2023年食品藥品監管檢查工作計劃

臨湘市市場監督管理局

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵之年，是疫情防控政策優化調整后的奮進之年，做好今年的市場監管工作意義重大。我們要學深吃透黨的二十大精神，聚焦難點痛點堵點，緊盯目標任務責任，大力發揚“孺子牛、拓荒牛、老黃牛”的精神，真抓實干，開拓創新，努力實現市場監管工作開門紅、贏得全年工作滿堂彩。

今年總體工作思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于市場監管工作系列指示、批示和講話精神，堅決落實市委市政府和上級市場監管部門決策部署，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，講政治、強監管、促發展、保安全，抓牢抓實抓緊市場監管工作著力點，繼續以“一三三”思路為抓手，牢固樹立“三員”理念、構建“三清”秩序，創建“三色”隊伍，努力提高市場監管現代化水平，積極助推臨湘經濟社會高質量發展。

今年主要工作目標是：守住一條底線、取得七大突破、勇奪三項榮譽，簡稱“173”目標。守住一條底線，就是落實“四個最嚴”要求，堅決守住“三品一特”安全底線。取得七大突破，就是：全面貫徹落實黨的二十大精神，實現黨建工作新突破；深入實施質量提升行動，在爭取省（市）長質量獎上取得新突破；落實食品安全“包保”機制，在省級食品安全示范縣創建上取得新突破；創優營商環境，在省、市市場監管指標考評中取得新突破；推進市場主體倍增工程，在實現市場主體提質擴量上取得新突破；創新監管方式，在實現智慧監管全面運用上取得新突破；狠抓隊伍建設，在樹立單位良好形象上取得新突破。勇奪三項榮譽，就是：再奪全市綜合績效考核一類單位榮譽，再奪岳陽市市場監管局績效考核紅旗單位榮譽，誓奪省政府真抓實干督查激勵獎勵。

要實現以上目標，我們必須保持開局就是決戰、起步就是沖刺的狀態和干勁，拿出新形象、激發潛動力，真正用數據說話、靠作風干事、憑實績交卷。重點抓好十個方面工作：

一是加強黨對市監工作領導。把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，深入開展“四亮”創建活動、“巴陵先鋒”十項行動和先進支部創建活動，始終堅持嚴的主基調不動搖，持續正風肅紀 ，確保市場監管工作始終沿著正確的政治方向前進。

二是大力支持市場主體發展。深入推進“干部進萬企、服務零距離”行動，推動助企紓困政策直達快享，不斷激發市場主體活力；加快打造市場化、法治化的一流營商環境，提振市場信心，穩定市場預期；進一步聚焦“六穩”“六保”關鍵環節，大力支持創新產業，發揮“鏈主企業”帶頭作用，持續推進市場主體結構優化，為穩增長穩就業提供堅實支撐。

三是切實提升常態監管水平。全面履行市場監管職責，全局干部職工要自覺將講政治貫穿于市場準入、安全監管、執法稽查、消費維權等市場監管工作全過程、各環節，遇事多想政治要求、辦事多想政治規矩、處事多想政治影響、成事多想政治效果，不斷強化隊伍管理，提升隊伍整體素質，打造一支業務能力強、形象口碑好的市場監管“鐵軍”，不斷提高群眾對市場監管部門的滿意度和公信度。

四是不斷優化公平競爭環境。加強反壟斷和反不正當競爭治理，強化知識產權保護和管理服務，更大激發市場競爭和創新活力。在強化監管執法的同時，要更注重競爭倡導、規則制定，引導各類市場主體有序競爭、規范發展，持續優化我市公平競爭環境，建立健全符合我市實際的競爭監管制度體系。

五是加快推進質量強市建設。進一步確立質量在我市發展中的核心戰略地位，堅持“質量第一”價值取向，明確質量強市目標要求，進一步凝聚質量強市建設的思想共識。充分發揮我局市質量強市辦公室的領頭雁作用，大力開展質量提升行動。加強檢驗檢測能力建設，充分發揮檢驗檢測基礎作用，夯實質量工作基礎；聚焦我市重點產業集群，支持企業質量創新和質量提升；持續推動質量品牌培育，創建打造更多臨湘優質品牌。

六是落實“三品一特”安全責任。堅決落實“管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產經營必須管安全”和“安全生產要堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求，推動末端發力終端見效工作機制落地見效，進一步強化市場監管領域安全保障。緊盯重點領域，全面排查隱患，及時研判處置，深化專項整治，加強督促調度，確保責任落實到位、問題整治到位。

七是深化民生領域監管執法。規范市場秩序，優化消費環境，維護人民群眾切身利益，堅持問題導向、目標導向，綜合運用“集群作戰”、上下聯動、協查聯辦、行刑銜接、聯合懲戒等措施和手段，聚焦關系群眾生命健康安全的重點商品和貼近群眾生活的重點服務行業，以農村和城鄉結合部的市場、制售假冒偽劣產品多發的區域為重點，嚴厲打擊侵害群眾利益、危及群眾健康安全以及擾亂市場秩序的違法行為。

八是持續加強能力體系建設。立足我局當前監管執法的堵點、痛點，統籌一體推進法治監管、信用監管、智慧監管。逐步建立以“雙隨機、一公開”為基本手段、以重點監管為補充、以法治監管為根本、以信用監管為基礎、以智慧監管為支撐、以檢驗檢測為輔助的市場監管體系，不斷提升我市市場監管現代化水平。

九是全面深入推動作風建設。深化運用干部教育整訓成果，持續推進清廉機關建設和市場所標準化規范化建設，嚴格法紀約束，整肅機關作風“十疴”、叩響靈魂“十問”，奏響奮進“十律”，嚴格執行兩個“十嚴禁”，促進市場監管工作理念、制度、作風持續優化，要盯住具體事、找準突破口，從具體問題抓起、從現實問題改起，把清廉建設工作與我們市場監管工作的每個環節、每個工作人員緊密結合起來，推動干部隊伍作風持續向好。

十是緊盯任務全面爭先進位。保持高度的工作責任感和強烈的使命感，充分發揮主觀能動性和創造性，按照既定工作部署，聚焦“守底線、攻堵點，拉高線、樹亮點”，盯緊爭先創優目標，補短板、強弱項、優強項。堅持定期調度，持續督導跟進，形成全局上下“誓爭第一”的強大合力。堅持考核導向、結果導向，將爭先創優工作納入干部季度、年度評價，樹立“有為有位、無為讓位”的鮮明導向。