根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》及《岳陽(yáng)市全市食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)管工作要點(diǎn)》要求，為明確2018年食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)督管理工作的重點(diǎn)和主要任務(wù)，全面履行食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，提高我市食品相關(guān)產(chǎn)品安全監(jiān)管工作的針對(duì)性和有效性，確保全市食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全，制定2018年度食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)督管理方案如下：
　　一、指導(dǎo)思想
　　深入貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記提出的質(zhì)量工作“三個(gè)轉(zhuǎn)變”目標(biāo)要求，圍繞服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，結(jié)合工作職責(zé)，突出落實(shí)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)者主體責(zé)任，切實(shí)提高食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)管水平。堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)督與幫扶促進(jìn)相結(jié)合、集中整治與長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合、企業(yè)自律與政府監(jiān)管相結(jié)合，努力提升我市食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，確保不出現(xiàn)重大食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故或區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題。
　　二、主要工作
　　（一）高度重視，周密部署
　　要高度重視食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，要充分認(rèn)識(shí)到食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作不僅關(guān)系到食品安全，還是質(zhì)量提升的重要環(huán)節(jié)。一是各基層所、股室、隊(duì)要深入基層一線檢查指導(dǎo)工作，加強(qiáng)督查督辦，準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)食品相關(guān)產(chǎn)品安全監(jiān)管工作情況。二是加大食品相關(guān)產(chǎn)品安全監(jiān)管工作投入。落實(shí)《食品安全法》規(guī)定的食品相關(guān)產(chǎn)品抽檢要求，滿足食品相關(guān)產(chǎn)品安全監(jiān)管工作需要。
　　（二）強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，加強(qiáng)證后監(jiān)管和監(jiān)督檢查
　　認(rèn)真貫徹執(zhí)行《食品安全法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》，認(rèn)真履行監(jiān)管責(zé)任，督促食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)食品相關(guān)產(chǎn)品安全主體責(zé)任。
　　1、對(duì)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施分級(jí)管理。要根據(jù)企業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)條件、食品相關(guān)產(chǎn)品安全保障能力、違法記錄和食品相關(guān)產(chǎn)品安全信用等級(jí)等情況，實(shí)施分級(jí)管理。按照食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全等級(jí)由高到低將轄區(qū)內(nèi)的食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)分為“A級(jí)”、“B級(jí)”、“C級(jí)”和“D級(jí)”（其中D級(jí)要及時(shí)移送稽查部門(mén)查處并列為重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)），確定科學(xué)、合理、可行的監(jiān)督檢查頻次，對(duì)不同等級(jí)的生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施不同的監(jiān)督檢查頻次，明確監(jiān)督檢查具體方式和時(shí)間，有計(jì)劃、有組織地實(shí)施食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查工作。
　　2、建立并完善食品相關(guān)產(chǎn)品企業(yè)信用檔案，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。要建立食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)信用檔案，完善食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、違法行為查處等記錄；根據(jù)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)信用狀況及時(shí)調(diào)整企業(yè)的質(zhì)量安全等級(jí)，并依據(jù)質(zhì)量安全等級(jí)和企業(yè)信用狀況確定監(jiān)管重點(diǎn)，加大對(duì)企業(yè)監(jiān)督檢查以及監(jiān)督抽查或風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的力度，有效實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
　　3、加大對(duì)獲證企業(yè)的證后監(jiān)管力度。證后監(jiān)管的重點(diǎn)是監(jiān)督獲得生產(chǎn)許可證的食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)持續(xù)保持應(yīng)當(dāng)具備的生產(chǎn)條件和要求，滿足生產(chǎn)相應(yīng)食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力，確保生產(chǎn)的食品相關(guān)產(chǎn)品合格、安全。對(duì)不能持續(xù)保持食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可必備條件，不具備持續(xù)生產(chǎn)合格食品相關(guān)產(chǎn)品以及食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制能力較差的取證企業(yè)，應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重或者逾期未改正的，要及時(shí)向上級(jí)部門(mén)申請(qǐng)撤銷其生產(chǎn)許可，嚴(yán)格實(shí)行食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證注銷、撤銷和吊銷制度。
　　4、依法開(kāi)展監(jiān)督檢查工作。相關(guān)股室要依法依規(guī)認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)督檢查工作，對(duì)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)加工行為是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行定期或不定期監(jiān)督檢查。
　　三、工作要求
　　（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視食品相關(guān)產(chǎn)品安全監(jiān)管工作，將該項(xiàng)工作提升到保安全、保民生高度，周密部署、精心組織、明確任務(wù)、強(qiáng)化責(zé)任，制定切實(shí)可行的年度工作計(jì)劃，確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生重大食品相關(guān)產(chǎn)品安全事故和區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題。
　　（二）加強(qiáng)督查，落實(shí)責(zé)任。各部門(mén)在開(kāi)展食品相關(guān)產(chǎn)品安全監(jiān)管工作中，要細(xì)化措施和任務(wù)，明確職責(zé)分工。分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線指導(dǎo)工作，加強(qiáng)督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，對(duì)履行職責(zé)不到位，造成食品相關(guān)產(chǎn)品安全重大事故的要嚴(yán)厲追究行政責(zé)任。

                             2018年4月