各鎮人民政府、街道辦事處，市直有關單位：

根據臨湘市12345公眾服務熱線平臺數據統計和四季度12345公眾服務熱線運行辦理情況，市熱線辦對2018年第四季度12345公眾服務熱線運行辦理情況進行了全面客觀的綜合考評，現將四季度12345公眾服務熱線運行辦理情況通報如下。

一、基本情況

四季度，全市共受理熱線工單3288件，涉及“最多跑一次”的工單有28件，比上季度多受理222件，辦結率99.91%，在岳陽市綜合考評中為A類。經綜合考評等級為A類的單位有47個；綜合考評等級為B類的單位有市政務中心、市五尖山森林公園、市供電公司；綜合考評等級為C類及以的單位有市畜牧局、市殘聯；無工單位辦理的單位有10個。鎮（街道辦事處）工單辦理數排在前五位的是：桃林鎮（169件）、五里牌街道辦事處（151件）、長安街道辦事處（143件 ）、江南鎮（111件）、詹橋鎮（80件）。市直單位工單辦理數排在前五位的是：人社局（391件）、住建局（307件）、食品藥品工商質量監督管理局（224件）、交通局（236件）、交警大隊（135件）。

結合市12345熱線平臺數據分析，四季度的工單按部門行業劃分主要有：人力資源與社會保障類434件、環境保護類380件、公共服務與安全生產類235件、交通運輸與交通秩序類329件、市場管理類291件、住房與城鄉建設類275件、農業水利類274件、城市管理類176件等。反映的問題主要集中表現在：人力資源與社會保障類（主要體現在勞動糾紛、社會保障與離退休服務等方面）；農業水利類（主要體現在承包土地流轉、非法采沙、水利設施和三農服務等方面）；交通運輸與交通秩序類（主要體現在交通事故與違法、交通秩序、交通設施與道路運輸管理等方面）。

經綜合考評，四季度工單辦理及時、無超期辦理工單的單位是人社局、住建局、食品藥品工商質量監督管理局、教體局、城管局、桃林鎮、五里牌街道辦事處、長安街道辦事處、江南鎮、詹橋鎮、羊樓司鎮等單位；工單回復質量高、無退回重辦的單位是：人社局、交警大隊、城管局、教體局、公安局、五里牌街道辦事處、江南鎮、詹橋鎮、羊樓司鎮等單位。工單既辦理及時又回復質量高的單位是：人社局、教體局、五里牌街道辦事處、江南鎮、城管局、羊樓司鎮等單位。

四季度，全市12345公眾服務熱線典型案例及亮點工作報送情況較好，共有8個單位向市熱線辦報送典型案例10個，其中：衛計局、畜牧局、五里牌街道辦事處、桃林鎮4個單位報送的典型案例被岳陽市熱線辦采用并在岳陽市級相關媒體進行了宣傳推介。

二、存在的主要問題

四季度，雖然我市12345公眾服務熱線工作在岳陽市綜合考評為A類，但在辦理熱線工作中還存在著一些不容忽視的問題：一是全市今年工單量突破了萬件，工單數量在逐年增加，同時省、岳陽市對熱線工作的要求也是越來越高，省政府已啟動對全省各縣、市12345熱線平臺數據監控并實行考核，因此全市承辦熱線工作領導和工作人員必須引起高度重視。二是部分單位領導對熱線工作認識不到位，對熱線工作的受理、辦理、回復等環節工作要求不高，辦理工單存在敷衍了事。三是因機構改革相關原因，單位部門之間因職能交叉、變更或鎮（街道）歸屬區域劃分而相互推諉的現象比較嚴重，單位部門之間在受理工單過程中互相推諉時有發生。四是部分單位領導對信息報送工作不重視，信息報送不積極不主動，還有少數單位沒有啟動信息報送工作。

三、典型案例及亮點工作 

1.拆除活人墓，樹文明新風

2018年11月20日，接到市民投訴“臨湘市桃林鎮東湖村路邊有很多人在新建墳墓”后，桃林鎮政府高度重視，立即組織“110”應急工作隊伍趕赴現場進行調查核實。經現場查看以及走訪周邊群眾，確實有群眾在路邊新修建墳墓。當場，該鎮干部對其進行了制止，并要求必須自行拆除到位。因墳墓修建者未按規定時限進行自行拆除，11月28日，桃林鎮政府組織人員用挖機將新修建墳墓進行了拆除，這一作法獲得了群眾的一片叫好。

今年來，該鎮把“剎治樹”工作及殯葬領域突出問題專項整治工作和文明節儉操辦婚喪喜慶事宜作為一項重要工作來抓，鎮里成立了專項工作領導小組，組建了“110”應急工作隊伍，制定出臺了具體實施方案，各村也成立了文明節儉操辦理事會，把相關要求寫進了村規民約，簽訂了承諾書。截至目前，該鎮完成了三沿六區可視范圍內墳墓摸底，拆除新建活人墓4處一共12座，制止新建活人墓4處10座，拆除大操大辦戲臺33場次，實現了墳墓新建零增長的目標，農村風氣正在重新回歸淳樸、質樸、簡樸。

2.對違規亂建，一個字“拆”

近日，臨湘市五里牌街道接到當地群眾舉報，有人在國際花城小區占用公攤面積進行違規建設，嚴重侵犯了小區其他業主的切身利益。

接到該投訴后，五里牌街道控違中隊協同規劃管理部門第一時間趕往現場察看，被投訴人正在進行違規建設，投訴確系事實。當日，五里牌街道控違中隊執法人員當場責令當事人立即停止建設，并下達《限期拆除通知書》，同時還對當事人進行了相應的政策宣傳教育，為防止該違建戶再次建設，五里牌街道控違工作人員還會定期進行巡查回訪。

今年來，為有效遏制違法建設，五里牌街道建立了三級網絡巡查管理模式，做到巡查全天候、區域全覆蓋、巡查無死角。近期，五里街道組織開展了大型強拆行動6次，共拆除違法建設11戶，拆除違法建筑面積2600多平方米，同時還采取宣傳車巡回播放、張貼橫幅標語、干部進村入戶宣講的方式進行廣泛宣講普及禁拆治違相關政策法規，讓百姓知曉政策，做到禁拆治違政策家喻戶曉、人人皆知，在全街道營造“違建必拆、開挖必埋”的控違態勢。

附：2018年四季度臨湘市12345公眾服務熱線運行綜合評價表

2018年12月31日