近日，臨湘人民政府印發了《臨湘市碳達峰實施方案》（臨政發〔2024〕5號）（以下簡稱《實施方案》）。為加快推動《實施方案》各項任務落實落地，現將有關內容解讀如下：

一、出臺背景

實現碳達峰碳中和，是以習近平同志為核心的黨中央統籌國內國際兩個大局，經過深思熟慮作出的重大戰略決策，是著力破解資源環境約束突出問題、推動高質量發展的必然選擇。2021年10月，國務院印發了《2030年前碳達峰行動方案》；2022年10月，湖南省人民政府印發了《湖南省碳達峰實施方案》；2023年3月岳陽市人民政府印發了《岳陽市碳達峰實施方案》，明確了總體要求、主要目標、重點任務和政策保障。

市委、市政府領導高度重視碳達峰、碳中和工作，多次作出批示指示、召開專題會議研究，要求各級各部門要切實加強碳達峰、碳中和工作的責任感、使命感、緊迫感，深入貫徹習近平生態文明思想，錨定“三高四新”美好藍圖，主動融入省域副中心城市建設，圍繞國家、省和岳陽市關于碳達峰、碳中和的決策部署和目標要求，以經濟社會發展綠色轉型為引領，以提高能源資源利用效率為首要，以能源綠色轉型為關鍵，以重點行業節能降碳為抓手，全力打造“三區四市五個新格局”，奮力譜寫臨湘高質量發展新篇章。

按照岳陽發改委和臨湘市委、市政府工作部署，市發改局迅速行動，組建工作專班，密切對接國家和省市政策，深入開展實地調研，充分吸納專家及各方意見建議，研究制定了《岳陽市碳達峰實施方案》，廣泛征求了市直有關部門和各鎮（街道）意見，并報岳陽市碳達峰碳中和工作領導小組辦公室銜接審核，經市政府常務會議審議同意后予以印發。

二、主要內容

《實施方案》共分為五個部分，一個附件。第一部分為總體要求。對標岳陽市要求，結合我市實際，明確了指導思想、基本原則和奮斗目標。第二部分為主要目標。聚焦“十四五”和“十五五”兩個經濟社會全面綠色轉型的關鍵期，提出了非化石能源消費比重、能源利用效率、二氧化碳排放水平、新能源發電裝機總規模、森林覆蓋率等方面主要目標。第三部分為重點任務。提出構建綠色低碳產業體系、推動能源結構綠色低碳轉型、提升能源利用效率、打造低碳交通體系

、加快城鄉建設低碳發展、提升生態碳匯能力、推動循環經濟發展、創新科技降碳方式、倡導低碳生活方式、開展低碳示范建設等“碳達峰十大行動”及相關目標任務。第四部分為政策保障。提出落實政策保障、加強資金保障、創新綠色金融等措施。第五部分為組織措施。明確加強組織領導、加強監督管理、強化宣傳引導，確保各項任務落到實處。