各鎮人民政府、街道辦事處，市直有關單位：

根據臨湘市12345公眾服務熱線平臺數據統計和三季度12345公眾服務熱線運行辦理情況，市熱線辦對三季度12345公眾服務熱線運行辦理情況進行了全面客觀的綜合考評，現將全市2018年三季度12345公眾服務熱線運行辦理情況通報如下。

一、基本情況

三季度，全市共受理熱線工單3066件，比二季度多受理231件，辦結率99.97%，在岳陽市綜合考評中為A類。經綜合考評等級為A類的單位有44個；綜合考評等級為B類的單位有2個；綜合考評等級為C類及以下的單位有4個；無工單位辦理的單位有12個。鎮（街道辦事處）工單辦理數排在前五位的是：桃林鎮（145件）、五里牌街道辦事處（120件）、江南鎮（118件）、長安街道辦事處（110件 ）、白羊田鎮（101件）。市直單位工單辦理數排在前五位的是：人社局（382件）、食品藥品工商質量監督管理局（207件）、交警大隊（198件）、教體局（190件）、交通局（154件）。

結合市12345熱線平臺數據分析，三季度的工單按部門行業劃分主要有：人力資源與社會保障類486件、交通運輸與交通秩序類409件、住房與城鄉建設類358件、市場管理類343件、環境保護類289件、農業水利類260件、公共服務與安全生產類219件、科教文衛類180、社會治安與綜合管理類177件、城市管理類168件。反映的集中問題主要是人力資源與社會保障類（主要體現在勞動糾紛、社會保障與離退休服務等方面）；農業水利類（主要體現在承包土地流轉、非法采沙、水利設施和三農服務等方面）；交通運輸與交通秩序類（主要體現在交通事故與違法、交通秩序、交通設施與道路運輸管理等方面）。

經綜合考評，三季度工單辦理及時、無超期辦理工單的單位是食品藥品工商質量監督管理局、交警大隊、教體局、五里牌街道辦事處、江南鎮、城管局、詹橋鎮、羊樓司鎮等單位；工單回復質量高、無退回重辦的單位是：教體局、五里牌街道辦事處、江南鎮、城管局、住建局、詹橋鎮、羊樓司鎮等單位。工單既辦理及時又回復質量高的單位是：教體局、五里牌街道辦事處、江南鎮、城管局、詹橋鎮、羊樓司鎮、環衛局等單位。

三季度，全市12345公眾服務熱線典型案例及亮點工作報送情況較好，信息報送工作在岳陽市三季度考核中名次靠前，共有10多個單位向市熱線辦報送典型案例12個，其中：人社局、城管局、環保局、環衛局4個單位報送的典型案例被岳陽市熱線辦采用并在岳陽市級相關媒體進行了宣傳推介。

二、存在的主要問題

三季度，雖然我市12345公眾服務熱線工作在岳陽市綜合考評為A類，但在辦理熱線工作中還存在著一些不容忽視的問題：一是單位部門之間互相推諉時有發生，單位部門之間因職能交叉、變更或鎮（街道）歸屬區域劃分而相互推諉的現象比較嚴重。二是部分單位領導對信息報送工作不重視，信息報送不積極不主動，多數單位還沒有啟動信息報送工作。三季度，雖然我市的信息報送工作情況相比以往有明顯好轉，有4個案例被岳陽市熱線辦采用，但離完成上級下達的全年目標任務還有一定差距。 

三、典型案例及亮點工作

1．臨湘市人社局全力維護暑假工合法權益

暑假期間，臨湘市有許多高中畢業生和回家大學生從事著短期暑假工，但由于暑假工工作時期短，且流動性較大，短期暑假工工資兌現等相關問題不容忽視。

經統計，7月12日以來，臨湘市人社部門已受理涉及暑假工維權類工單11個，需追討工資達4萬元。為切實維護勞動者的合法權益，使暑假工的工資能夠及時得到兌現，臨湘市人社局局長鄧寒屏高度關注，多次組織召開專題會議進行安排部署，并要求勞動保障監察大隊成立了一個專案組，對全市用人單位故意拖延暑假工工資的情況進行了嚴厲打擊。通過采取有效措施，截止目前共為暑假工追回工資4萬元，對1家用人單位違反《勞動法》的行為進行了立案查處。

2．臨湘環衛從上門服務到“進門服務”

近來，臨湘城區出了一件怪事，有人將垃圾裝進了三個門面，居然有兩個多月無人問津。后經環衛部門調查得知，原來是臨湘市長五路農機局待拆遷的三個門面，被一名精神病人堆滿了很多垃圾，存在有近兩個月了，產生的氣味非常難聞，嚴重影響著周邊居民的生活。9月4日，家住臨湘市農機局附近的謝女士來電進行求助。

臨湘市環衛局接到投訴后，立即組織10多名環衛工人和1輛壓縮車上門進行清理，在此路過的市民見到此情此景，調侃的說道：“現在我們環衛工人的服務觀念都轉變了，把車子都開進家里來收集垃圾了，上門服務變成了“進門服務”。

今年來，臨湘市環衛局把以往板車收集垃圾進行了全部淘汰，改為三輪車收集垃圾，并對居民生活垃圾實行了上門收集服務和對主次干道的垃圾逐步推行“垃圾不出門（店）”活動，定時定點為市民做好服務，這一作法得到了廣大市民的支持和高度贊譽。

3．臨湘市城管局重拳整治“馬路市場”

近期，12345熱線連續接到市民投訴，反映臨湘市五里牌菜市場至花橋路市場周邊路段，流動商販亂擺攤位、占道經營等現象十分突出，嚴重影響了正常的市場秩序和市容市貌。臨湘市熱線辦收到12345工單后，隨即交辦至臨湘市城市管理行政執法局。該局對此問題高度重視，迅速聯動市場管理中心、城管大隊、市政管理中心等單位，開展了為期一個月的“馬路市場”集中整治行動。共清理占道違法行為1500余起，現場教育勸導違章群眾2000多人次。

為確保“馬路市場”取締后不反彈，鞏固好整治成果，今后，臨湘市城市管理行政執法局還將采取機動與守點的方法開展不間斷巡查，同時積極爭取建立一個能夠滿足市場雙向需求的蔬菜批發市場，以徹底解決“馬路市場”問題，努力為市民打造干凈、整潔、優美的城市環境。

附件：2018年三季度臨湘市12345公眾服務熱線運行綜合評價表

2018年10月12日