(臨政發(fā)〔2023〕2號(hào))
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市直各單位:
為確保《政府工作報(bào)告》目標(biāo)工作任務(wù)順利完成,現(xiàn)將目標(biāo)工作任務(wù)分解下發(fā),請各部門單位對照抓好落實(shí)。
一、高度重視,狠抓落實(shí)。2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,做好政府各項(xiàng)工作意義重大。各牽頭責(zé)任單位必須嚴(yán)格實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),成立工作專班,責(zé)任到位、任務(wù)到人,形成層層抓落實(shí)的工作格局;相關(guān)責(zé)任單位要主動(dòng)作為,密切協(xié)作,全力以赴完成《政府工作報(bào)告》各項(xiàng)目標(biāo)工作任務(wù)。
二、細(xì)化舉措,壓實(shí)責(zé)任。各牽頭責(zé)任單位要對目標(biāo)工作任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化和分解,結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的工作方案和落實(shí)措施,報(bào)送市政府分管副市長審核后,交由市政府督查室統(tǒng)一匯總備案,特別是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和民生實(shí)事辦理等,要早籌劃、早銜接,采取有效措施多渠道籌措資金,確保工程項(xiàng)目順利實(shí)施。同時(shí),要明確一名聯(lián)絡(luò)員,每月20日前,將目標(biāo)工作任務(wù)進(jìn)展情況、存在問題和工作建議報(bào)送至市政府督查室。
三、加強(qiáng)統(tǒng)籌,嚴(yán)格考核。各牽頭責(zé)任單位要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各相關(guān)責(zé)任單位要積極主動(dòng),形成工作合力,共同推動(dòng)目標(biāo)工作任務(wù)完成。市政府督查室要把《政府工作報(bào)告》目標(biāo)工作任務(wù)作為年度工作督查的重點(diǎn)和首要任務(wù),建立和健全“每月跟蹤、季度通報(bào)、半年小結(jié)、年終交賬”的督查工作制度,加強(qiáng)日常跟蹤督辦,定期通報(bào)結(jié)果,適時(shí)啟動(dòng)專項(xiàng)督查,對工作中發(fā)現(xiàn)和存在的問題,及時(shí)向市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),對工作不力、推諉扯皮、弄虛作假的嚴(yán)肅予以問責(zé)。市政府將繼續(xù)把《政府工作報(bào)告》目標(biāo)工作任務(wù)完成情況納入2023年度考核重要內(nèi)容,年終嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
附件:1.《政府工作報(bào)告》2023年重點(diǎn)工作任務(wù)責(zé)任分解表
2.《政府工作報(bào)告》2023年10件重點(diǎn)民生實(shí)事責(zé)任分解表
臨湘市人民政府
2023年2月15日
附件1
《政府工作報(bào)告》2023年重點(diǎn)工作任務(wù)責(zé)任分解表
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編號(hào) |
目 標(biāo) 任 務(wù) |
牽頭 市級領(lǐng)導(dǎo) |
牽頭 責(zé)任單位 |
責(zé)任人 |
相關(guān)責(zé)任單位 |
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1 |
地區(qū)生產(chǎn)總值增長7% |
吳國良 |
市發(fā)改局 |
周 伏 |
市直相關(guān)單位,各鎮(zhèn)(街道) |
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2 |
固定資產(chǎn)投資總額增長14% |
市直相關(guān)單位,各鎮(zhèn)(街道) |
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3 |
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8% |
市直相關(guān)單位,各鎮(zhèn)(街道) |
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4 |
建設(shè)重大項(xiàng)目80個(gè)以上,完成投資100億元左右 |
市直相關(guān)單位,各鎮(zhèn)(街道) |
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5 |
鼓勵(lì)民間資本參與國有存量資產(chǎn)盤活、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營維護(hù),確保民間投資占固定資產(chǎn)投資比重達(dá)70%以上 |
市直相關(guān)單位,各鎮(zhèn)(街道) |
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6 |
深化國防動(dòng)員體制改革,主動(dòng)承接、謀劃、落實(shí)好國防動(dòng)員建設(shè)各項(xiàng)工作 |
市直相關(guān)單位,各鎮(zhèn)(街道) |
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7 |
合作開發(fā)投資15億元的地面分布式光伏項(xiàng)目一期工程、投資15億元的集中式光伏項(xiàng)目,增加產(chǎn)業(yè)收益 |
市自然資源局,各鎮(zhèn)(街道) |
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8 |
一般公共預(yù)算地方收入增長10% |
吳國良 |
市財(cái)政局 |
何華光 |
市稅務(wù)局,各鎮(zhèn)(街道) |
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9 |
堅(jiān)決壓減本級財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算經(jīng)費(fèi)20%以上,堅(jiān)持“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增,持續(xù)提升村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障水平 |
市直相關(guān)單位,各鎮(zhèn)(街道) |
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10 |
深入推進(jìn)“三資”改革,盤活資產(chǎn)100億元以上 |
市直相關(guān)單位,各鎮(zhèn)(街道) |
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11 |
推動(dòng)127個(gè)中央、省預(yù)算內(nèi)前期項(xiàng)目和17個(gè)債券項(xiàng)目落地,完成爭資爭項(xiàng)60億元以上 |
市發(fā)改局 市財(cái)政局 |
周 伏 何華光 |
市直相關(guān)單位,各鎮(zhèn)(街道) |
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12 |
加強(qiáng)項(xiàng)目資金管控,規(guī)范項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)管理,從嚴(yán)查處項(xiàng)目超概算行為,把錢花在刀刃上、緊要處 |
市財(cái)政局 市審計(jì)局 |
何華光 梅 筠 |
市直相關(guān)單位,各鎮(zhèn)(街道) |
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13 |
一般公共預(yù)算地方稅收收入增長10% |
市稅務(wù)局 |
吳 松 |
市財(cái)政局,各鎮(zhèn)(街道) |
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14 |
加大顧問指導(dǎo)、兼職服務(wù)、“候鳥式”聘任等柔性引才力度,不斷拓寬引才引智渠道 |
市人社局 市人才辦 |
劉 寶 王 猛 |
市直相關(guān)單位,各鎮(zhèn)(街道) |
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15 |
深入推進(jìn)示范創(chuàng)建,進(jìn)一步加強(qiáng)初信初訪辦理工作,持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)難點(diǎn)信訪積案集中攻堅(jiān)、重復(fù)信訪治理,依法處置涉訪違法行為 |
市信訪局 |
肖芳明 |
市直相關(guān)單位,各鎮(zhèn)(街道) |
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16 |
完善信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、閉環(huán)管理、一體服務(wù)的審管聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,探索“大數(shù)據(jù)聯(lián)合體檢”行政檢查制度,堅(jiān)決杜絕亂檢查、亂罰款等行為,讓“政府用心抓環(huán)境、企業(yè)用心抓經(jīng)營”成為常態(tài),全力打造臨湘“辦事不求人”的營商環(huán)境 |
吳國良 |
市優(yōu)化辦 |
鄧 燦 |
臨湘高新區(qū)、市行政審批服務(wù)局、市市場監(jiān)督管理局,各鎮(zhèn)(街道) |
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17 |
認(rèn)真精細(xì)做好社保工作 |
市人社局 |
劉 寶 |
市直相關(guān)單位,各鎮(zhèn)(街道) |
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18 |
未雨綢繆做好備汛防汛,高度警惕因天氣變化導(dǎo)致的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生,積極應(yīng)對可能出現(xiàn)的冬季極寒天氣 |
市應(yīng)急 管理局 |
李強(qiáng)華 |
市水利局、市自然資源局、市氣象局,各鎮(zhèn)(街道) |
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19 |
著力提高市長信箱來信辦結(jié)率和回復(fù)滿意度,走好網(wǎng)上群眾路線 |
市政府辦 |
李 陽 |
市直相關(guān)單位,各鎮(zhèn)(街道) |
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20 |
完善志愿服務(wù)、移風(fēng)易俗、文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜常態(tài)工作機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村公益性公墓建設(shè),培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng) |
吳國良 李偉峰 |
市文明辦 市民政局 |
陳礦雄曹新望 |
市發(fā)改局、市城管局,市林業(yè)局、市自然資源局,各鎮(zhèn)(街道) |
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21 |
健全輿情風(fēng)險(xiǎn)評估預(yù)警、聯(lián)合會(huì)商等工作機(jī)制,增強(qiáng)輿情應(yīng)對能力 |
吳國良 杜衛(wèi)東 |
市委 網(wǎng)信辦 市公安局 |
段光勝 李岳星 |
市直相關(guān)單位,各鎮(zhèn)(街道) |
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22 |
進(jìn)一步壓實(shí)“四方責(zé)任”,構(gòu)建“市-鎮(zhèn)-村-組-居民”五級網(wǎng)絡(luò)化管理體系,完善“鎮(zhèn)街吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制,繼續(xù)深化交通問題頑瘴痼疾集中整治,全面提升安全生產(chǎn)本質(zhì)水平 |
交通問題 頑瘴痼疾集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組 辦公室 |
胡貽濤 |
市直相關(guān)單位,各鎮(zhèn)(街道) |
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23 |
認(rèn)真做好醫(yī)保工作,加強(qiáng)醫(yī)保資金征繳和監(jiān)管 |
吳國良 黎建平 |
市稅務(wù)局 市醫(yī)保局 |
吳 松 柳 勇 |
各鎮(zhèn)(街道) |
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24 |
加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員的人文關(guān)懷,提高基層衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員財(cái)政保障標(biāo)準(zhǔn),逐步改善基層衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施條件 |
市財(cái)政局 市衛(wèi)健局 |
何華光 何衛(wèi)華 |
市直相關(guān)單位,各鎮(zhèn)(街道) |
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25 |
加快推進(jìn)園區(qū)新一輪調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū),進(jìn)一步明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,超前謀劃、適時(shí)推進(jìn)乙烯一體化下游產(chǎn)業(yè)承接地、岳陽生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)承接地建設(shè),拉開園區(qū)發(fā)展的大框架 |
藺 佳 |
臨湘 高新區(qū) |
劉星魁 |
市發(fā)改局、市科工局、市自然資源局、岳陽市生態(tài)環(huán)境局臨湘分局、市住建局,江南鎮(zhèn) |
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26 |
以最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施園區(qū)安全、環(huán)保設(shè)施提質(zhì)改造,扎實(shí)推進(jìn)園區(qū)特勤消防站等配套設(shè)施建設(shè),確保順利通過應(yīng)急管理部化工園區(qū)安全整治提升復(fù)核驗(yàn)收 |
市發(fā)改局、市應(yīng)急管理局、岳陽市生態(tài)環(huán)境局臨湘分局、市消防救援大隊(duì),江南鎮(zhèn) |
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27 |
完成“騰籠換鳥”5家,園區(qū)畝均稅收超過10萬元,力爭進(jìn)入全省“五好”園區(qū)考核前40位 |
市發(fā)改局、市科工局、市貿(mào)促會(huì)、羊樓司竹木家居產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、市浮標(biāo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心,江南鎮(zhèn) |
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28 |
加快建設(shè)綠色化工產(chǎn)業(yè)園,竣工投產(chǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目15個(gè),開工建設(shè)投資10億元以上的奇嶺新材料、利爾化學(xué)等簽約項(xiàng)目,打造百億級化工園區(qū) |
市發(fā)改局、市科工局、市自然資源局、市應(yīng)急管理局、市住建局、市貿(mào)促會(huì),江南鎮(zhèn) |
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29 |
抓好中非工貿(mào)產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營建設(shè),申報(bào)湖南省自貿(mào)片區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū) |
市科工局、市林業(yè)局,江南鎮(zhèn) |
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30 |
推進(jìn)湘北大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè) |
藺 佳 |
臨湘 高新區(qū) |
劉星魁 |
市發(fā)改局、市科工局、市自然資源局、市公安局、市行政審批服務(wù)局,江南鎮(zhèn) |
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31 |
規(guī)模工業(yè)增加值增長9% |
市科工局 |
李志云 |
臨湘高新區(qū)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市統(tǒng)計(jì)局,各鎮(zhèn)(街道) |
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32 |
實(shí)施“上云用數(shù)賦智”行動(dòng),推動(dòng)100家以上企業(yè)深度“上云”、10家以上企業(yè)“上平臺(tái)” |
臨湘高新區(qū)、市發(fā)改局、市行政審批服務(wù)局 |
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33 |
聚焦三類500強(qiáng)、國有控股企業(yè)、上市公司及外資等四類主體,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、委托招商、節(jié)會(huì)招商,積極對接第三屆中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì),力爭引進(jìn)外資500萬美元,全年完成招商引資400億元、簽約項(xiàng)目不少于60個(gè),開工項(xiàng)目不少于30個(gè)、竣工投產(chǎn)項(xiàng)目不少于30個(gè),引進(jìn)“三類500強(qiáng)”企業(yè)2家 |
市貿(mào)促會(huì) |
彭 艷 |
市直相關(guān)單位,各鎮(zhèn)(街道) |
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34 |
實(shí)施竹木家居產(chǎn)業(yè)園“內(nèi)優(yōu)外擴(kuò)”行動(dòng),做大竹木產(chǎn)業(yè)集群 |
羊樓司 竹木家居產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心 |
鐘三軍 |
市發(fā)改局、市科工局、市林業(yè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)糧食局、岳陽惠臨公司,羊樓司鎮(zhèn) |
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35 |
支持企業(yè)“專精特新”發(fā)展,新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)16家,完成1家企業(yè)新三板報(bào)輔,新增國家級、省級“小巨人”企業(yè)4家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)22% |
藺 佳 李 偉 |
市科工局 市政府 金融辦 |
李志云 胡子貴 |
臨湘高新區(qū)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各鎮(zhèn)(街道) |
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36 |
新增市場主體3500家以上 |
楊 善 |
市市場 監(jiān)督 管理局 |
方 虹 |
各鎮(zhèn)(街道) |
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37 |
推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”,讓企業(yè)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為真金白銀 |
臨湘高新區(qū)、市科工局 |
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38 |
貫徹落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,推進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)點(diǎn)工作,落實(shí)食品安全四級包保制度,建立健全智慧監(jiān)管體系,積極創(chuàng)建省級食品安全示范縣(市) |
楊 善 |
市市場 監(jiān)督 管理局 |
方 虹 |
市直相關(guān)單位,各鎮(zhèn)(街道) |
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39 |
持續(xù)深化“一件事一次辦”改革,縱深推進(jìn)“就近辦”改革,以市場主體需求為導(dǎo)向,大力落實(shí)“帶方案項(xiàng)目審批”“惠企政策免申報(bào)免審批”“容缺受理”“上門服務(wù)”“延時(shí)服務(wù)”等制度,制定更多“合身”“解渴”“有感”的惠企政策,打造一流營商環(huán)境 |
市行政 審批 服務(wù)局 |
湯勇兵 |
市直相關(guān)單位,各鎮(zhèn)(街道) |
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40 |
啟動(dòng)“數(shù)字政府”改革,加快梳理現(xiàn)有數(shù)據(jù)資源,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),強(qiáng)力推進(jìn)數(shù)據(jù)共享,打造示范應(yīng)用場景,更好發(fā)揮數(shù)據(jù)在決策、管理、服務(wù)中的作用 |
市直相關(guān)單位,各鎮(zhèn)(街道) |
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41 |
推進(jìn)五尖山國家森林公園、6501創(chuàng)建4A級景區(qū)、龍窖山創(chuàng)建3A級景區(qū),精準(zhǔn)開發(fā)“國防體驗(yàn)游、垂釣競技游、長江文化游、休閑觀光游、瑤鄉(xiāng)竹海游”五大旅游產(chǎn)品,大力發(fā)展紅色旅游,唱響江南花海、壁山野櫻嶺、桃林菊博園等鄉(xiāng)村旅游品牌,開展萬里茶道(臨湘段)聯(lián)合國世界文化遺產(chǎn)申遺,推動(dòng)景點(diǎn)突出特色、聯(lián)動(dòng)發(fā)展,持續(xù)提升“臨湘文旅”品牌影響力 |
市文旅 廣電局 |
吳 斌 |
市發(fā)改局、市財(cái)政局、市林業(yè)局、岳陽惠臨公司、五尖山國家森林公園保護(hù)中心,各鎮(zhèn)(街道) |
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42 |
運(yùn)營好文創(chuàng)園,開展文化惠民活動(dòng),提高基層公共文化設(shè)施使用效率 |
楊 善 |
市文旅 廣電局 |
吳 斌 |
市直相關(guān)單位,各鎮(zhèn)(街道) |
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43 |
多渠道開展網(wǎng)絡(luò)宣傳推介活動(dòng),講好臨湘故事、傳播臨湘聲音、展現(xiàn)臨湘形象 |
市融媒體中心 |
廖德奇 |
市直相關(guān)單位,各鎮(zhèn)(街道) |
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44 |
農(nóng)村居民人均可支配收入增長9% |
李偉峰 |
市農(nóng)業(yè) 農(nóng)村局 |
李 瑜 |
市統(tǒng)計(jì)局,各鎮(zhèn)(街道) |
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45 |
做優(yōu)做強(qiáng)茶葉、油茶、生豬、蔬菜、豆制品、稻蝦、水產(chǎn)、豆豉、竹筍、釀酒等“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè),培育一批省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),支持企業(yè)創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園,新增家庭農(nóng)場50家、農(nóng)民合作社30家,認(rèn)證綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品5個(gè),積極創(chuàng)建國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣(市) |
市發(fā)改局、市財(cái)政局、市市場監(jiān)督管理局、市自然資源局、市林業(yè)局、市水利局、市商務(wù)糧食局,各鎮(zhèn)(街道) |
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46 |
抓好福壽螺、加拿大一枝黃花等外來物種治理,堅(jiān)決打好外來物種侵害“阻擊戰(zhàn)”,持續(xù)推進(jìn)禁養(yǎng)區(qū)退養(yǎng)工作,繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)面源污染治理,保障臨湘生物生態(tài)安全 |
市直相關(guān)單位,各鎮(zhèn)(街道) |
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47 |
全面開展“萬企興萬村”“迎鄉(xiāng)賢建家鄉(xiāng)”活動(dòng),吸引各類社會(huì)力量、各方英才返鄉(xiāng)投資興業(yè),助力鄉(xiāng)村振興 |
市直相關(guān)單位,各鎮(zhèn)(街道) |
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48 |
實(shí)施長江流域洞庭湖區(qū)域山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)項(xiàng)目,啟動(dòng)黃蓋湖濕地保護(hù)與修復(fù)工程,完成造林1萬畝、義務(wù)植樹150萬株 |
李偉峰 |
市林業(yè)局 |
何碧輝 |
市直相關(guān)單位,各鎮(zhèn)(街道) |
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49 |
推進(jìn)水利冬春修建設(shè),實(shí)施龍?jiān)此畮旃鄥^(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、新洲腦電排拆除重建等重大水利工程,創(chuàng)建省級美麗河湖1個(gè),讓美麗河湖成為臨湘閃亮名片 |
市水利局 |
姚 維 |
市發(fā)改局,相關(guān)鎮(zhèn)(街道) |
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50 |
力爭脫貧群眾人均純收入提高12%以上,實(shí)現(xiàn)薄弱村動(dòng)態(tài)清零 |
市鄉(xiāng)村 振興局 市農(nóng)業(yè) 農(nóng)村局 |
彭慶楚 李 瑜 |
市直相關(guān)單位,各鎮(zhèn)(街道) |
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51 |
扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動(dòng),支持創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)2個(gè),創(chuàng)建美麗宜居村莊10個(gè) |
各鎮(zhèn)(街道) |
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52 |
建設(shè)森林步道34公里 |
五尖山 國家森林 公園保護(hù)中心 |
李煒云 |
市發(fā)改局、市教體局 |
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53 |
強(qiáng)化野外火源管控、巡查巡護(hù)、秸稈禁燒等工作,建設(shè)邊界鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火林帶,落實(shí)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,守好臨湘“綠色防線” |
市林業(yè)局 |
何碧輝 |
市直相關(guān)單位,各鎮(zhèn)(街道) |
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54 |
統(tǒng)籌落實(shí)河湖長制、林長制、田長制,構(gòu)建全覆蓋、一體化監(jiān)管體系 |
李偉峰 李開龍 |
市水利局 市林業(yè)局 市自然 資源局 |
姚 維 何碧輝 戴季田 |
市直相關(guān)單位,各鎮(zhèn)(街道) |
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55 |
堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行糧食安全黨政同責(zé),堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,完成耕地拋荒治理1098畝,完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)5.21萬畝,守牢54.23萬畝耕地底線,完成糧食播種面積84.5萬畝、總產(chǎn)量35.2萬噸以上 |
李偉峰 李開龍 |
市農(nóng)業(yè) 農(nóng)村局 市自然 資源局 |
李 瑜 戴季田 |
市直相關(guān)單位,各鎮(zhèn)(街道) |
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56 |
加強(qiáng)重大項(xiàng)目“全生命周期”管理模式,嚴(yán)厲打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)行阻工等違法犯罪行為,確保項(xiàng)目建設(shè)“零干擾”推進(jìn) |
杜衛(wèi)東 |
市公安局 |
李岳星 |
市直相關(guān)單位,各鎮(zhèn)(街道) |
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57 |
做強(qiáng)“社區(qū)警務(wù)”,做優(yōu)“園區(qū)警務(wù)”,做實(shí)“學(xué)區(qū)警務(wù)”,推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化,加快公安偵查破案信息化科技化建設(shè),進(jìn)一步健全掃黑除惡常態(tài)化機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)禁毒“六個(gè)一律”,做好反詐暨滯留境外人員勸返工作,始終保持對各類違法犯罪行為的嚴(yán)打高壓態(tài)勢 |
市直相關(guān)單位,各鎮(zhèn)(街道) |
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58 |
認(rèn)真精細(xì)做好退役軍人服務(wù)保障等工作,全面創(chuàng)建省級雙擁模范城 |
市退役 軍人 事務(wù)局 |
詹 榮 |
市人社局、市醫(yī)保局,各鎮(zhèn)(街道) |
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59 |
實(shí)行排放超標(biāo)車輛限行 |
市公安局交警大隊(duì) |
黃明良 |
市交通運(yùn)輸局、市城管局、長安街道、五里牌街道、云湖街道 |
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60 |
編制基礎(chǔ)設(shè)施中長期專項(xiàng)規(guī)劃和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)臨岳、城鄉(xiāng)及各領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施的融合、協(xié)調(diào)和配套,建立基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目統(tǒng)籌調(diào)度機(jī)制,把基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目納入統(tǒng)一管理,確保資金調(diào)度有序、項(xiàng)目實(shí)施有序、資源共享有序 |
李開龍 |
市自然 資源局 |
戴季田 |
市發(fā)改局、市住建局、市城管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市交通運(yùn)輸局、市水利局,各鎮(zhèn)(街道) |
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61 |
合理開發(fā)利用自然資源,年內(nèi)完成新增耕地開發(fā)1萬畝、土地出讓17宗、礦權(quán)出讓4個(gè),依法有序推進(jìn)砂石開采利用,組織收入10億元以上,強(qiáng)力推進(jìn)打非治違,修復(fù)歷史遺留礦山圖斑35個(gè) |
市財(cái)政局、市發(fā)改局、岳陽惠臨公司,各鎮(zhèn)(街道) |
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62 |
引導(dǎo)傳統(tǒng)建材企業(yè)技改推新、股改上市,加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展 |
市住建局 |
張 韌 |
市科工局、市政府金融辦,各鎮(zhèn)(街道) |
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63 |
推進(jìn)問題樓盤整治“清零行動(dòng)”和“保交樓行動(dòng)”,維護(hù)購房群眾權(quán)益,激活土地交易市場,確保房地產(chǎn)長期穩(wěn)定發(fā)展 |
市財(cái)政局、市城管局、市自然資源局,各鎮(zhèn)(街道) |
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64 |
完成自建房排查整治任務(wù),完成長安河排污口整治,運(yùn)營、管理好城區(qū)已建成雨污分流管網(wǎng),向上爭資、整合資金推進(jìn)支管網(wǎng)建設(shè),強(qiáng)化污水治理,確保達(dá)標(biāo)排放 |
市發(fā)改局、岳陽市生態(tài)環(huán)境局臨湘分局、長安街道、五里牌街道、云湖街道 |
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65 |
開展完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn),引導(dǎo)社區(qū)配建食堂、托育等服務(wù)設(shè)施,為群眾提供更加完善的公共服務(wù) |
李開龍 |
市住建局 |
張 韌 |
市發(fā)改局、市財(cái)政局、市民政局、市自然資源局、市教體局、市城管局,各鎮(zhèn)(街道) |
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66 |
實(shí)施城市精細(xì)化管理,治臟、治亂、治堵、治違,加強(qiáng)渣土散落治理,提高長安河沿線、白云湖廣場等重點(diǎn)地段管理水平,完善麥坡西路配套設(shè)施,繼續(xù)推進(jìn)生活垃圾分類,加快村級垃圾運(yùn)轉(zhuǎn)車輛更新?lián)Q代,推動(dòng)垃圾填埋場改造為工業(yè)固廢填埋場,加快建設(shè)建筑垃圾消納項(xiàng)目,讓城市更加美麗、整潔、規(guī)范、安全 |
市城管局 |
鄭新宇 |
市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市公安局交警大隊(duì)、岳陽惠臨公司,各鎮(zhèn)(街道) |
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67 |
培育汽貿(mào)、快遞等專業(yè)化市場,支持門店商戶和地?cái)偨?jīng)濟(jì)健康發(fā)展,增添城市“煙火氣” |
長安街道、五里牌街道、云湖街道 |
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68 |
繼續(xù)改善義務(wù)教育學(xué)校基本辦學(xué)條件,鼓勵(lì)鎮(zhèn)街成立教育基金分會(huì),加強(qiáng)資金使用監(jiān)管 |
黎建平 |
市教體局 |
李宗才 |
市發(fā)改局、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市住建局、市自然資源局,各鎮(zhèn)(街道) |
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69 |
加快推進(jìn)教育信息化2.0和學(xué)校安防設(shè)施建設(shè) |
市財(cái)政局、市公安局、市應(yīng)急管理局,各鎮(zhèn)(街道) |
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70 |
推動(dòng)與名校聯(lián)建,共享名校教材體系、教育資源,健全教師業(yè)務(wù)輪訓(xùn)、業(yè)務(wù)考試等機(jī)制,多渠道培育、引進(jìn)優(yōu)秀師資力量,堅(jiān)決推進(jìn)教育、教學(xué)管理改革,著力完善考核評估機(jī)制,以刀刃向內(nèi)的勇氣管好教育管理者和教師隊(duì)伍,大力培育一批名優(yōu)校長,堅(jiān)持職稱評定、績效工資、榮譽(yù)表彰向班主任和一線教師傾斜,把最好的待遇、最高的收入分配給一線教師,對教學(xué)成績長期落后、師德師風(fēng)不正的校長和教師實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整、末位淘汰,從嚴(yán)整治“社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園”現(xiàn)象 |
黎建平 |
市衛(wèi)健局 |
何衛(wèi)華 |
市財(cái)政局、市人社局,各鎮(zhèn)(街道) |
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71 |
舉辦臨湘市第十屆大眾體育運(yùn)動(dòng)會(huì) |
市直相關(guān)單位,各鎮(zhèn)(街道) |
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72 |
加快推進(jìn)“健康臨湘”行動(dòng),充分整合醫(yī)療資源,向上建設(shè)緊密型醫(yī)聯(lián)體,向下建設(shè)緊密型醫(yī)共體,提高醫(yī)療服務(wù)水平 |
市財(cái)政局、市人社局 |
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73 |
加快國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)試點(diǎn)縣(市)創(chuàng)建步伐,推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,打造湘鄂邊界一流中醫(yī)醫(yī)院 |
市財(cái)政局、市人社局、市科工局,各鎮(zhèn)(街道) |
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74 |
堅(jiān)決落實(shí)上級疫情防控各項(xiàng)決策部署,壓實(shí)各部門單位、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))責(zé)任,提高老年人疫苗接種率,保障好特殊群體就醫(yī)需求和基本生活需求,最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康 |
黎建平 |
市衛(wèi)健局 |
何衛(wèi)華 |
市直相關(guān)單位,各鎮(zhèn)(街道) |
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75 |
社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長7% |
姚鐵軍 |
市商務(wù) 糧食局 |
胡子貴 |
市直相關(guān)單位,各鎮(zhèn)(街道) |
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76 |
加強(qiáng)排污口全過程監(jiān)管,保持8個(gè)國控省控?cái)嗝娣(wěn)定達(dá)標(biāo) |
岳陽市生態(tài)環(huán)境局臨湘分局 |
李勇良 |
市發(fā)改局、市城管局、市科工局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市住建局,各鎮(zhèn)(街道) |
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77 |
強(qiáng)力推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“夏季攻勢”“利劍行動(dòng)”“三大保衛(wèi)戰(zhàn)” |
市直相關(guān)單位、各鎮(zhèn)(街道) |
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78 |
推進(jìn)全域道路運(yùn)輸揚(yáng)塵治理,推動(dòng)城區(qū)空氣質(zhì)量指標(biāo)排名進(jìn)位 |
市交通 運(yùn)輸局 |
萬云霞 |
市城管局、岳陽市生態(tài)環(huán)境局臨湘分局,各鎮(zhèn)(街道) |
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79 |
加強(qiáng)充電樁建設(shè),大力推廣新能源汽車 |
市公安局交警大隊(duì)、岳陽惠臨公司、國網(wǎng)臨湘供電公司 |
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80 |
力爭外貿(mào)進(jìn)出口額突破10億元 |
市商務(wù) 糧食局 |
胡子貴 |
市直相關(guān)單位,各鎮(zhèn)(街道) |
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81 |
堅(jiān)持前港、中區(qū)和后城一體化發(fā)展思路,深度融入“湘-滬-非”江海聯(lián)運(yùn)物流體系 |
臨湘高新區(qū)、市發(fā)改局、市貿(mào)促會(huì),各鎮(zhèn)(街道) |
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82 |
加快城東糧油收儲(chǔ)公司定湖庫點(diǎn)1.5萬噸標(biāo)準(zhǔn)倉儲(chǔ)建設(shè) |
市發(fā)改局、市自然資源局、市住建局、坦渡鎮(zhèn) |
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83 |
扎實(shí)推進(jìn)電子商務(wù)示范基地、“數(shù)商興農(nóng)”工程、冷鏈物流體系建設(shè),打造三級物流配送體系,建好、用好臨湘市電商物流配送中心 |
市發(fā)改局、市市場監(jiān)督管理局、市交通運(yùn)輸局,各鎮(zhèn)(街道) |
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84 |
提質(zhì)發(fā)展浮標(biāo)(釣具)產(chǎn)業(yè)園,舉辦電商直播節(jié)會(huì),建設(shè)一批網(wǎng)紅垂釣基地,深挖培植浮標(biāo)上下游產(chǎn)業(yè)鏈,培育產(chǎn)值過億元的企業(yè)3家以上,力爭產(chǎn)值突破50億元 |
姚鐵軍 |
市浮標(biāo) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心 |
羅 星 |
臨湘高新區(qū)、市發(fā)改局、市財(cái)政局、市科工局、云湖街道 |
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85 |
新建220千伏變電站1座,改造增容35千伏變電站5座 |
國網(wǎng)臨湘 供電公司 |
吳君一 |
市發(fā)改局、市自然資源局,相關(guān)鎮(zhèn)(街道) |
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86 |
完成S203線文白至和平段大修、S208線儒溪工業(yè)園至鴨欄碼頭段中修工程,實(shí)施楠木公路等農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃80.9公里,建設(shè)公交首末站9個(gè)。加快客貨郵融合發(fā)展,創(chuàng)建省級客貨郵示范縣(市) |
市交通 運(yùn)輸局 市公路 建設(shè)和 養(yǎng)護(hù)中心 五里牌 街道 |
萬云霞 羅喜軍 李 正 |
市發(fā)改局、市財(cái)政局、市城管局、江南鎮(zhèn)、羊樓司鎮(zhèn) |
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87 |
引進(jìn)大型國有企業(yè)合作開發(fā)鴨欄碼頭提質(zhì)改造項(xiàng)目,建成園區(qū)雨水管網(wǎng)、蒸汽管網(wǎng)、緯二十二路、楊橋大道北向延伸段,為園區(qū)發(fā)展“疏通經(jīng)絡(luò)” |
李 偉 |
岳陽 惠臨公司 |
劉 輝 |
臨湘高新區(qū)、市交通運(yùn)輸局、市住建局、江南鎮(zhèn) |
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88 |
運(yùn)營好釣具電商物流園,打造直播中心+倉儲(chǔ)物流一體化平臺(tái) |
市商務(wù)糧食局、市貿(mào)促會(huì)、市浮標(biāo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心,各鎮(zhèn)(街道) |
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89 |
啟動(dòng)城市智慧停車一體化系統(tǒng)建設(shè),新建2個(gè)社會(huì)停車場,緩解城區(qū)“停車難”問題 |
市城管局、長安街道、五里牌街道、云湖街道 |
附件2
《政府工作報(bào)告》2023年10件重點(diǎn)民生實(shí)事責(zé)任分解表
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序號(hào) |
實(shí)事名稱 |
牽頭 市級領(lǐng)導(dǎo) |
牽頭 責(zé)任單位 |
責(zé)任人 |
相關(guān)責(zé)任單位 |
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1 |
完成職業(yè)技能培訓(xùn)1500人、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)400人以上 |
吳國良 |
市人社局 |
劉 寶 |
市直相關(guān)單位,各鎮(zhèn)(街道) |
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2 |
繼續(xù)推進(jìn)市職業(yè)中專整體搬遷項(xiàng)目 |
吳國良 黎建平 |
職業(yè)中專 整體搬遷 項(xiàng)目指揮部 市教體局 |
周生和 李宗才 |
市發(fā)改局、市財(cái)政局、市自然資源局、市住建局、岳陽惠臨公司、云湖街道 |
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實(shí)施2所中小學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) |
黎建平 |
市教體局 |
李宗才 |
市發(fā)改局、市財(cái)政局、市自然資源局、市住建局,相關(guān)鎮(zhèn)(街道) |
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3 |
完成送戲下鄉(xiāng)80場、送圖書下鄉(xiāng)3000冊,建設(shè)好圖書分館、文化分館 |
楊 善 |
市文旅 廣電局 |
吳 斌 |
市直相關(guān)單位,各鎮(zhèn)(街道) |
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建設(shè)壁山老區(qū)愛國主義教育基地 |
詹橋鎮(zhèn) |
曾 偉 |
市直相關(guān)單位 |
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4 |
完成農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費(fèi)篩查9000人 |
市婦聯(lián) |
沈凡力 |
市衛(wèi)健局,各鎮(zhèn)(街道) |
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5 |
完成改廁1500個(gè)以上,新建農(nóng)村公廁8座 |
李偉峰 |
市鄉(xiāng)村 振興局 |
彭慶楚 |
各鎮(zhèn)(街道) |
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6 |
提高殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”、城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)對象保障標(biāo)準(zhǔn),完成332戶特殊困難老年人家庭適老化改造 |
市民政局 |
曹新望 |
市財(cái)政局,各鎮(zhèn)(街道) |
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7 |
實(shí)施25座小型水庫除險(xiǎn)加固 |
市水利局 |
姚 維 |
市發(fā)改局,相關(guān)鎮(zhèn)(街道) |
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8 |
實(shí)施老舊小區(qū)改造16個(gè),啟動(dòng)老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)改造,繼續(xù)推進(jìn)棚戶區(qū)、公租房改造 |
李開龍 |
市住建局 |
張 韌 |
市財(cái)政局、市城管局、市自然資源局、長安街道、五里牌街道、云湖街道 |
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9 |
改建城市道路2條 |
市城管局 |
鄭新宇 |
市財(cái)政局、長安街道、五里牌街道、云湖街道 |
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10 |
啟動(dòng)市中醫(yī)醫(yī)院整體搬遷工程,完成賀畈衛(wèi)生院重建,提質(zhì)改造傳染病集中隔離救治醫(yī)院1家 |
黎建平 |
市衛(wèi)健局 |
何衛(wèi)華 |
市發(fā)改局、市自然資源局、市住建局,相關(guān)鎮(zhèn)(街道) |
臨湘市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《臨湘市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記
工作實(shí)施方案》的通知
(臨政辦發(fā)〔2022〕25號(hào))
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市直相關(guān)單位:
《臨湘市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實(shí)施。
臨湘市人民政府辦公室
2022年12月15日
臨湘市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作實(shí)施方案
為全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署,建立和實(shí)施自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記制度,推進(jìn)自然資源確權(quán)登記法治化、制度化,十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出,對水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然生態(tài)空間進(jìn)行統(tǒng)一確權(quán)登記,形成歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、監(jiān)管有效的自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度。根據(jù)自然資源部等五部門聯(lián)合印發(fā)的《自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記暫行辦法》、《湖南省人民政府關(guān)于印發(fā)〈湖南省自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記總體工作方案〉的通知》(湘政發(fā)〔2020〕8號(hào))、《岳陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈岳陽市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作實(shí)施方案〉的通知》(岳政辦發(fā)〔2022〕13號(hào))等文件精神,為做好全市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持資源公有、物權(quán)法定,發(fā)展和保護(hù)相統(tǒng)一的原則。按照《自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記暫行辦法》和省委、省政府統(tǒng)一安排部署,以不動(dòng)產(chǎn)登記為基礎(chǔ),充分利用農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證、國有土地使有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證、第三次全國國土調(diào)查等各類自然資源專項(xiàng)調(diào)查等成果,對我市除自然資源部、省自然資源廳、岳陽市資規(guī)局直接開展統(tǒng)一確權(quán)之外的自然資源開展統(tǒng)一確權(quán)登記,逐步實(shí)現(xiàn)對全市水流、森林、山嶺、荒地、灘涂以及探明儲(chǔ)量的礦產(chǎn)資源等自然資源登記全覆蓋。清晰界定我市各類自然資源資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)主體,逐步劃清全民所有和集體所有之間的邊界,劃清全民所有、不同層級政府行使所有權(quán)的邊界,劃清不同集體所有者的邊界,劃清不同類型自然資源的邊界,為本市范圍內(nèi)推進(jìn)確權(quán)登記法治化,統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé),提供基礎(chǔ)支撐和產(chǎn)權(quán)保障。
二、主要任務(wù)
(一)配合做好自然資源部、省自然資源廳、岳陽市資規(guī)局直接開展的自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。市人民政府組織市自然資源局會(huì)同相關(guān)部門,配合做好自然資源部、省自然資源廳、岳陽市資規(guī)局在我市開展的自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作,配合做好自然資源和生態(tài)空間統(tǒng)一確權(quán)登記的資料收集、通告和公告發(fā)布、地籍調(diào)查、界線核實(shí)、權(quán)屬爭議調(diào)處等相關(guān)工作。
(二)做好我市開展的自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。按照分級和屬地管轄相結(jié)合方式開展統(tǒng)一確權(quán)登記工作,實(shí)行自然資源部門統(tǒng)一確權(quán)登記。具體確權(quán)登記工作由市自然資源局承擔(dān),跨行政區(qū)自然資源和生態(tài)空間確權(quán)登記報(bào)岳陽市資規(guī)局統(tǒng)籌。
1.開展自然保護(hù)區(qū)、自然公園等自然保護(hù)地確權(quán)登記。市自然資源局組織技術(shù)力量依據(jù)自然保護(hù)區(qū)、自然公園等自然保護(hù)地設(shè)立、審批等資料劃定登記單元界線,收集整理國土空間規(guī)劃明確的用途、劃定的生態(tài)保護(hù)紅線等管制要求及其他特殊保護(hù)規(guī)定或者政策性文件,利用第三次全國國土調(diào)查和自然資源專項(xiàng)調(diào)查成果確定資源類型、分布,開展登記單元內(nèi)各類自然資源的權(quán)籍調(diào)查。自然保護(hù)區(qū)、自然公園等自然保護(hù)地范圍內(nèi)的水流、森林、濕地、灘涂等,不單獨(dú)劃分登記單元,作為自然保護(hù)區(qū)、自然公園等自然保護(hù)地登記單元內(nèi)的資源類型予以調(diào)查、記載。
通過確權(quán)登記,明確自然保護(hù)區(qū)、自然公園等自然保護(hù)地范圍內(nèi)各類自然資源的數(shù)量、質(zhì)量、種類、分布等自然狀況,所有權(quán)主體、所有權(quán)代表行使主體、所有權(quán)代理行使主體以及權(quán)利內(nèi)容等權(quán)屬狀況,并關(guān)聯(lián)公共管制要求。
2.開展?jié)竦亍⑺髯匀毁Y源確權(quán)登記。市自然資源局會(huì)同市水利局、市林業(yè)局組織技術(shù)力量依據(jù)第三次全國國土調(diào)查、水資源專項(xiàng)調(diào)查結(jié)果,劃定登記單元界線,收集整理國土空間規(guī)劃明確的用途、劃定的生態(tài)保護(hù)紅線等管制要求及其他特殊保護(hù)規(guī)定或者政策性文件,開展權(quán)籍調(diào)查工作。通過確權(quán)登記明確濕地、江河湖泊等水流自然資源的范圍、面積等自然狀況,所有權(quán)主體、所有權(quán)代表行使主體、所有權(quán)代理行使主體以及權(quán)利內(nèi)容等權(quán)屬狀況,并關(guān)聯(lián)公共管制要求。
3.開展探明儲(chǔ)量的礦產(chǎn)資源確權(quán)登記。市自然資源局收集整理國土空間規(guī)劃明確的用途、劃定的生態(tài)保護(hù)紅線等管制要求及其他特殊保護(hù)規(guī)定或者政策性文件,并調(diào)查各類礦產(chǎn)資源的探明儲(chǔ)量狀況。通過確權(quán)登記,明確礦產(chǎn)資源的數(shù)量、質(zhì)量、范圍、種類、面積等自然狀況,所有權(quán)主體、所有權(quán)代表行使主體、所有權(quán)代理行使主體以及權(quán)利內(nèi)容等權(quán)屬狀況,并關(guān)聯(lián)勘查、采礦許可證號(hào)等相關(guān)信息和公共管制要求。
4.開展森林自然資源確權(quán)登記。市自然資源局會(huì)同林業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對已登記發(fā)證的森林自然資源做好林權(quán)權(quán)屬證書與自然資源確權(quán)登記的銜接,進(jìn)一步核實(shí)權(quán)屬界線,在明確所有權(quán)代表行使主體和代理行使主體基礎(chǔ)上,探索開展代表行使主體和代理行使主體補(bǔ)充登記;對尚未頒發(fā)林權(quán)權(quán)屬證書的森林自然資源,以所有權(quán)權(quán)屬為界線單獨(dú)劃分登記單元,開展權(quán)籍調(diào)查,進(jìn)行所有權(quán)確權(quán)登記。
5.推進(jìn)自然資源確權(quán)登記信息化建設(shè)。采用省自然資源廳統(tǒng)一部署的自然資源確權(quán)登記信息系統(tǒng),加強(qiáng)自然資源確權(quán)登記成果的信息化管理。同時(shí),做好自然資源登記信息與不動(dòng)產(chǎn)登記信息、國土調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查信息的實(shí)時(shí)關(guān)聯(lián),實(shí)現(xiàn)自然資源登記信息的統(tǒng)一管理、實(shí)時(shí)共享。
市自然資源局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局、岳陽市生態(tài)環(huán)境局臨湘分局等相關(guān)部門要加強(qiáng)信息共享,服務(wù)于自然資源的確權(quán)登記和有效監(jiān)管。
6.做好登記結(jié)果公開和檔案管理。自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記結(jié)果通過登記機(jī)構(gòu)網(wǎng)站依法向社會(huì)公開,涉及國家秘密、已登記的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利信息除外。加強(qiáng)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記檔案資料管理,統(tǒng)籌考慮自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記和不動(dòng)產(chǎn)登記檔案資料的存放場地,確保檔案資料安全。
三、時(shí)間安排
(一)2022年。完成自然資源確權(quán)統(tǒng)一登記公開招標(biāo),啟動(dòng)全市重點(diǎn)區(qū)域的自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。
(二)2023年及以后。市自然資源局根據(jù)年度工作計(jì)劃,逐步完成非重點(diǎn)區(qū)域自然資源確權(quán)首次登記工作,最終實(shí)現(xiàn)自然資源確權(quán)登記全覆蓋。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市人民政府是組織實(shí)施自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作的責(zé)任主體,對本行政區(qū)域內(nèi)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作負(fù)總責(zé)。成立臨湘市自然資源確權(quán)登記領(lǐng)導(dǎo)小組,由市人民政府市長擔(dān)任組長,分管副市長擔(dān)任副組長,市自然資源局、市財(cái)政局、市水利局、市林業(yè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、岳陽市生態(tài)環(huán)境局臨湘分局主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)市自然資源局,由市自然資源局局長兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市自然資源確權(quán)登記工作政策技術(shù)、權(quán)屬爭議調(diào)處等相關(guān)工作。由市不動(dòng)產(chǎn)登記中心負(fù)責(zé)成果匯交,定期調(diào)度工作進(jìn)展情況。
(二)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。市財(cái)政局做好確權(quán)登記和權(quán)籍調(diào)查所需的經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排,登記工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,包括配合上級登記機(jī)構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開展工作的所需經(jīng)費(fèi),確保自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記和權(quán)屬糾紛調(diào)處工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位,保障工作順利開展。不得向當(dāng)事人收取登記費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。
(三)落實(shí)工作責(zé)任。市自然資源局負(fù)責(zé)全市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作的組織實(shí)施、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查,具體負(fù)責(zé):1.提供正射影像圖、高分辨率衛(wèi)星遙感影像,第三次國土調(diào)查成果,土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)登記成果;2.提供礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記、儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)、礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)、礦業(yè)權(quán)審批登記數(shù)據(jù)、國家礦產(chǎn)地儲(chǔ)量空間數(shù)據(jù)、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量審批認(rèn)定和備案、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評審、審查合格的歷年礦山儲(chǔ)量年度報(bào)告及其審核意見等成果;3.提供各類自然保護(hù)地規(guī)劃審批成果;4.提供森林、濕地、草原(草地)等專項(xiàng)調(diào)查和保護(hù)利用相關(guān)規(guī)劃,林地質(zhì)量等級評定報(bào)告及圖件等成果;5.提供生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田紅線和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界控制線等國土空間規(guī)劃成果;6.會(huì)同市水利局、市林業(yè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、岳陽市生態(tài)環(huán)境局臨湘分局劃定自然資源登記單元;7.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市自然資源確權(quán)登記工作政策技術(shù)、權(quán)屬爭議調(diào)處等相關(guān)工作。
市財(cái)政局負(fù)責(zé)根據(jù)工作需要落實(shí)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作經(jīng)費(fèi)。
市水利局負(fù)責(zé):1.提供河流、湖泊、水庫等統(tǒng)計(jì),水利普查,水資源調(diào)查,河流、湖泊堤防、水域岸線和管理范圍(河湖劃界)等資料,水流產(chǎn)權(quán)確權(quán)有關(guān)資料,河長制中的河長信息,河流湖泊水庫水質(zhì)等級類別、取水許可等成果;2.協(xié)助提供水功能區(qū)劃成果;3.配合市自然資源局劃定自然資源登記單元、登記審核等工作。
市林業(yè)局負(fù)責(zé):1.提供各類自然保護(hù)地規(guī)劃審批成果;2.提供森林、濕地等專項(xiàng)調(diào)查和保護(hù)利用相關(guān)規(guī)劃林地質(zhì)量等級評定報(bào)告及圖件。國家公益林區(qū)劃落界、林地“一張圖”等成果;3.按要求配合做好自然資源確權(quán)登記中有關(guān)林權(quán)的權(quán)屬糾紛調(diào)處等工作;4.配合市自然資源局劃定自然資源登記單元、登記審核等工作。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé):1.負(fù)責(zé)提供土地承包經(jīng)營權(quán)等有關(guān)資料;2.按要求配合做好自然資源確權(quán)登記中有關(guān)承包經(jīng)營權(quán)的權(quán)屬糾紛調(diào)處等工作;3.配合市自然資源局劃定自然資源登記單元、登記審核等工作。
岳陽市生態(tài)環(huán)境局臨湘分局負(fù)責(zé):1.提供環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、水功能區(qū)劃、水質(zhì)監(jiān)測成果、排污許可等成果;2.配合市自然資源局劃定自然資源登記單元。
各責(zé)任單位按照實(shí)施方案,認(rèn)真組織工作力量,確保自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作落到實(shí)處。
(四)強(qiáng)化分工協(xié)作。市自然資源局要主動(dòng)做好與生態(tài)環(huán)境、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)自然資源登記信息的統(tǒng)一管理、實(shí)時(shí)共享;充分利用已有的基礎(chǔ)資料做好自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作,現(xiàn)有資料不能滿足需要的,積極研究解決辦法,必要時(shí)可開展補(bǔ)充性調(diào)查。同時(shí)要加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量審核評估和檢查,確保基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠、準(zhǔn)確客觀。在國家關(guān)于全民所有制自然資源資產(chǎn)所有權(quán)委托代理機(jī)制建立后,再按要求調(diào)整任務(wù)分工。
(五)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。開展形式多樣的宣傳活動(dòng),通過群眾喜聞樂見的方式對自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、重大舉措和工作進(jìn)展與成效進(jìn)行廣泛宣傳,提高社會(huì)認(rèn)知度,為全市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作營造良好輿論氛圍。同時(shí),加強(qiáng)自然資源確權(quán)登記專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),加大培訓(xùn)力度,提升隊(duì)伍素質(zhì)。
(六)加強(qiáng)糾紛調(diào)處。市自然資源局牽頭,信訪、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)等部門按照職責(zé)分工,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),共同妥善處置權(quán)屬爭議,做好與行政復(fù)議和行政訴訟的銜接,協(xié)同做好自然資源糾紛調(diào)處工作。加強(qiáng)權(quán)屬爭議案件的信息收集,掌握爭議案件的基本情況,制定應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)對和處理群體性事件的能力。
(七)強(qiáng)化督查考核。市自然資源確權(quán)登記領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)調(diào)度和督查。對工作推進(jìn)有力、工作質(zhì)量好的單位,進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng);對工作進(jìn)度緩慢、工作質(zhì)量不高的單位,進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)度和督查;對工作推進(jìn)不力、進(jìn)度滯后的單位,進(jìn)行通報(bào)批評和約談問責(zé)。
臨湘市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《臨湘市政務(wù)信息工作考核
辦法(試行)》的通知
(臨政辦發(fā)〔2023〕1號(hào))
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市直各單位:
《臨湘市政務(wù)信息工作考核辦法(試行)》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
臨湘市人民政府辦公室
2023年2月16日
臨湘市政務(wù)信息工作考核辦法(試行)
為客觀準(zhǔn)確反映全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中呈現(xiàn)的新亮點(diǎn)、新成效、新經(jīng)驗(yàn)和出現(xiàn)的新情況、新問題、新挑戰(zhàn),更好地為市委、市政府科學(xué)決策、高效調(diào)度、精準(zhǔn)督導(dǎo)提供基礎(chǔ)信息和一手資料,及時(shí)向上級報(bào)送我市創(chuàng)新舉措、特色工作、典型經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)政務(wù)信息工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,特制定本辦法。
一、考核任務(wù)
政務(wù)信息工作實(shí)行目標(biāo)任務(wù)管理,綜合考慮各部門單位工作職能、信息來源渠道等因素,對部門單位信息報(bào)送實(shí)行分類考核,根據(jù)考核分?jǐn)?shù)不同具體細(xì)分為三類,每類設(shè)置最低基準(zhǔn)分和政務(wù)信息報(bào)送任務(wù)數(shù),按要求報(bào)送并完成任務(wù)數(shù)的,可獲得基準(zhǔn)分。
一類(180分):年度累計(jì)報(bào)送18條以上政務(wù)信息,每月不能少于1條。適用單位:臨湘高新區(qū)、發(fā)改局、財(cái)政局、科工局、人社局、自然資源局、岳陽市生態(tài)環(huán)境局臨湘分局、住建局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)糧食局(市政府金融辦)、應(yīng)急管理局、行政審批服務(wù)局、市場監(jiān)督管理局、稅務(wù)局、統(tǒng)計(jì)局、貿(mào)促會(huì)、國資服務(wù)中心;
二類(150分):年度累計(jì)報(bào)送15條以上政務(wù)信息,每月不能少于1條。適用單位:衛(wèi)健局、文旅廣電局、水利局、民政局、退役軍人事務(wù)局、林業(yè)局、城管局、醫(yī)保局、公安局、鄉(xiāng)村振興局、信訪局、供銷聯(lián)社、司法局、審計(jì)局、人民銀行、岳陽惠臨公司;
三類(120分):年度累計(jì)報(bào)送12條以上政務(wù)信息,每月不能少于1條。適用單位:長安街道、五里牌街道、云湖街道、桃礦街道、羊樓司鎮(zhèn)、坦渡鎮(zhèn)、聶市鎮(zhèn)、江南鎮(zhèn)、黃蓋鎮(zhèn)、詹橋鎮(zhèn)、忠防鎮(zhèn)、桃林鎮(zhèn)、長塘鎮(zhèn)、白羊田鎮(zhèn)。
二、考核要求
1.突出數(shù)據(jù)導(dǎo)向。各部門單位報(bào)送信息要認(rèn)真打磨,注重運(yùn)用數(shù)據(jù)和典型案例支撐材料,并通過橫向、縱向、同比等多種對比方式反映變化幅度、趨勢,重點(diǎn)分析數(shù)據(jù)變化背后的影響因素。
2.突出質(zhì)量導(dǎo)向。各部門單位報(bào)送信息務(wù)必嚴(yán)格審核把關(guān),保障政務(wù)信息報(bào)送質(zhì)量。撰寫信息要做到觀點(diǎn)鮮明、措施明確、案例清晰、數(shù)據(jù)有效、亮點(diǎn)突出,杜絕泛泛而談、言之無物;要緊扣本部門單位業(yè)務(wù)特點(diǎn),精準(zhǔn)選取報(bào)送角度,提高上級采用率。
3.突出亮點(diǎn)導(dǎo)向。各部門單位主要圍繞市委、市政府中心工作,結(jié)合承擔(dān)的重點(diǎn)任務(wù)、開展的重點(diǎn)工作、打好發(fā)展“六仗”的落實(shí)成效、爭取省政府激勵(lì)表揚(yáng)的推進(jìn)情況,緊貼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和深化改革開放實(shí)踐,以報(bào)送亮點(diǎn)工作、總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、反映政策執(zhí)行情況等為主,認(rèn)真提煉本部門單位推進(jìn)工作的創(chuàng)新思路、管用辦法、具體做法,確保可復(fù)制、可推廣、可借鑒。特別是獲得省級以上表彰榮譽(yù)的,要積極報(bào)送相關(guān)信息。
4.突出標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)向。各部門單位報(bào)送信息以“部門單位名稱+信息標(biāo)題”命名,逐條報(bào)送,多條信息壓縮打包或一條信息中含有多條信息的均統(tǒng)計(jì)為一條。一般性的會(huì)議信息、領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)信息、自行編發(fā)的簡報(bào)及情況通報(bào)、匯報(bào)等不納入有效政務(wù)信息范圍。報(bào)送信息發(fā)送至市政府經(jīng)濟(jì)研究中心郵箱(lxsjjyjzx@126.com),不按格式要求和渠道報(bào)送的,均不予以采納。
三、考核標(biāo)準(zhǔn)
(一)加分辦法
1.被國務(wù)院辦公廳采用的信息,每篇加50分。
2.被省政府辦公廳采用的信息,每篇加30分。
3.被岳陽市政府辦公室采用的信息,每篇加20分。
4.國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對被采用信息作出批示的加80分,省政府領(lǐng)導(dǎo)對被采用信息作出批示的加50分,岳陽市政府領(lǐng)導(dǎo)對被采用信息作出批示的加30分。
(二)扣分辦法
1.每少報(bào)送1條信息的,扣10分;上報(bào)信息不符合報(bào)送基本要求的,扣5分。
2.上報(bào)政務(wù)信息內(nèi)容、數(shù)據(jù)不實(shí)或出現(xiàn)錯(cuò)情的,每篇扣15分;造成較大不良影響的,每篇扣30分,并在年底通報(bào)批評。
四、考核結(jié)果運(yùn)用
1.市政府辦公室(經(jīng)濟(jì)研究中心)依據(jù)本考核辦法對各政務(wù)信息報(bào)送單位年度任務(wù)進(jìn)行綜合考核,每季度通報(bào)一次政務(wù)信息采用情況,次年1月通報(bào)全年積分排名情況。每季度政務(wù)信息報(bào)送采用積分情況和全年積分排名情況,通過公文系統(tǒng)、微信群等途徑推送給各部門單位主要負(fù)責(zé)人。
2.對不重視信息報(bào)送、敷衍了事、無故不報(bào)、多次催報(bào)無果或未完成年度任務(wù)且排所在類別最后1名的部門單位,將予以全市通報(bào)批評,在市政府重點(diǎn)工作考核中扣除相應(yīng)分值,并視情形提請市政府約談部門單位主要負(fù)責(zé)人。
3.對完成年度目標(biāo)任務(wù)、且排名所在類別第1名的部門單位,將在全市通報(bào)表揚(yáng),在市政府重點(diǎn)工作考核中獎(jiǎng)勵(lì)相應(yīng)分值;對獲得加分最多的部門單位,將推薦1名干部評選岳陽市“政務(wù)信息工作先進(jìn)個(gè)人”。
五、其他事項(xiàng)
本辦法由市政府辦公室負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起施行。
臨湘市人民政府辦公室
關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理的通知
(LXDR—2023—01001 臨政辦發(fā)〔2023〕2號(hào))
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市直各單位:
根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳〈關(guān)于〈進(jìn)一步規(guī)范政府性投資項(xiàng)目決策和立項(xiàng)防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理辦法〉的通知》(湘政辦發(fā)〔2022〕26號(hào))、《臨湘市人民政府關(guān)于印發(fā)〈臨湘市政府投資項(xiàng)目管理辦法〉的通知》(臨政發(fā)〔2020〕6號(hào))等精神,為進(jìn)一步規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理,防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、政府投資項(xiàng)目立項(xiàng)管理的規(guī)定
1.總投資400萬元以上(含400萬元)的政府投資項(xiàng)目,按照《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步規(guī)范政府性投資項(xiàng)目決策和立項(xiàng)防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理辦法〉的通知》(湘政辦發(fā)〔2022〕26號(hào))文件要求予以審批立項(xiàng)。
2.總投資60萬元(含60萬元)—400萬元(不含400萬元)的政府投資項(xiàng)目(不含新建、改建、擴(kuò)建辦公樓等樓堂館所項(xiàng)目及須申報(bào)國家、省專項(xiàng)資金項(xiàng)目),經(jīng)常務(wù)副市長和分管副市長審批同意后,由項(xiàng)目單位編制項(xiàng)目實(shí)施方案,報(bào)市發(fā)改局下達(dá)固定資產(chǎn)年度投資計(jì)劃予以立項(xiàng)。
二、政府投資項(xiàng)目招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)的規(guī)定
政府投資項(xiàng)目工程施工金額達(dá)400萬元以上(含400萬元,以財(cái)評結(jié)果為準(zhǔn),下同);與工程項(xiàng)目相關(guān)的設(shè)備、材料等貨物金額達(dá)200萬元(含200萬元)以上;勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)金額達(dá)100萬元(含100萬元)以上的;在招標(biāo)核準(zhǔn)前,報(bào)常務(wù)副市長和分管副市長審批,總投資額達(dá)800萬元(含800萬元)以上的報(bào)市長審批同意后,由市發(fā)改局按程序核準(zhǔn)項(xiàng)目招標(biāo)事項(xiàng)。
三、招標(biāo)控制價(jià)評審受理的前置條件
在本市行政區(qū)域內(nèi),以財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金、政府專項(xiàng)資金(含政府性基金)、政府負(fù)責(zé)償還的債務(wù)資金為主要來源的,所有的房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公路、橋梁、水利、水電、園林綠化、土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和政府PPP項(xiàng)目,在進(jìn)行招標(biāo)控制價(jià)評審前按以下條件受理:
1.工程投資額在5萬元(含5萬元)以上,60萬元(不含60萬元)以下的,服務(wù)費(fèi)50萬元(不含50萬元)以下的,由項(xiàng)目單位向市財(cái)評中心提供申報(bào)資料,經(jīng)審核后受理。
2.工程投資額在60萬元(含60萬元)以上,400萬元(不含400萬元)以下的,由項(xiàng)目單位向市財(cái)評中心提供市發(fā)改局批復(fù)文件及相關(guān)評審資料,經(jīng)審核后受理。
3.工程投資額在400萬元(含400萬元)以上的,由項(xiàng)目單位向市財(cái)評中心提供市政府常務(wù)會(huì)議決議書及相關(guān)評審資料,經(jīng)審核后受理。
4.服務(wù)費(fèi)額在50萬元(含50萬元)以上的,由項(xiàng)目單位報(bào)常務(wù)副市長審批同意后,向市財(cái)評中心報(bào)送評審資料,經(jīng)審核后受理。
四、招標(biāo)控制價(jià)評審報(bào)告的出具程序
1.5萬元(含5萬元)以上,200萬元(不含200萬元)以下的所有政府投資項(xiàng)目,由市財(cái)評中心進(jìn)行初審、復(fù)審、與項(xiàng)目單位對審溝通、集體研究后,出具評審報(bào)告。
2.200萬元(含200萬元)以上,500萬元以下的所有政府投資項(xiàng)目,由市財(cái)評中心進(jìn)行初審、復(fù)審、與項(xiàng)目單位對審溝通、集體研究,報(bào)常務(wù)副市長審批同意后,出具評審報(bào)告。
3.500萬元(含500萬元)以上的所有政府投資項(xiàng)目,由市財(cái)評中心進(jìn)行初審、復(fù)審、與項(xiàng)目單位對審溝通、集體研究,送常務(wù)副市長簽署意見,并報(bào)市長審批同意后,出具評審報(bào)告。
五、項(xiàng)目施工過程中重大變更的審批
項(xiàng)目管理中必須嚴(yán)格控制工程變更,確因不可抗力或者應(yīng)急項(xiàng)目等特殊客觀情況需要變更的,由項(xiàng)目單位預(yù)估變更額度,市財(cái)評中心進(jìn)行審核,且變更額度超過中標(biāo)合同價(jià)的10%(含10%)以上的,必需履行下列程序處理:
1.變更額度在200萬元以下的,由常務(wù)副市長主持召開專題會(huì)議研究處理;
2.變更額度在200萬元(含200)萬元以上的,由市長主持召開專題會(huì)議研究處理;
3.對于項(xiàng)目單位擅自變更的,且變更額度超過中標(biāo)合同價(jià)10%(含10%)以上的,由市紀(jì)委監(jiān)委啟動(dòng)調(diào)查問責(zé)程序。
本通知自發(fā)布之日起試行一年,臨湘市相關(guān)規(guī)定凡與本通知不一致的,以本通知為準(zhǔn)。
附件:1.臨湘市政府投資項(xiàng)目立項(xiàng)申請表
2.臨湘市政府投資項(xiàng)目招標(biāo)申請表
3.臨湘市政府投資項(xiàng)目上限值評審受理審批表(服務(wù)費(fèi))
4.臨湘市政府投資項(xiàng)目出具評審報(bào)告審批表
5.臨湘市政府投資項(xiàng)目變更申請表
6.臨湘市政府投資項(xiàng)目變更隱蔽工程封閉申請表
臨湘市人民政府辦公室
2023年3月7日
附件1
臨湘市政府投資項(xiàng)目立項(xiàng)申請表
60萬元(含60萬元)—400萬元(不含400萬元)
年 月 日
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項(xiàng)目名稱 |
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業(yè)主單位 |
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建設(shè)地點(diǎn) |
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總投資額 |
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建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 |
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業(yè)主單位意見:
單位負(fù)責(zé)人(簽章): 年 月 日 |
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發(fā) 改 局 意 見 |
分管副局長意見:
年 月 日 |
局長意見:
年 月 日 |
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項(xiàng)目分管副市長意見:
年 月 日
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常務(wù)副市長意見:
年 月 日
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附件2
臨湘市政府投資項(xiàng)目招標(biāo)申請表
年 月 日
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項(xiàng)目名稱 |
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項(xiàng)目批復(fù)文號(hào) |
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招標(biāo)方式 |
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財(cái)評上限值(總投資概算)(萬元) |
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招標(biāo)范圍 |
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業(yè)主單位意見:
單位負(fù)責(zé)人(簽章): 年 月 日 |
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發(fā) 改 局 意 見 |
分管副局長意見:
年 月 日 |
局長意見:
年 月 日 |
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項(xiàng)目分管副市長意見:
年 月 日 |
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常務(wù)副市長意見:
年 月 日 |
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市長意見:
年 月 日 |
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附件3
臨湘市政府投資項(xiàng)目上限值評審
受理審批表(服務(wù)費(fèi))
年 月 日
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呈報(bào)單位 |
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項(xiàng)目名稱 |
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項(xiàng)目投資(萬元) |
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資金來源 |
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批復(fù)部門 |
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批準(zhǔn)文件及編號(hào) |
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建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 |
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建設(shè)地點(diǎn) |
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項(xiàng)目呈報(bào)單位意見 |
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常務(wù)副市長意見 |
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附件4
臨湘市政府投資項(xiàng)目出具評審報(bào)告審批表
年 月 日
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建設(shè)單位 |
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項(xiàng)目名稱 |
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設(shè)計(jì)單位 |
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報(bào)審預(yù)算(萬元) |
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審減預(yù)算(萬元) |
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初審確定上限值(萬元) |
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建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 |
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常務(wù)副市長意見 |
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市長意見 |
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備注:評審中心在出具評審報(bào)告前,200萬元以上,500萬元以下報(bào)常務(wù)副市長審批,500萬元以上先報(bào)常務(wù)副市長簽署意見,然后報(bào)市長審批。 |
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附件5
臨湘市政府投資項(xiàng)目變更申請表
(工程變更額度10%以內(nèi)且金額40萬元以下項(xiàng)目)
呈報(bào)單位:
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工程名稱 |
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中標(biāo)單位 |
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總合同金額 |
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變更額度 |
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變更比例 |
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變更原因 |
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變更內(nèi)容及概算 |
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設(shè)計(jì)單位意見:
(蓋章) 年 月 日 |
監(jiān)理單位意見:
(蓋章) 年 月 日 |
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市財(cái)政局評審中心意見:
(蓋章) 年 月 日 |
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項(xiàng)目指揮長意見:
年 月 日 |
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附:項(xiàng)目變更相關(guān)資料
臨湘市政府投資項(xiàng)目變更申請表
(工程變更額度10%以內(nèi)且金額40-100萬元項(xiàng)目)
呈報(bào)單位:
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工程名稱 |
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中標(biāo)單位 |
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總合同金額 |
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變更額度 |
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變更比例 |
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變更原因 |
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變更內(nèi)容及概算 |
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設(shè)計(jì)單位意見:
(蓋章)年 月 日 |
監(jiān)理單位意見:
(蓋章)年 月 日 |
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建設(shè)單位意見:
(蓋章)年 月 日 |
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市領(lǐng)導(dǎo)意見 |
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項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)意見:
年 月 日 |
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監(jiān)督小組成員意見(會(huì)簽) |
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市發(fā)改局意見:
(蓋章) 年 月 日 |
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市財(cái)政局評審中心意見:
(蓋章) 年 月 日 |
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項(xiàng)目指揮長意見:
年 月 日 |
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附:項(xiàng)目變更相關(guān)資料
臨湘市政府投資項(xiàng)目變更申請表
(工程變更額度10%以內(nèi)且金額100-400萬元項(xiàng)目)
呈報(bào)單位:
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工程名稱 |
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中標(biāo)單位 |
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總合同金額 |
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變更額度 |
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變更比例 |
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變更原因 |
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變更內(nèi)容及概算 |
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設(shè)計(jì)單位意見:
(蓋章) 年 月 日 |
監(jiān)理單位意見:
(蓋章) 年 月 日 |
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建設(shè)單位意見:
(蓋章) 年 月 日 |
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市領(lǐng)導(dǎo)意見 |
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項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)意見:
年 月 日 |
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常務(wù)副市長意見:
年 月 日 |
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監(jiān)督小組成員意見(會(huì)簽) |
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市發(fā)改局意見: (蓋章) 年 月 日 |
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市財(cái)政局評審中心意見:
(蓋章) 年 月 日 |
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項(xiàng)目指揮長意見:
年 月 日 |
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附:項(xiàng)目變更相關(guān)資料
臨湘市政府投資項(xiàng)目變更申請表
(工程變更額度10%以內(nèi)且金額400萬元以上項(xiàng)目)
呈報(bào)單位:
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工程名稱 |
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中標(biāo)單位 |
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總合同金額 |
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變更額度 |
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變更比例 |
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變更原因 |
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變更內(nèi)容及概算 |
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設(shè)計(jì)單位意見:
(蓋章) 年 月 日 |
監(jiān)理單位意見:
(蓋章) 年 月 日 |
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建設(shè)單位意見:
(蓋章) 年 月 日 |
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市領(lǐng)導(dǎo)意見 |
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項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)意見:
年 月 日 |
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常務(wù)副市長意見:
年 月 日 |
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市長意見:
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監(jiān)督小組成員意見(會(huì)簽) |
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市發(fā)改局意見:
(蓋章) 年 月 日 |
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市財(cái)政局評審中心意見:
(蓋章) 年 月 日 |
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項(xiàng)目指揮長意見:
年 月 日 |
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附:項(xiàng)目變更相關(guān)資料
附件6
臨湘市政府投資項(xiàng)目變更隱蔽工程封閉申請表
呈報(bào)單位:
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工程名稱 |
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中標(biāo)單位 |
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總合同金額 |
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變更額度 |
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是否取證 |
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隱蔽工程內(nèi)容 |
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設(shè)計(jì)單位意見:
(蓋章) 年 月 日 |
監(jiān)理單位意見:
(蓋章) 年 月 日 |
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建設(shè)單位意見:
(蓋章) 年 月 日 |
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市發(fā)改局意見:
(蓋章) 年 月 日 |
市財(cái)政局意見:
(蓋章) 年 月 日 |
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分管副市長意見:
年 月 日 |
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附:項(xiàng)目變更隱蔽工程封閉相關(guān)資料
臨湘市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《臨湘市2023年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮
設(shè)施整縣推進(jìn)省級示范縣建設(shè)實(shí)施方案》的通知
(臨政辦函〔2023〕8號(hào))
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市直相關(guān)單位:
《臨湘市2023年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施整縣推進(jìn)省級示范縣建設(shè)實(shí)施方案》經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織落實(shí)。
臨湘市人民政府辦公室
2023年2月23日
臨湘市2023年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施
整縣推進(jìn)省級示范縣建設(shè)實(shí)施方案
黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)。根據(jù)湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于做好2023年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)摸底暨有關(guān)工作的通知》文件要求,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就推進(jìn)全市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施整縣推進(jìn)省級示范縣工作有關(guān)事宜,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照保供固安全、振興暢循環(huán)的工作定位,聚焦鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū),重點(diǎn)圍繞蔬菜、水果等鮮活農(nóng)產(chǎn)品,兼顧各鎮(zhèn)優(yōu)勢特色品種,合理集中建設(shè)產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施,提升技術(shù)裝備水平,完善服務(wù)保障機(jī)制,強(qiáng)化運(yùn)營管理能力,推動(dòng)冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸,暢通鮮活農(nóng)產(chǎn)品末端冷鏈微循環(huán),為服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、提高農(nóng)民收入、增強(qiáng)市場穩(wěn)定性、保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給提供有力支撐。
二、基本原則
(一)統(tǒng)籌布局、突出重點(diǎn)。堅(jiān)持立足當(dāng)前和著眼長遠(yuǎn)相結(jié)合,綜合考慮地理位置、產(chǎn)業(yè)布局、市場需求和基礎(chǔ)條件等因素,重點(diǎn)支持鮮活農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)。優(yōu)先支持屬地政府重視、有迫切建設(shè)需求、發(fā)展?jié)摿Υ笄揖佑谶\(yùn)營產(chǎn)地市場的農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體。
(二)市場運(yùn)作、政府引導(dǎo)。充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,堅(jiān)持投資主體多元化、運(yùn)作方式市場化、設(shè)施利用效率最大化原則。發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,通過財(cái)政補(bǔ)助政策,采用先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等形式,帶動(dòng)社會(huì)資本參與建設(shè)。
(三)規(guī)范實(shí)施、注重效益。堅(jiān)持“農(nóng)有、農(nóng)用、農(nóng)享”,立足各實(shí)施主體實(shí)際,規(guī)范實(shí)施過程,完善標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)監(jiān)督管理,提升管理和服務(wù)水平。科學(xué)規(guī)劃布局,提高使用效率,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平,完善優(yōu)農(nóng)惠農(nóng)機(jī)制,提升生產(chǎn)經(jīng)營效益。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)合理集中建設(shè)產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施。認(rèn)真落實(shí)“十四五”農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流布局規(guī)劃,加強(qiáng)產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施與冷鏈集配中心、骨干冷鏈物流基地的有效銜接,整體構(gòu)建功能銜接、上下貫通、集約高效的產(chǎn)地冷鏈物流體系。支持市級及市級以上示范家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社示范社,在羊樓司鎮(zhèn)建設(shè)產(chǎn)地冷藏保鮮集配中心,不斷提升設(shè)施綜合利用效率,滿足田頭貯藏保鮮和商品化處理需要。強(qiáng)化產(chǎn)地預(yù)冷、分揀分級、初加工、集散配送、產(chǎn)地直銷等功能,打造支撐農(nóng)產(chǎn)品上行的產(chǎn)地綜合服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)開展符合實(shí)際的冷藏保鮮設(shè)施數(shù)字化、智能化建設(shè),提升產(chǎn)地冷鏈物流信息化水平。
(二)推動(dòng)冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸。依托產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施,結(jié)合新型農(nóng)村商貿(mào)物流配送系統(tǒng),完成市鎮(zhèn)村共同配送體系建設(shè),構(gòu)建14個(gè)鎮(zhèn)(街道)、150個(gè)行政村形成的鄉(xiāng)村物流配送網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電商物流的統(tǒng)一倉儲(chǔ)、統(tǒng)一中轉(zhuǎn)、統(tǒng)一配送,達(dá)到配送車輛的標(biāo)識(shí)、服務(wù)管理、信息管理的三統(tǒng)一,為工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城構(gòu)建快速流通渠道,構(gòu)建電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村的物流通道。加強(qiáng)優(yōu)化田頭集貨、干支銜接運(yùn)輸和農(nóng)村快遞配送,促進(jìn)合作聯(lián)營、成網(wǎng)配套,加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)引導(dǎo)產(chǎn)地批發(fā)市場、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)地園區(qū),重點(diǎn)改造公共冷庫設(shè)施條件,拓展冷鏈物流服務(wù)內(nèi)容。鼓勵(lì)冷鏈物流運(yùn)營主體利用設(shè)施平臺(tái)和渠道優(yōu)勢,提升品牌打造和孵化能力。
(三)組織冷藏保鮮實(shí)用技術(shù)和運(yùn)營管理培訓(xùn)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要利用相關(guān)政策,開設(shè)專題班或增加相應(yīng)培訓(xùn)課程,編制培訓(xùn)教材,整合師資力量,通過線上教學(xué)、課堂教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)、樣板庫示范等方式,組織形式多樣的培訓(xùn)活動(dòng),將農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮實(shí)用技術(shù)和冷鏈物流運(yùn)營管理等培訓(xùn)內(nèi)容納入高素質(zhì)農(nóng)民培育、農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培訓(xùn)范圍,努力打造一批具有冷藏保鮮專業(yè)知識(shí)的高素質(zhì)農(nóng)民,不斷提升產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施使用效益。
四、建設(shè)重點(diǎn)
(一)實(shí)施范圍。2023年,以羊樓司鎮(zhèn)為中心在市汽車站依托農(nóng)村客運(yùn),完成物流配送系統(tǒng)改造,輻射全市,打造全市產(chǎn)地冷鏈集配中心。重點(diǎn)圍繞蔬菜、水果,兼顧薯類、食用菌、茶葉、中藥材等地方優(yōu)勢特色品種開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)。符合條件的各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體可向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行申報(bào),市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將根據(jù)全市產(chǎn)業(yè)布局,結(jié)合各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體申報(bào)情況,綜合考慮產(chǎn)業(yè)規(guī)模、市場需求、基礎(chǔ)條件和市場主體發(fā)展現(xiàn)狀等因素,確定項(xiàng)目實(shí)施主體,實(shí)施主體在省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案的承建商中選擇施工主體。
(二)實(shí)施主體。依托市級及市級以上示范家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社示范社和已注冊登記的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,優(yōu)先支持在田頭市場、鎮(zhèn)(街道)產(chǎn)地市場開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)的實(shí)施主體。
(三)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。按照單個(gè)主體補(bǔ)貼資金不超過凈庫容乘以補(bǔ)貼指導(dǎo)單價(jià)的30%進(jìn)行補(bǔ)貼,且單個(gè)主體補(bǔ)貼金額不超過100萬元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行額度測算(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳未出臺(tái)新政策前補(bǔ)貼指導(dǎo)價(jià)格按附件1執(zhí)行,出臺(tái)新標(biāo)準(zhǔn)后按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行)。
(四)建設(shè)內(nèi)容。實(shí)施主體根據(jù)實(shí)際需求選擇建設(shè)設(shè)施類型和規(guī)模,應(yīng)從當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際出發(fā),在產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)鎮(zhèn)和中心村鼓勵(lì)引導(dǎo)冷鏈設(shè)施建設(shè)向田頭市場聚集。
1.預(yù)冷庫。為采收的新鮮水果和蔬菜在貯藏、運(yùn)輸或加工前迅速去除田間熱和呼吸熱,建設(shè)土建式或組裝式預(yù)冷建筑(構(gòu))物。冷敏類果蔬和要求緩慢降溫的果蔬不能用預(yù)冷庫。
2.節(jié)能型機(jī)械冷庫。包括高溫冷藏庫(-2℃~16℃)和低溫冷藏庫(-25℃~15℃)兩種,果蔬貯藏一般用高溫庫,低溫庫適用于速凍蔬菜貯藏。可新建土建式或組裝式建筑結(jié)構(gòu)的冷庫,也可將閑置的房屋、廠房等改建為冷庫。
3.節(jié)能型氣調(diào)貯藏庫。在呼吸躍變型果蔬主產(chǎn)區(qū),建設(shè)氣密性較高、可調(diào)節(jié)氣體濃度和組分的氣調(diào)貯藏庫,配備專用氣調(diào)設(shè)備,對商品附加值較高的產(chǎn)品進(jìn)行氣調(diào)貯藏。
4.通風(fēng)貯藏庫。在馬鈴薯、甘薯、山藥、大白菜、胡蘿卜、生姜等耐貯型農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū),充分利用自然冷源,因地制宜建設(shè)地下、半地下貯藏窖或地上通風(fēng)貯藏庫,采用自然通風(fēng)和機(jī)械通風(fēng)相結(jié)合的方式保持適宜貯藏溫度。
五、實(shí)施程序
按照自愿申報(bào)、自主建設(shè)、定價(jià)補(bǔ)助、先建后補(bǔ)的程序,支持實(shí)施主體新建或改擴(kuò)建設(shè)施。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要完善工作流程,確保公開公平公正,實(shí)行從申請、審核、公示到補(bǔ)助發(fā)放的全過程線上管理。
(一)開展項(xiàng)目儲(chǔ)備。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要對主體進(jìn)行認(rèn)真審核,開展項(xiàng)目儲(chǔ)備及動(dòng)態(tài)管理,做好政策宣傳和設(shè)施建設(shè)準(zhǔn)備工作。實(shí)施主體通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)提出儲(chǔ)備申請,經(jīng)我市審核、岳陽市級復(fù)核、省級審定后入庫儲(chǔ)備。
(二)組織項(xiàng)目申報(bào)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在申報(bào)工作啟動(dòng)前10個(gè)工作日向社會(huì)公布申報(bào)時(shí)間、方式內(nèi)容、投訴咨詢等相關(guān)事宜,切實(shí)保障涉農(nóng)主體知情權(quán)和選擇權(quán),按規(guī)定提交申請資料,對真實(shí)性、完整性和有效性負(fù)責(zé),并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要對提供資料嚴(yán)格過程審核,要及時(shí)向社會(huì)公示審批通過的項(xiàng)目和實(shí)施主體,一般不少于5個(gè)工作日,對未通過審核的主體及時(shí)給予反饋。
(三)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。市財(cái)政安排冷鏈專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)用于冷鏈建設(shè)工作推進(jìn)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)對承建商的管理,按相關(guān)要求對承建商進(jìn)行審核備案,并統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作。實(shí)施主體自主選擇已在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案的承建商,按《湖南省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)技術(shù)方案》要求采購符合標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施設(shè)備及配套附屬設(shè)施設(shè)備,實(shí)施主體對建設(shè)的產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施擁有所有權(quán),可自主使用、依法依規(guī)處置,承建商和實(shí)施主體承擔(dān)相應(yīng)的安全建設(shè)運(yùn)營主體責(zé)任。
(四)組織開展驗(yàn)收。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和市財(cái)政局要聯(lián)合制定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及方案,明確驗(yàn)收程序、驗(yàn)收內(nèi)容、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等,報(bào)市政府備案。實(shí)施主體在建設(shè)過程中必須保留合同、用工名單與支付勞務(wù)費(fèi)用詳單、設(shè)施設(shè)備采購與收貨清單、合法票據(jù)、照片(項(xiàng)目實(shí)施前、中、后參照物相同各一張)與視頻等各項(xiàng)原始憑證,作為驗(yàn)收的佐證材料。實(shí)施主體完成產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)后,向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出驗(yàn)收申請,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局會(huì)同相關(guān)部門,聘請湖南省農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)方面的專家共同對設(shè)施建設(shè)的規(guī)范性、申報(bào)內(nèi)容的一致性、技術(shù)方案的符合性等開展驗(yàn)收工作。依據(jù)項(xiàng)目類別和技術(shù)參數(shù)要求,組織現(xiàn)場實(shí)地驗(yàn)收并填寫《臨湘市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)工程驗(yàn)收表》(見附件2),現(xiàn)場實(shí)施主體需出示并提供《湖南省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)技術(shù)方案》中所需的證明材料,材料內(nèi)容必須與實(shí)物相符。庫容量的計(jì)算方式為測量庫內(nèi)凈空。驗(yàn)收合格后,驗(yàn)收組成員及專家須在《臨湘市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)工程驗(yàn)收表》上確認(rèn)并簽字,確保100%完成驗(yàn)收。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和岳陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)組織抽查,隨機(jī)抽查比例不低于30%。
(五)強(qiáng)化監(jiān)督調(diào)度。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在申報(bào)、立項(xiàng)、建設(shè)、驗(yàn)收等項(xiàng)目建設(shè)全過程中要加強(qiáng)監(jiān)督,定期調(diào)度,發(fā)布項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)度,根據(jù)實(shí)施進(jìn)展及時(shí)開展現(xiàn)場督查指導(dǎo)。充分發(fā)揮湖南省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)專家委員會(huì)專家作用,加強(qiáng)培訓(xùn)和評估督導(dǎo),強(qiáng)化政策實(shí)施全程監(jiān)管。
(六)及時(shí)兌付補(bǔ)貼。待所有主體驗(yàn)收完成后,市政府組織市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和市財(cái)政局按照職責(zé)分工和時(shí)限要求,及時(shí)向驗(yàn)收合格的實(shí)施主體發(fā)放補(bǔ)助資金,并予以公示。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施整縣推進(jìn)省級示范縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,市長任組長,分管副市長任副組長,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長、市財(cái)政局局長為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長負(fù)責(zé)該項(xiàng)目具體建設(shè)工作。
(二)加大政策扶持。按照“資金跟著項(xiàng)目走”原則,積極謀劃能夠?qū)崿F(xiàn)融資受益自平衡的項(xiàng)目,政府將加大支持力度,切實(shí)落實(shí)農(nóng)業(yè)設(shè)施用地政策,將與生產(chǎn)直接關(guān)聯(lián)的分揀包裝、保鮮存儲(chǔ)等設(shè)施用地納入農(nóng)用地管理;鼓勵(lì)通過入股、租用等方式將村集體閑置房屋、廢棄廠房或經(jīng)營性建設(shè)用地等用于設(shè)施建設(shè);政府指導(dǎo)電力部門,落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格優(yōu)惠政策,推動(dòng)加大供電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共投入力度。在明確設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸實(shí)施主體所有、合理確定合作方式和收益分配的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)實(shí)施主體與批發(fā)市場、商超零售、郵政快遞、電商平臺(tái)等企業(yè)開展運(yùn)營合作。指導(dǎo)農(nóng)民合作社將財(cái)政資金支持形成的項(xiàng)目資產(chǎn)股份量化到集體組織成員,建立投資保障、運(yùn)營管理、政府監(jiān)管的長效運(yùn)行機(jī)制。
(三)高效使用資金。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局要切實(shí)加強(qiáng)資金監(jiān)管,定期調(diào)度和報(bào)送資金使用進(jìn)度。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要嚴(yán)格按照要求推進(jìn)各項(xiàng)工作;市財(cái)政局嚴(yán)格按照資金使用方向進(jìn)行資金進(jìn)行補(bǔ)貼,堅(jiān)決防止挪用。對于檢查驗(yàn)收結(jié)果較差或出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題的將采取通報(bào)整改、扣減資金或終止資格等措施進(jìn)行處理。
(四)嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,壓實(shí)實(shí)施主體直接責(zé)任,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局要嚴(yán)格按照驗(yàn)收程序,確保設(shè)施建設(shè)質(zhì)量。逐項(xiàng)工作、逐一環(huán)節(jié)梳理查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),針對性地制定防控舉措。對發(fā)生問題的主體將嚴(yán)肅查明情況,對倒賣補(bǔ)助指標(biāo)、套取補(bǔ)助資金、搭車收費(fèi)等嚴(yán)重違規(guī)行為,堅(jiān)決查處,按規(guī)定抄送紀(jì)檢監(jiān)察部門,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局要嚴(yán)格按落實(shí)項(xiàng)目專項(xiàng)資金使用管理、檢查、績效考評監(jiān)督等制度,補(bǔ)助資金必須專款專用,不得截留、擠占和挪用。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要在項(xiàng)目實(shí)施的過程中對實(shí)施主體加強(qiáng)安全教育,增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)。各實(shí)施主體對施工過程中出現(xiàn)的問題,要認(rèn)真研究解決,重大問題及時(shí)上報(bào)。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局投訴咨詢電話:0730-3751353)。
附件:1.臨湘市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)參照表
2.臨湘市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)工程驗(yàn)收表
3.臨湘市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目驗(yàn)收資料清單
附件1
臨湘市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)
補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)參照表
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序號(hào) |
設(shè)施類別 |
指導(dǎo)價(jià)格 (元/立方米) |
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1 |
組裝式通風(fēng)庫 |
≤210 |
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2 |
土建式通風(fēng)庫 |
≤192 |
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3 |
預(yù)冷庫 |
≤1600 |
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4 |
高溫庫 |
≤700 |
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5 |
低溫庫 |
≤1100 |
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6 |
氣調(diào)庫 |
≤1300 |
說明:
(一)計(jì)算方式
1.《臨湘市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)參照表》中為指導(dǎo)參照價(jià)格表。計(jì)算方式:補(bǔ)助金額=凈庫容×指導(dǎo)價(jià)格×30%;
2.“庫中庫”形式,需按照大庫減去小庫容積計(jì)算,即同一容積內(nèi)只計(jì)算一種補(bǔ)貼,如:在通風(fēng)庫中建設(shè)了高溫庫,高溫庫容積按照實(shí)際容積計(jì)算,通風(fēng)庫容積按照通風(fēng)庫總?cè)莘e減去高溫庫容積。
(二)設(shè)施設(shè)備要求
1.預(yù)冷庫、高溫庫及氣調(diào)庫冷庫門厚度須達(dá)到100mm,低溫庫冷庫門厚度須達(dá)到150mm;
2.預(yù)冷庫、高溫庫、低溫庫及氣調(diào)庫保溫材料(聚氨酯保溫板)厚度須達(dá)到150mm;
3.防火等級為B1級阻燃;
4.所有冷庫建設(shè)中壓縮機(jī)、冷風(fēng)機(jī)、風(fēng)幕機(jī)需購買國內(nèi)外正規(guī)合格品牌。
5.根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的要求,可配備必要的稱量、清洗、分級、檢測等設(shè)備以及新建貯藏設(shè)施專用的供配電設(shè)備,以上設(shè)施設(shè)備已經(jīng)包含在指導(dǎo)價(jià)格內(nèi),不再另計(jì)補(bǔ)貼。
附件2
臨湘市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施
建設(shè)工程驗(yàn)收表
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法人姓名 |
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身份證號(hào)碼 |
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實(shí)施主體名稱 |
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開戶行 單位名稱 |
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開戶行名稱 |
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開戶 賬號(hào) |
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建設(shè)類型 |
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主體等級 |
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聯(lián)系方式 |
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建設(shè)地址 |
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凈庫容 |
長: 寬: 高: (m) |
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施工單位 |
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法人姓名 |
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凈容積: (m³) |
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施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人 |
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施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人身份證號(hào) |
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施工單位技術(shù) 負(fù)責(zé)人職稱 |
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施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人證件號(hào) |
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施工單位現(xiàn)場 負(fù)責(zé)人 |
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施工單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人身份證號(hào) |
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施工單位現(xiàn)場 負(fù)責(zé)人職稱 |
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施工單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人證件號(hào) |
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產(chǎn)品類型 |
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新建或改 (擴(kuò))建 |
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投資 總金額 (萬元) |
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申請補(bǔ)貼 金額 (萬元) |
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技術(shù)參數(shù) |
防火等級 |
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冷庫門厚度 (mm) |
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保溫板 厚度 (mm) |
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是否符合建設(shè)技術(shù)規(guī)范 |
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技術(shù)參數(shù) |
主要設(shè)施設(shè)備品牌是否符合要求 |
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壓縮機(jī)型號(hào) |
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壓縮機(jī)功率 |
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壓縮機(jī)數(shù)量 |
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壓縮機(jī)品牌 |
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冷風(fēng)機(jī)型號(hào) |
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冷風(fēng)機(jī)冷量 |
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冷風(fēng)機(jī)數(shù)量 |
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冷風(fēng)機(jī)品牌 |
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通風(fēng)庫 |
通風(fēng)風(fēng)量(200T庫風(fēng)機(jī)風(fēng)量≥30000m³/H,500T庫風(fēng)機(jī)風(fēng)量≥75000m³/H,1000T庫風(fēng)機(jī)風(fēng)量≥150000m³/H,2000T庫風(fēng)機(jī)風(fēng)量≥300000m³/H) |
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實(shí)施主體確認(rèn)簽字: |
實(shí)施主體聯(lián)系方式: |
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驗(yàn) 收 結(jié) 論 |
日期: 年 月 日 |
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驗(yàn)收組成員及專家簽字:
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備注:實(shí)施主體每個(gè)冷間都需填寫一張表格(一式四份)。驗(yàn)收可采取兩種形式:1.聘請具有專業(yè)背景、評估審查驗(yàn)收資質(zhì)的第三方進(jìn)行驗(yàn)收;2.縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、財(cái)政部門會(huì)同相關(guān)部門及聘請農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)方面的專家組成聯(lián)合驗(yàn)收組進(jìn)行驗(yàn)收。
附件3
臨湘市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)
工程項(xiàng)目驗(yàn)收資料清單
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序號(hào) |
驗(yàn)收資料名稱 |
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1 |
《臨湘市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)工程驗(yàn)收表》 |
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2 |
驗(yàn)收資料真實(shí)性承諾函 |
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3 |
法人身份證復(fù)印件,實(shí)施主體營業(yè)執(zhí)照,實(shí)施主體開戶行、銀行賬戶、稅號(hào),建設(shè)主體等級證明文件 |
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4 |
設(shè)施農(nóng)用地備案證明資料 |
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5 |
冷鏈設(shè)施設(shè)計(jì)資料,建設(shè)施工合同,承建商資質(zhì)復(fù)印件,施工人員資質(zhì)證明及施工人員在場施工照片,竣工驗(yàn)收報(bào)告 |
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6 |
項(xiàng)目實(shí)施前、中、后照片各一張 |
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7 |
壓縮機(jī)組、冷風(fēng)機(jī)、冷庫門品牌合格證、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批次號(hào)復(fù)印件,庫體保溫材料合格證、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批次號(hào)復(fù)印件 |
臨湘市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《臨湘市2023年血防工作要點(diǎn)》的通知
(臨政辦函〔2023〕9號(hào))
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市直相關(guān)單位:
《臨湘市2023年血防工作要點(diǎn)》經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織落實(shí)。
臨湘市人民政府辦公室
2023年2月28日
臨湘市2023年血防工作要點(diǎn)
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,也是推進(jìn)我市血防消除達(dá)標(biāo)的關(guān)鍵一年。為扎實(shí)做好我市血防工作,按照《湖南省特種疾病防治工作協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈湖南省2023年血吸蟲病防治工作要點(diǎn)〉的通知》(湘特病防辦發(fā)〔2023〕5號(hào))、《湖南省特種疾病防治工作協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈湖南省2023年血吸蟲病防治工作實(shí)施方案〉的通知》(湘特病防辦發(fā)﹝2023﹞6號(hào))文件精神,結(jié)合實(shí)際,特制定我市2023年血防工作要點(diǎn)。
一、查螺滅螺工作
市衛(wèi)健局要繼續(xù)加大查螺、藥物滅螺滅蚴工作力度,做到精準(zhǔn)防控,疫區(qū)各鎮(zhèn)(街道)要積極予以支持配合。對歷史有螺環(huán)境、可疑環(huán)境和潛在釘螺擴(kuò)散環(huán)境等區(qū)域要加強(qiáng)螺情調(diào)查和監(jiān)測工作。對嚴(yán)重危害人畜安全的既往感染螺點(diǎn)、高密度釘螺地段和風(fēng)險(xiǎn)評估高危險(xiǎn)性區(qū)域等有螺環(huán)境進(jìn)行反復(fù)查滅,完成查螺2756.0622萬平方米,完成藥物滅螺滅蚴670萬平方米,確保查不到感染性釘螺。有條件的環(huán)境可結(jié)合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局、市水利局等相關(guān)部門項(xiàng)目實(shí)施,因地制宜開展開溝瀝水、地膜覆蓋等生態(tài)和環(huán)改滅螺工作。
二、急感防控工作
市衛(wèi)健局要全面細(xì)化急感防控機(jī)制,每個(gè)防控環(huán)節(jié)有專人抓落實(shí),加大疫情網(wǎng)端口管理,嚴(yán)格落實(shí)《湖南省血吸蟲病病例報(bào)告與管理規(guī)范》,確保全年不出現(xiàn)本地感染的急感病例。積極落實(shí)重點(diǎn)人群排查與追蹤管理、易感環(huán)境滅螺滅蚴、重點(diǎn)地段設(shè)卡巡查、早期預(yù)防服藥、智能預(yù)警等工作措施,嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)時(shí)段排查信息定期報(bào)告制度。健全“醫(yī)防”聯(lián)系渠道,實(shí)行“首診負(fù)責(zé)制”。提高市教體局與市衛(wèi)健局工作配合力度,切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)生血防安全的管理。
三、人群傳染源控制工作
市衛(wèi)健局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和臨湘高新區(qū)等職能部門要協(xié)調(diào)配合,認(rèn)真落實(shí)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)血防綜合治理措施,加強(qiáng)各類人群糞便管理防控措施,強(qiáng)化上岸漁船民的監(jiān)測與管理工作。持續(xù)做好轄區(qū)河湖洲灘有螺地帶休閑娛樂人員的健康教育宣傳工作,加強(qiáng)潛在傳染源排查,尤其是強(qiáng)化汛期重點(diǎn)人員(抗洪搶險(xiǎn)、漁船民、休閑垂釣、水上作業(yè)、水利工作等人員)接觸疫水行為的排查與管理,做好登記和預(yù)防性化療等防控措施。充分發(fā)揮血吸蟲病防治信息管理系統(tǒng)的作用,重點(diǎn)加強(qiáng)臨湘高新區(qū)(濱江園區(qū))、鴨欄碼頭、鐵山咀電排等單位及沿江周邊水上作業(yè)、流動(dòng)人員的防控,常年為水上作業(yè)人員提供多層次、全方位的檢測、化療、咨詢等血防服務(wù)。對不同流行程度疫區(qū)采取分層防治策略,繼續(xù)將親水活動(dòng)休閑娛樂人員(含垂釣人員)、漁船民、水上作業(yè)人員防控納入血防機(jī)構(gòu)的常規(guī)工作范疇,全年完成人群查病62900人次、化療2000人次。疫區(qū)各鎮(zhèn)(街道)要積極予以支持配合,做到人畜同步查病治病。
四、血吸蟲病人救治工作
繼續(xù)爭取省醫(yī)保局的大力支持,市醫(yī)保局按照160元/人/次的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),支持配合市衛(wèi)健局完成全市疫區(qū)2023年度的晚血病人篩查工作。扎實(shí)開展現(xiàn)有晚血病人的復(fù)核救治工作,規(guī)范晚血病人的救助治療程序,提高救助質(zhì)量,在中央補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的支持下,完成晚血病人救助100人次。積極開展慢性血吸蟲病治療工作,認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)癥病人隨訪管理工作,為全市達(dá)到消除血吸蟲病標(biāo)準(zhǔn)夯實(shí)基礎(chǔ)。
五、家畜傳染源控制工作
市衛(wèi)健局和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要結(jié)合“洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”與“長江經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè),實(shí)施以控制傳染源為主的血防綜合防治策略,持續(xù)強(qiáng)化跨區(qū)域流動(dòng)家畜管理,特別是市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)域外血吸蟲病疫區(qū)家畜進(jìn)入我市和我市血吸蟲病疫區(qū)家畜向非疫區(qū)轉(zhuǎn)移的管控力度。江南鎮(zhèn)、黃蓋鎮(zhèn)作為封洲禁牧淘汰牛羊工作第一責(zé)任主體要認(rèn)真履行政府職責(zé),重點(diǎn)加強(qiáng)沿江3公里范圍內(nèi)已實(shí)施家畜淘汰區(qū)域后續(xù)管理工作,結(jié)合已有經(jīng)驗(yàn),積極創(chuàng)新舉措,探索建立健全長效管理機(jī)制,嚴(yán)防復(fù)養(yǎng)反彈,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大家畜傳染源控制成果。
六、血防健康宣教工作
市衛(wèi)健局和市文旅廣電局要充分發(fā)揮“血吸蟲病防治知識(shí)宣傳周”的宣傳陣地作用,緊緊圍繞“急感”防控、傳染源控制等重點(diǎn)工作,積極開展健康教育宣傳,努力引導(dǎo)全社會(huì)了解、支持、參與血防工作。市教體局要認(rèn)真開展中小學(xué)的血防宣教工作,持續(xù)大力推進(jìn)血防知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng),重點(diǎn)強(qiáng)化疫區(qū)中小學(xué)校師生血防知識(shí)教育。市衛(wèi)健局要在疫區(qū)印制永久性血防宣傳標(biāo)語100條,完成100人次的鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)工作。要特別加強(qiáng)對水上作業(yè)人員、流動(dòng)人員、家畜養(yǎng)殖戶等重點(diǎn)人群的宣傳教育,確保群眾血防知識(shí)知曉率保持在95%以上,提高疫區(qū)群眾防病能力。
七、消除達(dá)標(biāo)工作
市衛(wèi)健局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和相關(guān)鎮(zhèn)(街道)要主動(dòng)協(xié)調(diào)配合,完成坦渡鎮(zhèn)、長安街道和中山湖漁場等3個(gè)鎮(zhèn)(街道、場)12個(gè)村(社區(qū))的鎮(zhèn)(村)兩級血吸蟲病消除達(dá)標(biāo)工作。在全市所有疫區(qū)鎮(zhèn)(村)尚未全部符合消除標(biāo)準(zhǔn)前,市衛(wèi)健局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和相關(guān)鎮(zhèn)(街道)、職能部門要分批推進(jìn)全市消除達(dá)標(biāo)工作進(jìn)程,尚未達(dá)到消除標(biāo)準(zhǔn)的鎮(zhèn)(村)要根據(jù)《血吸蟲病控制和消除》(GB15976-2015)要求,嚴(yán)格按照《湖南省血吸蟲病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈湖南省血吸蟲病傳播阻斷與消除達(dá)標(biāo)資料收集整理規(guī)范〉的通知》(湘血防辦函〔2017〕9號(hào))和《關(guān)于做好血吸蟲病防治資料整理歸檔和報(bào)送工作的通知》(湘血防辦函〔2021〕9號(hào))等文件,做好防治檔案資料的整理歸檔和報(bào)送工作;已達(dá)到消除標(biāo)準(zhǔn)的鎮(zhèn)(村)要開展達(dá)標(biāo)資料回頭看工作,進(jìn)一步整理好達(dá)標(biāo)相關(guān)資料,確保達(dá)標(biāo)資料的準(zhǔn)確性、邏輯性。
八、疫情監(jiān)測工作
市衛(wèi)健局要加強(qiáng)疫情監(jiān)測,按照《全國血吸蟲病監(jiān)測方案(2020年版)》和《湖南省血吸蟲病監(jiān)測方案(2021年版)》要求,進(jìn)一步完善血吸蟲病監(jiān)測機(jī)制和體系,在全市重點(diǎn)開展包括江南鎮(zhèn)鴨欄村、黃蓋鎮(zhèn)廣坪村2個(gè)國家級血吸蟲病疫情監(jiān)測點(diǎn)在內(nèi)的病例監(jiān)測、流行因素監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測等各項(xiàng)監(jiān)測工作,嚴(yán)防疫情反彈。繼續(xù)做好白沙洲外洲血防矮圍拆除后螺情監(jiān)測工作。
九、聯(lián)防聯(lián)控工作
市衛(wèi)健局、各疫區(qū)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)職能部門要按照湘鄂贛皖蘇“湖區(qū)五省”血吸蟲病聯(lián)防聯(lián)控工作部署,根據(jù)轄區(qū)流域、區(qū)域的特點(diǎn),結(jié)合消除規(guī)劃實(shí)施方案要求,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施,以“六同步”為綱,組織開展與赤壁市、洪湖市、云溪區(qū)之間的聯(lián)防聯(lián)控工作,因地制宜在毗鄰縣(市)、鎮(zhèn)(村)間小區(qū)域(流域)間實(shí)施聯(lián)防聯(lián)控工作。按質(zhì)按量完成年度工作任務(wù),提升聯(lián)防區(qū)整體防治效果。
十、能力建設(shè)工作
市衛(wèi)健局和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等職能部門要加強(qiáng)血防專業(yè)人才培養(yǎng)和應(yīng)用技術(shù)研究,通過開展血防專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和專業(yè)技能競賽,營造良好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)氛圍,提高專業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)。
臨湘市人民政府
關(guān)于李正等同志職務(wù)任免的通知
(臨政人〔2022〕10號(hào))
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市直各單位:
經(jīng)市人民政府研究決定:
李正同志任五里牌街道辦事處主任;
免去權(quán)志偉同志五里牌街道辦事處主任職務(wù);
陸朝輝同志任市供銷聯(lián)社監(jiān)事會(huì)主任;
劉朝曦同志任市自然資源局副局長,免去其岳陽惠臨投資發(fā)展有限公司副總經(jīng)理職務(wù);
免去任其同志岳陽惠臨投資發(fā)展有限公司監(jiān)事長職務(wù);
免去李軍輝同志岳陽惠臨投資發(fā)展有限公司副總經(jīng)理職務(wù);
免去黃干平同志市審計(jì)局副局長職務(wù);
免去彭文勝同志市司法局副局長職務(wù);
免去李紅宇同志市商務(wù)糧食局副局長職務(wù)(兼);
免去榮岑(女)同志臨湘高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任(掛職)職務(wù)。
監(jiān)事長、副總經(jīng)理的免職,按《中華人民共和國公司法》有關(guān)規(guī)定辦理。
臨湘市人民政府
2022年12月22日
臨湘市人民政府
關(guān)于張帆等同志職務(wù)任免的通知
(臨政人〔2023〕1號(hào))
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市直各單位:
經(jīng)市人民政府研究決定:
張帆同志任市教育體育局副局長(試用期一年);
魯明龍同志任市衛(wèi)生健康局副局長(試用期一年);
李威霆同志任市退役軍人事務(wù)局副局長(試用期一年),免去其市龍窖山風(fēng)景名勝區(qū)管理中心主任職務(wù);
劉行海同志任市應(yīng)急管理局副局長(試用期一年),免去其臨湘高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)濱江工作部部長職務(wù);
吳墨霜(女)同志任市龍窖山風(fēng)景名勝區(qū)管理中心主任(試用期一年);
免去陳凌同志的市經(jīng)濟(jì)研究中心主任職務(wù);
免去潘維同志的市投資促進(jìn)事務(wù)局局長職務(wù);
免去劉釗同志的市庫區(qū)移民服務(wù)中心副主任職務(wù)。
臨湘市人民政府
2023年1月9日
臨湘市人民政府
關(guān)于周伏等同志職務(wù)任免的通知
(臨政人〔2023〕2號(hào))
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市直各單位:
經(jīng)市人民政府研究決定:
周伏同志任市國防動(dòng)員辦公室(市人民防空辦公室)主任(兼);
李敏同志任市國防動(dòng)員辦公室(市人民防空辦公室)副主任;
劉小兵同志任市司法局副局長;
江右新同志任市公安局危險(xiǎn)爆炸物品管理大隊(duì)大隊(duì)長,免去其市公安局詹橋派出所所長職務(wù);
免去張韌同志的市人民防空辦公室主任(兼)職務(wù)。
臨湘市人民政府
2023年2月9日
臨湘市人民政府
關(guān)于鄒發(fā)斌等同志職務(wù)任免的通知
(臨政人〔2023〕3號(hào))
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市直各單位:
經(jīng)市人民政府研究決定:
鄒發(fā)斌同志任市司法局長安司法所所長(試用期一年);
免去姜治新同志的市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長職務(wù);
免去胡繼新同志的市衛(wèi)生健康局副局長職務(wù);
免去陳永清同志的市衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局局長職務(wù)。
臨湘市人民政府
2023年3月3日