臨政字〔2022〕2號B類 同意公開

對岳陽市政協九屆一次會議第057號提案的

答     復 

鄧冬華委員：

您提出的《關于深度挖掘臨湘市壁山紅色旅游和野櫻嶺生態旅游資源的建議》收悉�，F答復如下：

一、詹橋鎮壁山文化旅游資源情況

2017年，我市在編制《臨湘市全域旅游發展規劃》和《壁山村旅游扶貧產業發展規劃》時，對詹橋鎮壁山文化旅游資源進行了全面調查和現場勘查，詹橋鎮壁山村確有一定的紅色旅游、生態旅游、文化旅游等方面資源。

紅色旅游資源方面：1953年9月詹橋鎮壁山村納入全省第一批革命根據地老區，2021年壁山革命烈士墓為省級文物保護單位,現有革命遺址9處，分別是：革命烈士紀念館、革命烈士墓、紅軍醫院、兵工廠、被服廠、湘北工作委員會壁山區蘇維埃政府等舊址和維崗亭、桃花坪、雞籠山等與敵作戰舊址。

生態旅游資源方面：該區域有十萬余畝的野櫻花，山間有溪流和瀑布，大樹古樹隨處可見，這里生長著1300多種藥材，曾是李時珍的采藥地（《本草綱目》有記載）。

文化旅游資源方面：詹橋鎮壁山村位于龍窖山的背面，沿途一帶是瑤族先民的祖居地。2019年通過考古調查，壁山村紅葉組、唐沖組、鐘家組及余灣村長浩村發現大片堆石遺跡，共發現老屋坪7個、堆石墓12座、石磡83條、石屋居址2處、古石橋2座。堆石遺跡已納入全國重點保護單位龍窖山堆石墓群范圍，一并進行保護與利用。

二、詹橋鎮壁山文化旅游開發情況

2021年，我市鄉村振興工作全面拉開。通過文化旅游+扶貧+鄉村振興的模式，整合各有關職能部門資源，做到三個優先：

一是優先完成詹橋鎮壁山村鄉村產業發展詳細規劃。2015年編制《臨湘市旅游發展總體規劃》、2017年編制《臨湘市全域旅游發展規劃》時提出了壁山的發展思路，還編制了《壁山村旅游扶貧產業發展規劃》，2020年將詹橋鎮長浩村、壁山村、余灣村納入我市鄉村旅游發展重點單位。2021年臨湘蘇維埃革命舊址紅色旅游景區項目納入臨湘文化旅游產業“十四五”發展規劃項目庫，該舊址還列入中央宣傳部和國家財政部、文化和旅游部、文物局公布的革命文物保護利用片區分縣名單（第一批）。

二是優先大力開發壁山村野櫻嶺旅游資源。2016年，我市組織實施開發野櫻嶺項目，完成了部分通景道路拓寬、硬化及旅游廁所建設。2017、2018連續兩年舉辦了野櫻花攝影大賽，野櫻嶺萬畝野櫻花被定為旅游衛視“攝影基地”和中國攝影家網的“攝影創作基地”。

三是優先完善壁山公共服務基礎設施建設。十三五期間，投資約1297萬元，完成了壁山墻繪3985平方米、景區道路硬化1500米、建設生態停車場2000平方米；2019年，我市在杭瑞高速、京港澳高速和S301公路邊，設置了多塊通往壁山村的旅游交通標識牌；龍窖山經壁山到大云山的旅游公路已納入“十四五”規劃建設；2020年，詹橋鎮環庫公路納入省交通運輸廳道路數據庫，2021年又將詹橋鎮長浩村、壁山村、余灣村鄉村公路拓寬計劃申報至省交通運輸廳。2022年，野櫻嶺6.1公里旅游公路已列入十四五旅游公路計劃庫，我市交通部門現正與村組溝通，即將啟動該項目建設。目前，三界村大桂線合并村連通路項目（臨湘段）正在實施。

三、詹橋鎮壁山旅游發展存在的困難和問題

1．資源多而不精。壁山的旅游資源較豐富，但是多而不精。紅色資源點線不集中、生態資源不突出，均達不到高品質旅游資源等級。從現有資源來分析，缺乏市場競爭力，較適宜發展鄉村旅游。

2．發展模式落后。新時代的旅游發展是多元化的，但不少村民甚至干部的思維還局限在旅游經濟就是“停車吃飯賣門票”時代，沒有做到解放思想、與時俱進，不懂得“旅游+”的真正含義。思想還停留在等靠要階段，沒有利用當地資源做好結合文章。

3．地理位置較偏。壁山村位于幕阜山山脈龍窖山的南麓，山脈連綿、溝壑縱橫，地處大山深處，遠離城區，僅一條進入景區的鄉村公路，且彎多路窄，交通十分不便，大大降低了游客前來游玩的積極性。

四、下一步工作計劃

1．積極與上級交通部門對接，申報旅游公路、通景公路、資源產業路項目。

2．積極與上級發改、鄉村振興、農業、林業、文旅部門對接，爭取更多項目資金。

3．主動出擊拓寬發展視野，走出去學習先進典型的發展模式，請專家能人給村民講振興鄉村利好政策，解放思想，積極探索組建村民合作社和招商引資的方式，鼓勵農民首先發展規模、特色農業產業發家致富，再做旅游融合文章發展鄉村旅游經濟。

4．繼續做好當地文旅資源調查工作、皮影戲傳承保護工作、堆石墓群保護工作。

5．組織農業農村、鄉村振興等部門，把壁山村、水泉村、余灣村、沙團村的中藥材基地發展成為“農業+旅游”鄉村旅游新亮點。

感謝您對臨湘市文化旅游產業發展的關心和支持。

臨湘市人民政府

2022年5月28日

承辦負責人：陳礦雄

承辦人及聯系電話：王奇  15173012968