臨法字〔2024〕1號(hào) B1類 同意公開
對(duì)臨湘市第十八屆人大第三次會(huì)議第29號(hào)建議的答復(fù)
李露等代表：
你們提出的《關(guān)于營造法治化營商環(huán)境的建議案》收悉。現(xiàn)答復(fù)如下：
臨湘市人民法院認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“法治是最好的營商環(huán)境”重要指示精神，充分發(fā)揮司法審判職能，著力在涉企糾紛調(diào)解、案件辦理、權(quán)益保護(hù)、司法服務(wù)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)上下功夫，為臨湘經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航、助力添彩。
服務(wù)提效，加大多元解紛力度。推廣使用人民法院在線（湖南）平臺(tái)，為涉企案件提供“自助立、網(wǎng)上立、就近立”的多樣化選擇，切實(shí)減輕了當(dāng)事人訴累。加大訴前調(diào)解力度，今年以來，引導(dǎo)683件涉企糾紛進(jìn)入訴前調(diào)解程序，成功調(diào)解352件，調(diào)解成功率52%，大大節(jié)約了企業(yè)訴訟成本。搭建“調(diào)解優(yōu)先、訴訟兜底”的解紛框架，打造“法院+金融”“法院+工會(huì)”“法院+商會(huì)”等多元解紛模式，180件金融借款合同糾紛訴前分流至湖南省金融消費(fèi)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)岳陽市工作室調(diào)解，成功調(diào)解103件，改變了法院“單兵作戰(zhàn)”化解民事糾紛的局面。
保護(hù)提檔，兌現(xiàn)企業(yè)勝訴權(quán)益。始終秉持善意文明執(zhí)行理念，審慎采取強(qiáng)制性措施，探索“財(cái)產(chǎn)保全+執(zhí)前督促+執(zhí)行和解”執(zhí)源治理工作模式，今年以來，我院執(zhí)結(jié)涉企案件276件，執(zhí)行到位3621萬元。穩(wěn)妥執(zhí)結(jié)一起涉加油站的租賃合同糾紛，執(zhí)行干警多次釋法協(xié)調(diào)，既做好充值會(huì)員的退款事宜，平安交付了加油站，也通過續(xù)簽合同方式保障了原加油站員工的工作，實(shí)現(xiàn)多贏。加大交叉執(zhí)行力度，開展“機(jī)械工程行業(yè)”專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)，共執(zhí)結(jié)交叉執(zhí)行案件63件，執(zhí)行到位476.8萬元，切實(shí)推進(jìn)一批執(zhí)行積案難案執(zhí)行完畢或取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。在執(zhí)行某重科公司與某實(shí)業(yè)公司買賣合同糾紛案中，采取“活封活扣”混凝土泵車方式，盡力保障暫時(shí)陷入困境的被執(zhí)行企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，促推其主動(dòng)履行還款義務(wù)。創(chuàng)新打擊拒執(zhí)犯罪方式，發(fā)布《涉嫌拒執(zhí)犯罪預(yù)告書》《預(yù)拘留通知書》督促自動(dòng)履行。及時(shí)解除6家企業(yè)的“限高、失信”，旗幟鮮明弘揚(yáng)誠信理念。
辦案提質(zhì)，穩(wěn)妥辦結(jié)破產(chǎn)案件。貫徹落實(shí)上級(jí)法院《關(guān)于開展全面提升破產(chǎn)審判水平營造法治化營商環(huán)境專項(xiàng)活動(dòng)的工作方案》要求，出臺(tái)《執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查的程序規(guī)范》《簡易破產(chǎn)案件快速審理工作指引》《公開競選破產(chǎn)管理人銀行賬戶的工作指引》等破產(chǎn)案件三項(xiàng)規(guī)定，暢通破產(chǎn)案件立、審、執(zhí)辦案流程，主動(dòng)對(duì)接稅務(wù)、公安等部門，定期召開聯(lián)席會(huì)議，加快破產(chǎn)案件辦理。全力保障債權(quán)人權(quán)益，在全省法院首創(chuàng)采用公開競選方式確定破產(chǎn)管理人銀行賬戶，不斷推進(jìn)破產(chǎn)案件辦理規(guī)范化。。深化府院協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)“無產(chǎn)可破”案件實(shí)行一案一議制，推動(dòng)市委市政府設(shè)立破產(chǎn)援助專項(xiàng)資金，破解破產(chǎn)程序啟動(dòng)難題。今年以來，我院辦結(jié)破產(chǎn)清算案3件，穩(wěn)妥推進(jìn)“僵尸企業(yè)”處置工作。
營商環(huán)境沒有最好，只有更好。臨湘法院將堅(jiān)持以“三高四新·法治護(hù)航”三年專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，篤行不怠、久久為功，不懈打造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境，以法治引領(lǐng)護(hù)航臨湘經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
感謝你們對(duì)臨湘法院工作的關(guān)心和支持。
臨湘市人民法院
2024年8月21日
承辦負(fù)責(zé)人：黃文龍
承辦人及聯(lián)系電話：孫百靈 19174040528
報(bào)：市人民政府建議提案辦公室
抄送：市人大聯(lián)工委
臨湘市人民法院綜合辦 2024年8月21日