(dòng)物疫情的防控措施，并進(jìn)行檢查、督導(dǎo)；依法提出對(duì)有關(guān)區(qū)域?qū)嵤┓怄i等建議；向毗鄰地區(qū)通報(bào)疫情；緊急組織調(diào)撥疫苗、消毒藥品等應(yīng)急防疫物資等；提出啟動(dòng)、停止疫情應(yīng)急控制措施建議；組織對(duì)撲疫及補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用和疫情損失的評(píng)估。市廣播電視臺(tái)負(fù)責(zé)疫情處置宣傳報(bào)道；市發(fā)改局負(fù)責(zé)緊急防疫物資、調(diào)運(yùn)工具等購(gòu)置的計(jì)劃安排。市財(cái)政局負(fù)責(zé)疫情應(yīng)急處理所需經(jīng)費(fèi)，并做好經(jīng)費(fèi)和捐贈(zèng)資金的監(jiān)督管理工作；市公安局負(fù)責(zé)疫區(qū)封鎖和動(dòng)物撲殺等工作；市監(jiān)察局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急出理工作中履行職責(zé)的情況；市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和有關(guān)樣本的運(yùn)送，配合做好有關(guān)動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查和疫區(qū)封鎖工作。市商務(wù)局負(fù)責(zé)疫區(qū)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)工作，維護(hù)市場(chǎng)秩序。市衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)人員防護(hù)，人間疫情的監(jiān)測(cè)、診療和防范工作。市工商局負(fù)責(zé)關(guān)閉疫區(qū)內(nèi)的易感動(dòng)物及其產(chǎn)品的交易市場(chǎng)。市林業(yè)局負(fù)責(zé)陸生野生動(dòng)物疫源疫病的監(jiān)測(cè)等工作；市科技局負(fù)責(zé)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理的技術(shù)儲(chǔ)備，安排重大動(dòng)物疫病預(yù)防控制撲滅科研項(xiàng)目；市農(nóng)辦加強(qiáng)動(dòng)物防疫、撲疫組織協(xié)調(diào)、宣傳發(fā)動(dòng)、負(fù)責(zé)情報(bào)信息整理、綜合和反饋；市市場(chǎng)管理中心加強(qiáng)畜禽交易市場(chǎng)的動(dòng)物防疫監(jiān)督管理，嚴(yán)禁染疫動(dòng)物、病害肉上市；發(fā)生重大動(dòng)物疫情時(shí)，依法關(guān)閉、封鎖市場(chǎng)，搞好環(huán)境消毒；市氣象局提供重大動(dòng)物疫情及周邊有關(guān)氣象資料；市農(nóng)業(yè)局配合重大動(dòng)物疫病防控工作指揮部做好疫區(qū)群眾宣傳教育工作，協(xié)助做好疫區(qū)封鎖、消毒、疫區(qū)動(dòng)物撲殺工作。達(dá)到規(guī)定時(shí)間后，由省、市專(zhuān)家組驗(yàn)收達(dá)到撲滅標(biāo)準(zhǔn)后，由市畜牧水產(chǎn)局報(bào)請(qǐng)市政府終止應(yīng)急預(yù)案 |
| 廣播電視臺(tái) | 積極配合有關(guān)部門(mén)正確引導(dǎo)輿論，按照有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)重大動(dòng)物疫情處理的宣傳報(bào)道、動(dòng)物防疫知識(shí)的普及等工作 | |||
| 發(fā)改局 | 負(fù)責(zé)組織市級(jí)儲(chǔ)備藥品保障支援、協(xié)調(diào)防護(hù)用品以及生活必需品應(yīng)急生產(chǎn)。緊急防疫物資及其儲(chǔ)備場(chǎng)所、調(diào)運(yùn)工具等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備購(gòu)置建設(shè)的計(jì)劃安排 | |||
| 科技局 | 負(fù)責(zé)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理的技術(shù)儲(chǔ)備，安排重大動(dòng)物疫病預(yù)防控制撲滅科研項(xiàng)目 | |||
| 公安局 | 密切注視與疫情有關(guān)的社會(huì)動(dòng)態(tài)，負(fù)責(zé)疫區(qū)封鎖和動(dòng)物撲殺工作，加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作，維護(hù)疫區(qū)社會(huì)治安管理、群眾生活秩序，配合畜牧獸醫(yī)部門(mén)做好動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查工作 | |||
| 交通運(yùn)輸局 | 保證突發(fā)重大動(dòng)物疫情處置人員以及防治物資、藥品、器械等應(yīng)急物資和有關(guān)樣本的運(yùn)送 | |||
| 商務(wù)局 | 發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情期間，負(fù)責(zé)做好生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)工作 | |||
| 1 | 重大動(dòng)物疫情撲滅 | 衛(wèi)生局 | 負(fù)責(zé)人員防護(hù)；負(fù)責(zé)人間疫情的監(jiān)測(cè)、診療和防范工作；負(fù)責(zé)流行病學(xué)的調(diào)查 | 《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》、《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》某鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)確認(rèn)發(fā)生Ⅰ級(jí)重大動(dòng)物疫情后，市人民政府根據(jù)市畜牧水產(chǎn)局的建議，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。市畜牧水產(chǎn)局統(tǒng)一組織實(shí)施突發(fā)重大動(dòng)物疫情的防控措施，并進(jìn)行檢查、督導(dǎo)；依法提出對(duì)有關(guān)區(qū)域?qū)嵤┓怄i等建議；向毗鄰地區(qū)通報(bào)疫情；緊急組織調(diào)撥疫苗、消毒藥品等應(yīng)急防疫物資等；提出啟動(dòng)、停止疫情應(yīng)急控制措施建議；組織對(duì)撲疫及補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用和疫情損失的評(píng)估。市廣播電視臺(tái)負(fù)責(zé)疫情處置宣傳報(bào)道；市發(fā)改局負(fù)責(zé)緊急防疫物資、調(diào)運(yùn)工具等購(gòu)置的計(jì)劃安排。市財(cái)政局負(fù)責(zé)疫情應(yīng)急處理所需經(jīng)費(fèi)，并做好經(jīng)費(fèi)和捐贈(zèng)資金的監(jiān)督管理工作；市公安局負(fù)責(zé)疫區(qū)封鎖和動(dòng)物撲殺等工作；市監(jiān)察局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急出理工作中履行職責(zé)的情況；市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和有關(guān)樣本的運(yùn)送，配合做好有關(guān)動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查和疫區(qū)封鎖工作。市商務(wù)局負(fù)責(zé)疫區(qū)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)工作，維護(hù)市場(chǎng)秩序。市衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)人員防護(hù)，人間疫情的監(jiān)測(cè)、診療和防范工作。市工商局負(fù)責(zé)關(guān)閉疫區(qū)內(nèi)的易感動(dòng)物及其產(chǎn)品的交易市場(chǎng)。市林業(yè)局負(fù)責(zé)陸生野生動(dòng)物疫源疫病的監(jiān)測(cè)等工作；市科技局負(fù)責(zé)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理的技術(shù)儲(chǔ)備，安排重大動(dòng)物疫病預(yù)防控制撲滅科研項(xiàng)目；市農(nóng)辦加強(qiáng)動(dòng)物防疫、撲疫組織協(xié)調(diào)、宣傳發(fā)動(dòng)、負(fù)責(zé)情報(bào)信息整理、綜合和反饋；市市場(chǎng)管理中心加強(qiáng)畜禽交易市場(chǎng)的動(dòng)物防疫監(jiān)督管理，嚴(yán)禁染疫動(dòng)物、病害肉上市；發(fā)生重大動(dòng)物疫情時(shí)，依法關(guān)閉、封鎖市場(chǎng)，搞好環(huán)境消毒；市氣象局提供重大動(dòng)物疫情及周邊有關(guān)氣象資料；市農(nóng)業(yè)局配合重大動(dòng)物疫病防控工作指揮部做好疫區(qū)群眾宣傳教育工作，協(xié)助做好疫區(qū)封鎖、消毒、疫區(qū)動(dòng)物撲殺工作。達(dá)到規(guī)定時(shí)間后，由省、市專(zhuān)家組驗(yàn)收達(dá)到撲滅標(biāo)準(zhǔn)后，由市畜牧水產(chǎn)局報(bào)請(qǐng)市政府終止應(yīng)急預(yù)案 |
| 工商局 | 根據(jù)疫區(qū)封鎖情況，負(fù)責(zé)關(guān)閉疫區(qū)內(nèi)的易感動(dòng)物及其產(chǎn)品的交易市場(chǎng)。 | |||
| 林業(yè)局 | 組織開(kāi)展陸生野生動(dòng)物的資源調(diào)查和觀測(cè)，組織專(zhuān)家分析和提出有關(guān)陸生野生動(dòng)物的分布、活動(dòng)范圍和遷徙動(dòng)態(tài)趨勢(shì)等預(yù)警信息；協(xié)助畜牧獸醫(yī)行政管理部門(mén)組織開(kāi)展對(duì)陸生野生動(dòng)物疫源疫病的監(jiān)測(cè)工作；發(fā)生陸生野生動(dòng)物疫情，會(huì)同有關(guān)部門(mén)快速采取隔離控制等措施 | |||
| 市農(nóng)辦 | 加強(qiáng)動(dòng)物防疫、撲疫組織協(xié)調(diào)、宣傳發(fā)動(dòng)、負(fù)責(zé)情報(bào)信息整理、綜合和反饋 | |||
| 財(cái)政局 | 根據(jù)重大動(dòng)物疫病防控工作實(shí)際需要，將動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，保障重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)；及時(shí)向國(guó)家、省、岳陽(yáng)市申報(bào)重大動(dòng)物疫病防控經(jīng)費(fèi) | |||
| 人社局 | 會(huì)同有關(guān)部門(mén)落實(shí)好參與重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處置工作人員的工傷待遇政策 | |||
| 市場(chǎng)管理中心 | 加強(qiáng)畜禽交易市場(chǎng)的動(dòng)物防疫監(jiān)督管理，嚴(yán)禁染疫動(dòng)物、病害肉上市；發(fā)生重大動(dòng)物疫情時(shí)，依法關(guān)閉、封鎖市場(chǎng)，搞好環(huán)境消毒 | |||
| 監(jiān)察局 | 負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在重大動(dòng)物疫情處置工作中履行的情況，對(duì)失職、瀆職等行為進(jìn)行查處 | |||
| 農(nóng)業(yè)局 | 配合重大動(dòng)物疫病防控工作指揮部做好疫區(qū)群眾宣傳教育工作，協(xié)助做好疫區(qū)封鎖、消毒、疫區(qū)動(dòng)物撲殺工作 | |||
| 氣象局 | 提供重大動(dòng)物疫情及周邊有關(guān)氣象資料 | |||
| 民政局 | 負(fù)責(zé)疫區(qū)受災(zāi)群眾的安撫和救濟(jì)工作 | |||
| 2 | 食品安全監(jiān)督 | 畜牧水產(chǎn)局 | 負(fù)責(zé)食用畜禽水產(chǎn)品在進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量及使用的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)獸藥、飼料添加劑和投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)畜禽屠宰環(huán)節(jié)和質(zhì)量安全監(jiān)督管理 | 《國(guó)務(wù)院關(guān)于地方改革完善食品藥品監(jiān)督管理體制的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2013]18號(hào)）；農(nóng)業(yè)部食品藥品監(jiān)督總局《關(guān)于加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的意見(jiàn)》（農(nóng)質(zhì)發(fā)[2014]14號(hào)）食品藥品部門(mén)在對(duì)市場(chǎng)內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量抽檢時(shí)，發(fā)現(xiàn)某經(jīng)營(yíng)戶(hù)畜禽產(chǎn)品存在獸藥殘留，食品藥品部門(mén)對(duì)不合格的產(chǎn)品作出處理后，同時(shí)向畜牧水產(chǎn)部門(mén)通報(bào)此信息，畜牧水產(chǎn)部門(mén)立即通過(guò)追溯機(jī)制，找到不合格畜禽水產(chǎn)品產(chǎn)地，并加強(qiáng)監(jiān)管與抽檢，防止不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng) |
| 藥監(jiān)局 | 監(jiān)督管理食品生產(chǎn)、負(fù)責(zé)食用初級(jí)水產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)后的監(jiān)督管理 | |||
| 3 | 漁政執(zhí)法案件查處 | 畜牧水產(chǎn)局 | 負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、執(zhí)行漁業(yè)法律法規(guī) | 《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法實(shí)施細(xì)則》李某在長(zhǎng)江使用電力捕魚(yú)時(shí)，被漁政執(zhí)法船巡查發(fā)現(xiàn)，李某拒絕配合漁政部門(mén)檢查，漁政部門(mén)依法對(duì)李某立案并移交公安機(jī)關(guān)對(duì)李某實(shí)行處罰 |
| 公安局 | 負(fù)責(zé)漁政執(zhí)法受阻時(shí)的強(qiáng)制執(zhí)行和構(gòu)成行政拘留及以上處罰的漁業(yè)案件處理等 | |||
| 4 | 水生野生動(dòng)物保護(hù) | 畜牧水產(chǎn)局 | 負(fù)責(zé)對(duì)水生野生動(dòng)物保護(hù)的法律法規(guī)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查 | 《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)水生野生動(dòng)物利用特許辦法》經(jīng)查王某在A市某天然水域捕捉國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物胭脂魚(yú)后運(yùn)輸?shù)紹市的水產(chǎn)品交易市場(chǎng)上進(jìn)行販賣(mài)，工商部門(mén)負(fù)責(zé)關(guān)閉王某的交易市場(chǎng)，交通部門(mén)負(fù)責(zé)截?cái)嗤跄车倪\(yùn)輸路線，漁政主管部門(mén)負(fù)責(zé)依法對(duì)王某的違法行為進(jìn)行處罰，廣電部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)事件進(jìn)行正確的報(bào)道。 |
| 工商局 | 負(fù)責(zé)對(duì)水生野生動(dòng)物交易市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理 | |||
| 交通局 | 負(fù)責(zé)截?cái)噙`法運(yùn)輸水生野生動(dòng)物的交通路線 | |||
| 廣播電視臺(tái) | 配合對(duì)漁業(yè)法律法規(guī)的宣傳和正確輿論領(lǐng)導(dǎo) | |||
| 5 | 漁業(yè)水域污染事故調(diào)查處理 | 市畜牧水產(chǎn)局 | 負(fù)責(zé)調(diào)查、處理漁業(yè)水域污染事故 | 《中華人民共和國(guó)水污染防治法》某工廠由于管理不當(dāng)致使有害的污染物排放進(jìn)入漁業(yè)水域，造成漁業(yè)水域污染而導(dǎo)致魚(yú)類(lèi)死亡，環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)漁業(yè)水體污染物的檢測(cè)，漁業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)事故的調(diào)查、調(diào)解和處理 |
| 環(huán)保局 | 負(fù)責(zé)漁業(yè)水域污染事故中污染物的鑒定 |
三、臨湘市畜牧水產(chǎn)局事中事后監(jiān)督制度
（一）動(dòng)物疫病防控監(jiān)管
根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，為切實(shí)做好動(dòng)物疫病防控監(jiān)管工作，制定本制度。
一、監(jiān)督檢查對(duì)象
市畜牧獸醫(yī)部門(mén)及其工作人員，全市飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人。
二監(jiān)督檢查內(nèi)容
對(duì)動(dòng)物疫病防控監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括
1、動(dòng)物免疫工作實(shí)施情況，免疫密度和免疫抗體水平；
2、動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)與流行病學(xué)調(diào)查工作實(shí)施情況；
3、基層動(dòng)物防疫隊(duì)伍建設(shè)和管理情況；
4、動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)保障情況，重大動(dòng)物疫病應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)
5、動(dòng)物疫情應(yīng)急處置情況，動(dòng)物疫情應(yīng)急防疫物資儲(chǔ)備落實(shí)情況：
6、動(dòng)物防疫責(zé)任制落實(shí)情況；
7、動(dòng)物標(biāo)識(shí)和動(dòng)物產(chǎn)品可追溯體系建設(shè)。
三、監(jiān)督檢查方式
動(dòng)物疫病防控監(jiān)督檢查可以采取查文件、聽(tīng)匯報(bào)、看現(xiàn)場(chǎng)、召開(kāi)座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)采樣或者暗訪的方式進(jìn)行，或者以上幾種方式結(jié)合進(jìn)行。一般情況下，每年組織全市性檢查3次，春季、秋季各1次，年底考核1次。
四、監(jiān)督檢查措施
1、通過(guò)查閱文件、監(jiān)管記錄、檔案資料等檢查各地建立和執(zhí)行動(dòng)物防疫責(zé)任制情況、防疫經(jīng)費(fèi)保障情況：
2、通過(guò)日常監(jiān)測(cè)、集中監(jiān)測(cè)、飛行監(jiān)測(cè)等多種方式，開(kāi)展動(dòng)物疫病免疫抗體監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)掌握免疫動(dòng)態(tài)；
3、根據(jù)疫苗使用、已免疫動(dòng)物數(shù)量、應(yīng)免動(dòng)物數(shù)量，對(duì)每季度的免疫質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估；
4、通過(guò)市重大動(dòng)物疫病防治指揮部對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物疫病防控工作的年度考核。
五、監(jiān)督檢查程序
制定監(jiān)督檢查方案——組成檢查組——對(duì)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）動(dòng)物疫病防控工作進(jìn)行檢查——反饋或通報(bào)檢查結(jié)果。
六、監(jiān)督檢查處理
1、根據(jù)監(jiān)督檢查結(jié)果，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)存在的普遍性或突出問(wèn)題提出整改意見(jiàn)，通報(bào)受查單位，檢查糾正或整改落實(shí)情況。
2、對(duì)管理部門(mén)及工作人員在監(jiān)管過(guò)程中因不履行法定職責(zé)或不正確履行法定職責(zé)導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重后果或重大不良影響的，由有權(quán)機(jī)關(guān)按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，追究相關(guān)管理部門(mén)和有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
3、對(duì)違反動(dòng)物防疫有關(guān)法律法規(guī)的，按照《動(dòng)物防疫法》等有關(guān)規(guī)定，追究法律責(zé)任。
4、涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
（二）畜禽屠宰安全監(jiān)督
根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，為切實(shí)做好畜禽屠宰安全監(jiān)督工作，制定本制度。
一、監(jiān)督檢查對(duì)象
本行政區(qū)域內(nèi)生豬屠宰活動(dòng)
二、監(jiān)督檢查內(nèi)容
畜禽屠宰安全監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括對(duì)以下行為的監(jiān)督檢查：
1、未經(jīng)定點(diǎn)從事生豬屠宰活動(dòng)的；
2、出廠（場(chǎng)）未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品的；
3、對(duì)生豬、生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的；
4、銷(xiāo)售、使用非生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）屠宰的生豬產(chǎn)品、未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品以及注水或者注入其他物質(zhì)的生豬產(chǎn)品的
5、為未經(jīng)定點(diǎn)違法從事生豬屠宰活動(dòng)的單位或者個(gè)人提供生豬屠宰場(chǎng)所或者生豬產(chǎn)品儲(chǔ)存設(shè)施，或者為對(duì)生豬、生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的；
6、生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）和小型生豬屠宰點(diǎn)不再具備國(guó)務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》規(guī)定條件的。
三、監(jiān)督檢查方式
畜禽屠宰安全監(jiān)督檢查可以采取查文件、聽(tīng)匯報(bào)、看現(xiàn)場(chǎng)、召開(kāi)座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)采樣或者暗訪的方式進(jìn)行，或者以上幾種方式結(jié)合進(jìn)行。
四、監(jiān)督檢查措施
1、通過(guò)查閱文件、監(jiān)管記錄、檔案資料等檢查各地畜禽屠宰安全情況。
2、通過(guò)日常監(jiān)測(cè)、集中監(jiān)測(cè)、飛行監(jiān)測(cè)等多種方式，開(kāi)展畜禽屠宰安全情況監(jiān)測(cè)。
五、監(jiān)督檢查程序
制訂監(jiān)督檢查方案——組成檢查組——對(duì)相關(guān)屠宰廠（場(chǎng)、點(diǎn)）進(jìn)行檢查——反饋或通報(bào)檢查結(jié)果。
六、監(jiān)督檢查處理
1、根據(jù)監(jiān)督檢查結(jié)果，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)存在的普遍性或突出問(wèn)題提出整改意見(jiàn)，通報(bào)受查單位，檢查糾正或整改。
2、對(duì)管理部門(mén)及工作人員在監(jiān)管過(guò)程中因不履行法定職責(zé)或不正確履行法定職責(zé)導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重后果或重大不良影響的，由有權(quán)機(jī)關(guān)按照相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)管理部門(mén)和有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
3、對(duì)非法屠宰等違法行為，按照《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《湖南省生豬屠宰管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，追究法律責(zé)任。
4、涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
（三）動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查
根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，為切實(shí)做好動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，制訂本制度。
一、監(jiān)督檢查對(duì)象
各級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其工作人員，全市從事動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離和動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)以及動(dòng)物診療、病害動(dòng)物與動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理等活動(dòng)的單位和個(gè)人。
二監(jiān)督檢查內(nèi)容
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查的內(nèi)容主要包括：
1、基層動(dòng)物檢疫與動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和管理情況；
2、動(dòng)物檢疫與動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法開(kāi)展以及責(zé)任制落實(shí)情況；
3、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督證章標(biāo)志管理與使用情況；
4、動(dòng)物標(biāo)識(shí)及動(dòng)物產(chǎn)品可追溯體系建設(shè)情況；
5、動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)（養(yǎng)殖小區(qū)）、屠宰場(chǎng)、動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理場(chǎng)所、動(dòng)物隔離場(chǎng)等場(chǎng)所動(dòng)物防疫條件與制度落實(shí)情況；
6、跨省引進(jìn)種用乳用動(dòng)物檢疫審批與隔離檢疫情況；
7、病害動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理情況；
8、動(dòng)物診療與執(zhí)業(yè)獸醫(yī)從業(yè)情況；
9、血吸蟲(chóng)病防治情況和血防經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況；
三、監(jiān)督檢查方式
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查可以采取查文件、聽(tīng)匯報(bào)、看現(xiàn)場(chǎng)、召開(kāi)座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)采樣、抽檢、留驗(yàn)、派駐人員定點(diǎn)或者明察暗訪的方式進(jìn)行，或者以上幾種方式結(jié)合進(jìn)行。一般情況下，每年組織全市性檢查2次，春季、秋季各一次。
四、監(jiān)督檢查措施
1、通過(guò)查閱文件、工作記錄、檔案資料等，檢查各地動(dòng)物檢疫與動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法責(zé)任制建立與工作措施落實(shí)情況；
2、進(jìn)入規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）、動(dòng)物診療場(chǎng)所、屠宰場(chǎng)所、無(wú)害化處理場(chǎng)所、隔離場(chǎng)所、畜禽交易市場(chǎng)等調(diào)查、查閱相關(guān)資料，查看相關(guān)設(shè)施設(shè)備等，了解管理相對(duì)人履行法定義務(wù)情況；
3、查驗(yàn)檢疫合格證明、檢疫標(biāo)志和畜禽標(biāo)識(shí)，了解動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督證章標(biāo)志管理、發(fā)放、使用情況；
4、對(duì)動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品按規(guī)定采樣、留驗(yàn)、抽檢，對(duì)染疫和疑似染疫動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品及相關(guān)物品進(jìn)行隔離、查封、扣押和處理；
5、開(kāi)展動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法案卷評(píng)查，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作進(jìn)行評(píng)價(jià)考核等。
五、監(jiān)督檢查程序
制訂監(jiān)督檢查方案——組成檢查組——對(duì)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）、動(dòng)物診療場(chǎng)所、屠宰場(chǎng)所、無(wú)害化處理場(chǎng)所、隔離場(chǎng)所、畜禽交易市場(chǎng)等進(jìn)行檢查——反饋或通報(bào)檢查結(jié)果。
六、監(jiān)督檢查處理
1、根據(jù)監(jiān)督檢查結(jié)果，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)存在的普遍性或突出問(wèn)題提出整改意見(jiàn)，通報(bào)受查單位，檢查糾正或整改。
2、對(duì)管理相對(duì)人拒不履行相關(guān)義務(wù)職責(zé)的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所按照《動(dòng)物防疫法》等法律法規(guī)檢查糾正、補(bǔ)救、停產(chǎn)停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及罰款等處理措施。
3、對(duì)管理部門(mén)及工作人員在監(jiān)管過(guò)程中因不履行法定職責(zé)或不正確履行法定職責(zé)導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重后果或重大不良影響的，移交權(quán)力機(jī)關(guān)依法處理，追究相關(guān)管理部門(mén)和有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
（四）漁業(yè)安全生產(chǎn)事項(xiàng)監(jiān)管
為規(guī)范漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查行為，依法落實(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)措施，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展，特制定本制度。
一、監(jiān)督檢查對(duì)象
在本市行政區(qū)域和管轄水域內(nèi)從事漁業(yè)生產(chǎn)及相關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人
二、監(jiān)督檢查內(nèi)容
（一）監(jiān)督檢查內(nèi)容
1.漁業(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件等宣傳貫徹實(shí)施情況；
2.建立安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，落實(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)管理措施情況；
3.加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)情況；
4.規(guī)范漁業(yè)安全管理工作行為，排查并治理漁業(yè)船舶安全事故隱患情況。
（二）監(jiān)督檢查指標(biāo)
1.日常巡查：每月不少于4次，每次巡查不少于2個(gè)相對(duì)人或者2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2.專(zhuān)項(xiàng)督查：每年不少于2次，檢查面不少于30%；必要時(shí)，抽取不少于10%的漁業(yè)船舶進(jìn)行安全生產(chǎn)性能監(jiān)測(cè)。
3.全面檢查：每年組織1次，必要時(shí)，抽取不少于10%的漁業(yè)船舶進(jìn)行安全生產(chǎn)性能進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
上述指標(biāo)與上級(jí)下達(dá)的監(jiān)督檢查指標(biāo)不一致的，以上級(jí)下達(dá)的監(jiān)督檢查指標(biāo)為準(zhǔn)。
三、監(jiān)督檢查方式和措施
（一）加強(qiáng)日常漁業(yè)安全檢查；
（二）組織開(kāi)展有針對(duì)性的漁業(yè)船舶安全專(zhuān)項(xiàng)檢查；
（三）做好漁業(yè)船舶檢驗(yàn)和安全隱患排查；
（四）根據(jù)投訴舉報(bào)，組織開(kāi)展重點(diǎn)執(zhí)法檢查。
漁政執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查中，可以采取下列措施：
（一）制訂漁業(yè)船舶生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置預(yù)案；
（二）推進(jìn)漁業(yè)安全生產(chǎn)社會(huì)化管理，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會(huì)、漁民落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任并簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)；
（三）對(duì)漁業(yè)船舶、漁業(yè)捕撈從業(yè)人員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查；
（四）要求被檢查單位或者個(gè)人說(shuō)明情況，提供有關(guān)文件、證照、資料；
（五）責(zé)令被檢查單位或者個(gè)人停止違法行為，履行法定義務(wù)；
四、監(jiān)督檢查程序
（一）市漁政工作站根據(jù)上級(jí)部署、群眾舉報(bào)、社會(huì)關(guān)注等情況制定漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查實(shí)施方案；
（二）市漁政工作站負(fù)責(zé)人指定兩名以上執(zhí)法人員參加監(jiān)督檢查；
（三）監(jiān)督檢查人員著漁政執(zhí)法制服并向被檢查人出示有效行政執(zhí)法證件，說(shuō)明來(lái)意，告知其享有的合法權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)；
（四）監(jiān)督檢查人員對(duì)被檢查人履行漁業(yè)安全生產(chǎn)法定義務(wù)的情況實(shí)施逐項(xiàng)檢查并制作現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘驗(yàn)）筆錄，交當(dāng)事人確認(rèn)簽字；被檢查單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人拒絕簽字的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案。
（五）對(duì)漁業(yè)捕撈、水產(chǎn)養(yǎng)殖過(guò)程中使用的相關(guān)物品進(jìn)行監(jiān)督抽查；
（六）發(fā)現(xiàn)被檢查人存在違反漁業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，制作并送達(dá)《責(zé)令改正違法行為通知書(shū)》。
五、監(jiān)督檢查處理
對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患立即采取措施整改到位；存在安全隱患的船舶禁止其離港或責(zé)令停航、改航、停止作業(yè)；對(duì)違法行為依法進(jìn)行立案查處；當(dāng)事人涉嫌犯罪的，依法移送公安機(jī)關(guān)偵查。
（五）畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查
為進(jìn)一步加強(qiáng)畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，全面履行監(jiān)管職責(zé)，不斷強(qiáng)化監(jiān)管措施，
確保不發(fā)生重大畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的目標(biāo)，制定如下監(jiān)管制度。
一、監(jiān)督檢查對(duì)象
從事畜禽水產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及收貯運(yùn)等活動(dòng)的主體。
二、監(jiān)督檢查內(nèi)容
（一）畜禽水產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)情況；
（二）生產(chǎn)畜禽水產(chǎn)品生產(chǎn)記錄建立情況；
（三）生產(chǎn)主體使用畜禽水產(chǎn)品使用情況；
（四）畜禽水產(chǎn)品主體依法建立檔案記錄情況；
（五）畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)情況；
（六）畜禽水產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)情況；
（七）畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志使用情況：
（八）依法需要實(shí)施檢測(cè)檢疫的動(dòng)物及其產(chǎn)品的檢測(cè)檢疫合格標(biāo)志或合格證明情況；
（九）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的自律制度建設(shè)情況；
（十）畜禽水產(chǎn)品在包裝、保鮮、貯存、運(yùn)輸中所使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑情況。
三、監(jiān)督檢查方式及措施
各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則行使監(jiān)督管理職責(zé)。
（一）畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)。根據(jù)上級(jí)及本級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，按照聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)、資源共享原則，區(qū)分層次，各有側(cè)重，合理確定監(jiān)測(cè)地點(diǎn)、品種、參數(shù)和頻次，市、縣市區(qū)定期、系統(tǒng)和持續(xù)地對(duì)畜禽水產(chǎn)品生產(chǎn)基地、畜禽水產(chǎn)品收貯運(yùn)環(huán)節(jié)的主要畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全情況開(kāi)展例行檢測(cè)，掌握和評(píng)價(jià)本轄區(qū)內(nèi)畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況；市針對(duì)轄區(qū)內(nèi)畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全危害因子和潛在隱患開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和排查，提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和決策能力；市縣鄉(xiāng)針對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重要品種、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)隱患，結(jié)合例行監(jiān)測(cè)和專(zhuān)項(xiàng)整治發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及突發(fā)事件，對(duì)生產(chǎn)中及市場(chǎng)上銷(xiāo)售的畜禽水產(chǎn)品開(kāi)展監(jiān)督抽查，進(jìn)行監(jiān)管執(zhí)法和檢打聯(lián)動(dòng)，督促落實(shí)各級(jí)屬地管理責(zé)任。市級(jí)監(jiān)測(cè)以定量檢測(cè)和快速檢測(cè)相結(jié)合，年度監(jiān)測(cè)2000批次以上（定量不少于400批次），縣鄉(xiāng)兩級(jí)以快速檢測(cè)為主，監(jiān)測(cè)3000批次以上（條件具備的縣級(jí)開(kāi)展定量檢測(cè)），及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和督促整改。
（二）檢查巡查。畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員定期檢查轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)主體在養(yǎng)殖過(guò)程中投入品使用情況、自律制度建立和落實(shí)情況、經(jīng)營(yíng)行為守法守信、制度建立以及“三品“標(biāo)識(shí)使用等情況，認(rèn)真填寫(xiě)巡查記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)落實(shí)整改；督導(dǎo)生產(chǎn)主體建立畜禽水產(chǎn)品生產(chǎn)和投入品使用記錄、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立進(jìn)貨查驗(yàn)和銷(xiāo)售檔案記錄。轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體每年最少巡查檢查一次。
（三）分析會(huì)商。根據(jù)畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)結(jié)果和檢查巡查情況，定期或不定期組織產(chǎn)業(yè)部門(mén)、監(jiān)管部門(mén)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)等單位開(kāi)展分析會(huì)商，著重研究監(jiān)管檢測(cè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題隱患和薄弱環(huán)節(jié)，研判畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢(shì)，對(duì)不合格產(chǎn)品進(jìn)行結(jié)果分析，對(duì)潛在可能影響畜禽水產(chǎn)品安全的風(fēng)險(xiǎn)因素及時(shí)研究制定措施，指導(dǎo)安全生產(chǎn)。
（四）質(zhì)量安全工作調(diào)度。發(fā)揮畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管作用，按照畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全統(tǒng)一調(diào)度要求，對(duì)畜禽水產(chǎn)品綜合監(jiān)管、專(zhuān)項(xiàng)整治、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、督查考核、質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)等重大畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作進(jìn)行綜合調(diào)度，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力。在突發(fā)畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故或出現(xiàn)區(qū)域性、行業(yè)性、傾向性問(wèn)題時(shí)，開(kāi)展緊急調(diào)度，分析處置問(wèn)題，及時(shí)完善質(zhì)量安全控制和整改措施。
（五）監(jiān)管聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與產(chǎn)業(yè)扶持聯(lián)動(dòng)，把畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全作為項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施的前置要求，全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任，對(duì)有不良記錄、使用違禁投入品、連續(xù)兩次抽檢不合格的生產(chǎn)主體，取消授予的有關(guān)稱(chēng)號(hào)，三年內(nèi)不予項(xiàng)目扶持。將畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全列入對(duì)地方政府考核內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否優(yōu)”制度。
（六）宣傳告知。積極通過(guò)報(bào)刊、電視、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)民信箱等媒體和專(zhuān)題講座、咨洵服務(wù)、科技下鄉(xiāng)、農(nóng)技人員聯(lián)基地聯(lián)大戶(hù)、畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全直通車(chē)等活動(dòng)進(jìn)行的政策措施，報(bào)道監(jiān)管工進(jìn)展情況和政策落實(shí)情況．堅(jiān)持正面宣傳教育，積極開(kāi)展輿論引導(dǎo)。
（七）執(zhí)法處罰。嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用禁用的獸藥、飼料及飼料添加劑、隱性成分等違法行為，對(duì)檢查或監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的不符合畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，責(zé)令停止銷(xiāo)售、進(jìn)行無(wú)害化處理或者予以監(jiān)督銷(xiāo)毀：對(duì)責(zé)任者依法給予沒(méi)收違法所得、罰款等行政處罰；對(duì)構(gòu)成犯罪的，嚴(yán)格落實(shí)案件移送制度，將相關(guān)線索交由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
（八）應(yīng)急處置。制定完善畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急組織，明確各成員單位職責(zé)，建立分工明確的應(yīng)急處理責(zé)任制和預(yù)警機(jī)制，規(guī)范畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的分級(jí)及應(yīng)急響應(yīng)程序，做好技術(shù)儲(chǔ)備、應(yīng)急物資、應(yīng)急裝備等保障工作，確保對(duì)畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全事件反應(yīng)迅速、決策準(zhǔn)確、措施果斷、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、處置得當(dāng)、處理到位。
（九）信息公開(kāi)。縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)部門(mén)按照有關(guān)法律法規(guī)要求，向社會(huì)公布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)信息，暢通畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全舉報(bào)、投訴途徑，完善舉報(bào)線索受理、核查、移送、反饋機(jī)制，對(duì)舉報(bào)人實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)。
四、監(jiān)督檢查程序
（一）制定檢查計(jì)劃。確定檢查范圍、檢查內(nèi)容、檢查方式、時(shí)間安排、工作要求，并正式印發(fā)部署。
（二）實(shí)施檢查。按照檢查計(jì)劃，認(rèn)真組織落實(shí)檢查工作。按照屬地管理的原則，落實(shí)人員，明確責(zé)任，對(duì)存在隱患苗頭性的重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展不定期突擊性檢查，嚴(yán)防出現(xiàn)區(qū)域性、行業(yè)性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題。
（三）檢查結(jié)果匯總。各類(lèi)檢查工作完成后，將有關(guān)情況匯總后上報(bào)省農(nóng)業(yè)委員會(huì)。
（四）通報(bào)檢查結(jié)果。根據(jù)檢查情況，對(duì)檢查基本情況、存在問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)，并提出下一步工作要求。
（五）整改后處理。組織各地農(nóng)業(yè)部門(mén)督促轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體認(rèn)真落實(shí)整改，在規(guī)定期限內(nèi)完成并報(bào)告省農(nóng)業(yè)委員會(huì)。
五、監(jiān)督檢查處理
依據(jù)《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)進(jìn)行處理。
（一）縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)經(jīng)檢測(cè)不符合畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品，有權(quán)依法查封、扣押。
（二）使用農(nóng)業(yè)投入品違反法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)的規(guī)定的，依法進(jìn)行處罰。
（三）畜禽水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織未建立或者未按照規(guī)定保存農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的，或者偽造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法進(jìn)行處罰。
（四）銷(xiāo)售的畜禽水產(chǎn)品未按照規(guī)定進(jìn)行包裝、標(biāo)識(shí)的，責(zé)令限期改正：逾期不改正的，依法進(jìn)行處罰。
（五）使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料不符合國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性的技術(shù)規(guī)范的，責(zé)令停止銷(xiāo)售，對(duì)被污染的畜禽水產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理，對(duì)不能進(jìn)行無(wú)害化處理的予以監(jiān)督銷(xiāo)毀，沒(méi)收違法所得，并依法進(jìn)行處罰。
（六）畜禽水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品有下列情況之一的，責(zé)令停止銷(xiāo)售，追回已經(jīng)銷(xiāo)售的畜禽水產(chǎn)品；對(duì)違法銷(xiāo)售的畜禽水產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理或者予以監(jiān)督銷(xiāo)毀；沒(méi)收違法所得，并依法進(jìn)行處罰：
1．含有國(guó)家禁止使用的獸藥或者其他化學(xué)物質(zhì)的；
2．獸藥等化學(xué)物質(zhì)殘留或者含有的重金屬等有毒有害物質(zhì)不符合畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的；
3．含有的致病性寄生蟲(chóng)、微生物或者生物毒素不符合畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的；
4．使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料不符合國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性的技術(shù)規(guī)范的；
5、其他不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的。
（七）冒用畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并依法進(jìn)行處罰。
（八）生鮮乳收購(gòu)者、乳制品生產(chǎn)企業(yè)在生鮮乳收購(gòu)、乳制品生產(chǎn)過(guò)程中，加入非食品用化學(xué)物質(zhì)或者其他可能危害人體健康的物質(zhì)，尚不構(gòu)成犯罪的，由畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)、質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)依據(jù)各自職責(zé)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)的乳品，以及相關(guān)的工具、設(shè)備等物品，并處違法乳品貨值金額15倍以上30倍以下罰款，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)許可證照。
生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的乳品，尚不構(gòu)成犯罪的，由畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)、質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)、工商行政管理部門(mén)依據(jù)各自職責(zé)沒(méi)收違法所得、違法乳品和相關(guān)的工具、設(shè)備等物品，并處違法乳品貨值金額10倍以上20倍以下罰款，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)許可證照。
（九）涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
（六）獸藥飼料監(jiān)督檢查與抽樣程序
一、監(jiān)督檢查對(duì)象
我市獸藥飼料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)與使用環(huán)節(jié)的各生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)門(mén)店及個(gè)人。
二、監(jiān)督檢查內(nèi)容
1、獸藥飼料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位和從業(yè)人員的資質(zhì)情況。
2、獸藥飼料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用是否具備保證質(zhì)量的必要場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備。
3、獸藥飼料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用是否具有保證獸藥飼料質(zhì)量及畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全的措施和記錄。
4、對(duì)獸藥飼料質(zhì)量有懷疑時(shí)，應(yīng)抽取樣品，送交獸藥飼料監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。
5、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的主要項(xiàng)目
5.1 生產(chǎn)企業(yè)是否持有《獸藥GMP合格證》、《獸藥生產(chǎn)許可證》，經(jīng)營(yíng)企業(yè)是否持有《獸藥經(jīng)營(yíng)許可證》、《獸用生物制品經(jīng)營(yíng)許可證》等證件。
5.2 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或使用的產(chǎn)品是否有產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)。
5.3 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品是否與批準(zhǔn)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)范圍一致。
5.4 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和庫(kù)房主要檢查以下項(xiàng)目。
5.4.1 庫(kù)房是否進(jìn)行分區(qū)管理。
5.4.2 產(chǎn)品是否按類(lèi)別、品種、規(guī)格、批號(hào)分別存放。
5.4.3 是否具備與存放獸藥飼料相適應(yīng)的條件。
5.4.4 是否有假劣獸藥飼料與禁用藥物。
5.4.5 養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）是否使用獸用原料藥、禁用藥物、人藥和假劣獸藥。
6、檢查檔案材料
6.1是否按要求建立生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或使用記錄，內(nèi)容是否完整。
6.2 是否建立獸藥產(chǎn)品出、入庫(kù)制度，并有記錄。
6.3 是否建立失效、破損獸藥產(chǎn)品和假劣獸藥登記、銷(xiāo)毀制度，并有記錄。
6.4 是否建立獸藥不良反應(yīng)記錄。
6.5 食用動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）是否執(zhí)行獸藥休藥期制度，并有記錄。
7、必要時(shí)抽取獸藥飼料樣品，抽取的獸藥飼料樣品應(yīng)貼有標(biāo)簽或附有使用說(shuō)明書(shū)。
三、監(jiān)督檢查方式
獸藥、飼料監(jiān)督檢查可以分為：例行監(jiān)督檢查、舉報(bào)投訴、突擊性檢查以及現(xiàn)場(chǎng)抽樣等方式。
四、監(jiān)督檢查處理
1、根據(jù)監(jiān)督檢查結(jié)果，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)存在的普遍性或突出問(wèn)題提出整改意見(jiàn)，通報(bào)受查單位，檢查糾正或整改。
2、對(duì)管理相對(duì)人拒不履行相關(guān)義務(wù)職責(zé)的，由獸藥監(jiān)察所監(jiān)督按照《獸藥管理?xiàng)l例》《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)檢查糾正、停產(chǎn)停業(yè)整頓以及罰款等處理措施。
3、對(duì)管理部門(mén)及工作人員在監(jiān)管過(guò)程中因不履行法定職責(zé)或不正確履行法定職責(zé)導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重后果或重大不良影響的，移交權(quán)力機(jī)關(guān)依法處理，追究相關(guān)管理部門(mén)和有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
四、臨湘市畜牧水產(chǎn)局公共服務(wù)事項(xiàng)
| 序號(hào) | 服務(wù)事項(xiàng) | 主要內(nèi)容 | 承辦機(jī)構(gòu) | 聯(lián)系電話 |
| 1 | 受理畜禽水產(chǎn)品投訴舉報(bào) | 種畜禽、獸藥、飼料和飼料添加劑質(zhì)量等方面違法行為投訴舉報(bào) | 市畜牧水產(chǎn)局藥政股、飼料辦 | 3760933 |
| 2 | 開(kāi)展畜禽水產(chǎn)品鑒定和檢測(cè) | 提供動(dòng)物疫病和獸藥、飼料和畜產(chǎn)品獸藥殘留檢測(cè)服務(wù) | 市畜牧水產(chǎn)局產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)中心 | 3701091 |
| 3 | 開(kāi)展畜禽水產(chǎn)品鑒定和檢測(cè) | 開(kāi)展水生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià) | 市畜牧水產(chǎn)局水產(chǎn)站 | 3760932 |
| 4 | 開(kāi)展畜禽水產(chǎn)品鑒定和檢測(cè) | 開(kāi)展?jié)O業(yè)污染事故調(diào)查處理與漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè) | 市畜牧水產(chǎn)局漁政站 | 3760939 |
| 5 | 開(kāi)展畜禽水產(chǎn)品鑒定和檢測(cè) | 開(kāi)展水生動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)服務(wù) | 市畜牧水產(chǎn)局水產(chǎn)站 | 3760932 |
| 6 | 提供畜牧水產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn) | 組織開(kāi)展養(yǎng)殖業(yè)科技推廣、培訓(xùn)、交流與合作活動(dòng) | 市畜牧水產(chǎn)局畜牧站、水產(chǎn)站 | 3760931 |
| 3760932 | ||||
| 7 | 提供畜牧水產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn) | 提供動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)、診斷、流行病學(xué)調(diào)查技術(shù)培訓(xùn) | 市畜牧水產(chǎn)局畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢中心 | 3701091 |
| 組織養(yǎng)殖技術(shù)團(tuán)隊(duì)下基層服務(wù)組織開(kāi)展無(wú)公害畜禽水產(chǎn)品認(rèn)證，提供無(wú)公害畜禽水產(chǎn)品檢查員培訓(xùn)和服務(wù) | ||||
| 8 | 發(fā)布提供養(yǎng)殖業(yè)信息 | 發(fā)布主要畜禽水產(chǎn)品重大疫病、疫情信息等 | 市畜牧水產(chǎn)局預(yù)防控制中心 | 3730280 |
| 9 | 政策咨詢(xún)服務(wù) | 受理養(yǎng)殖業(yè)法律政策規(guī)定的咨詢(xún) | 畜牧水產(chǎn)局 | 3722230 |