臨衛函〔2024〕6號C1類同意公開

對臨湘市政協十屆三次會議第66號提案的答復

戴路人委員：

您提出的《關于促進非公立醫療機構發展的建議》收悉。現答復如下：

一、關于對社會辦醫的支持

自2009年啟動新一輪深化醫改以來，國家層面陸續出臺《關于促進健康服務業發展的若干意見》《關于促進社會辦醫加快發展的若干政策措施》等文件，鼓勵支持社會辦醫，為民營醫院的發展提供良好政策環境。

（一）優化審批服務。為開辦民營醫療機構提供高效便捷的審批服務，簡化審批流程，降低準入門檻。二級及以下醫療機構設置審批與執業登記兩證合一，并實行告知承諾制，取消相關證明材料。

（二）財政投入與稅收優惠。地方政府在房屋建設、設備購置、人才培養等方面給予民營醫療機構一定的財政支持，對成功創建等級醫院的民營醫療機構給予資金補助。民營醫療機構按規定享受相應的稅收優惠政策，稅務部門嚴格執行國家下發的對營利性醫療機構的退稅抵稅政策，確保相關政策應享盡享、直達快享。

（三）醫保支持。醫保部門對公立醫療機構和民營醫療機構執行相同的定點評估辦法和評估標準，將符合條件的醫療機構納入醫保協議管理。在醫保基金支付比例和支付范圍方面，所有定點醫療機構均執行相同的基本醫療保險藥品目錄、診療項目目錄、醫療服務設施目錄，未對公立和民營醫療機構進行差異化支付。

（四）人才培養與科研支持。支持民營醫療機構參與住院醫師規范化培訓、全科醫師團隊培養等人才培養項目，將民營醫院住院醫師的培養及全科醫師的規范化培訓納入全省培訓體系。鼓勵民營醫療機構參與科研創新工作，符合條件的科研課題在同等條件下給予支持，支持民營醫院開展醫療科技創新項目研究。

（五）監管與指導。加強對民營醫療機構依法執業的監管力度，指導其全面掌握相關法律法規規定，定期開展依法執業自查；建立協同監管機制，會同公安、醫保、市場監管等相關部門加強聯合執法和信息共享，提高監管效率；拓寬監督渠道，依托“12345”政府陽光熱線等平臺完善醫療服務投訴舉報流程，鼓勵公眾提供違法違規案件線索。

二、關于科學規劃區域醫療衛生資源分布

臨湘市衛生健康局印發了《關于印發臨湘市“十四五”醫療衛生服務體系規劃(2021-2025)的通知》，文件明確提出：1.支持非公立醫療機構規范發展；2.促進多種模式發展社會辦醫；3.促進診所發展。

綜上所述，政府對民營醫療機構的支持是全方位的，包括政策扶持、財政投入與稅收優惠、醫保支持、人才培養與科研支持以及監管與指導等多個方面。這些措施旨在促進民營醫療機構的健康發展，提高醫療服務質量和效率，滿足人民群眾多樣化的醫療需求。

感謝您對我市衛生健康工作的關心和支持！

                                2024年6月15日

承辦負責人 ：魯明龍

承辦人及聯系電話：李  華  13307408777

報：市人民政府建議提案辦公室                             

抄送：市政協提案委                                       

臨湘市衛健局辦公室               2024年6月16日印發