2023年食品藥品監(jiān)管檢查工作計劃

臨湘市市場監(jiān)督管理局

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，是疫情防控政策優(yōu)化調(diào)整后的奮進之年，做好今年的市場監(jiān)管工作意義重大。我們要學(xué)深吃透黨的二十大精神，聚焦難點痛點堵點，緊盯目標任務(wù)責(zé)任，大力發(fā)揚“孺子牛、拓荒牛、老黃牛”的精神，真抓實干，開拓創(chuàng)新，努力實現(xiàn)市場監(jiān)管工作開門紅、贏得全年工作滿堂彩。

今年總體工作思路是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于市場監(jiān)管工作系列指示、批示和講話精神，堅決落實市委市政府和上級市場監(jiān)管部門決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，講政治、強監(jiān)管、促發(fā)展、保安全，抓牢抓實抓緊市場監(jiān)管工作著力點，繼續(xù)以“一三三”思路為抓手，牢固樹立“三員”理念、構(gòu)建“三清”秩序，創(chuàng)建“三色”隊伍，努力提高市場監(jiān)管現(xiàn)代化水平，積極助推臨湘經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

今年主要工作目標是：守住一條底線、取得七大突破、勇奪三項榮譽，簡稱“173”目標。守住一條底線，就是落實“四個最嚴”要求，堅決守住“三品一特”安全底線。取得七大突破，就是：全面貫徹落實黨的二十大精神，實現(xiàn)黨建工作新突破；深入實施質(zhì)量提升行動，在爭取省（市）長質(zhì)量獎上取得新突破；落實食品安全“包保”機制，在省級食品安全示范縣創(chuàng)建上取得新突破；創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境，在省、市市場監(jiān)管指標考評中取得新突破；推進市場主體倍增工程，在實現(xiàn)市場主體提質(zhì)擴量上取得新突破；創(chuàng)新監(jiān)管方式，在實現(xiàn)智慧監(jiān)管全面運用上取得新突破；狠抓隊伍建設(shè)，在樹立單位良好形象上取得新突破。勇奪三項榮譽，就是：再奪全市綜合績效考核一類單位榮譽，再奪岳陽市市場監(jiān)管局績效考核紅旗單位榮譽，誓奪省政府真抓實干督查激勵獎勵。

要實現(xiàn)以上目標，我們必須保持開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺的狀態(tài)和干勁，拿出新形象、激發(fā)潛動力，真正用數(shù)據(jù)說話、靠作風(fēng)干事、憑實績交卷。重點抓好十個方面工作：

一是加強黨對市監(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，深入開展“四亮”創(chuàng)建活動、“巴陵先鋒”十項行動和先進支部創(chuàng)建活動，始終堅持嚴的主基調(diào)不動搖，持續(xù)正風(fēng)肅紀 ，確保市場監(jiān)管工作始終沿著正確的政治方向前進。

二是大力支持市場主體發(fā)展。深入推進“干部進萬企、服務(wù)零距離”行動，推動助企紓困政策直達快享，不斷激發(fā)市場主體活力；加快打造市場化、法治化的一流營商環(huán)境，提振市場信心，穩(wěn)定市場預(yù)期；進一步聚焦“六穩(wěn)”“六保”關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力支持創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮“鏈主企業(yè)”帶頭作用，持續(xù)推進市場主體結(jié)構(gòu)優(yōu)化，為穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)提供堅實支撐。

三是切實提升常態(tài)監(jiān)管水平。全面履行市場監(jiān)管職責(zé)，全局干部職工要自覺將講政治貫穿于市場準入、安全監(jiān)管、執(zhí)法稽查、消費維權(quán)等市場監(jiān)管工作全過程、各環(huán)節(jié)，遇事多想政治要求、辦事多想政治規(guī)矩、處事多想政治影響、成事多想政治效果，不斷強化隊伍管理，提升隊伍整體素質(zhì)，打造一支業(yè)務(wù)能力強、形象口碑好的市場監(jiān)管“鐵軍”，不斷提高群眾對市場監(jiān)管部門的滿意度和公信度。

四是不斷優(yōu)化公平競爭環(huán)境。加強反壟斷和反不正當(dāng)競爭治理，強化知識產(chǎn)權(quán)保護和管理服務(wù)，更大激發(fā)市場競爭和創(chuàng)新活力。在強化監(jiān)管執(zhí)法的同時，要更注重競爭倡導(dǎo)、規(guī)則制定，引導(dǎo)各類市場主體有序競爭、規(guī)范發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化我市公平競爭環(huán)境，建立健全符合我市實際的競爭監(jiān)管制度體系。

五是加快推進質(zhì)量強市建設(shè)。進一步確立質(zhì)量在我市發(fā)展中的核心戰(zhàn)略地位，堅持“質(zhì)量第一”價值取向，明確質(zhì)量強市目標要求，進一步凝聚質(zhì)量強市建設(shè)的思想共識。充分發(fā)揮我局市質(zhì)量強市辦公室的領(lǐng)頭雁作用，大力開展質(zhì)量提升行動。加強檢驗檢測能力建設(shè)，充分發(fā)揮檢驗檢測基礎(chǔ)作用，夯實質(zhì)量工作基礎(chǔ)；聚焦我市重點產(chǎn)業(yè)集群，支持企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新和質(zhì)量提升；持續(xù)推動質(zhì)量品牌培育，創(chuàng)建打造更多臨湘優(yōu)質(zhì)品牌。

六是落實“三品一特”安全責(zé)任。堅決落實“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“安全生產(chǎn)要堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，推動末端發(fā)力終端見效工作機制落地見效，進一步強化市場監(jiān)管領(lǐng)域安全保障。緊盯重點領(lǐng)域，全面排查隱患，及時研判處置，深化專項整治，加強督促調(diào)度，確保責(zé)任落實到位、問題整治到位。

七是深化民生領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法。規(guī)范市場秩序，優(yōu)化消費環(huán)境，維護人民群眾切身利益，堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向，綜合運用“集群作戰(zhàn)”、上下聯(lián)動、協(xié)查聯(lián)辦、行刑銜接、聯(lián)合懲戒等措施和手段，聚焦關(guān)系群眾生命健康安全的重點商品和貼近群眾生活的重點服務(wù)行業(yè)，以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的市場、制售假冒偽劣產(chǎn)品多發(fā)的區(qū)域為重點，嚴厲打擊侵害群眾利益、危及群眾健康安全以及擾亂市場秩序的違法行為。

八是持續(xù)加強能力體系建設(shè)。立足我局當(dāng)前監(jiān)管執(zhí)法的堵點、痛點，統(tǒng)籌一體推進法治監(jiān)管、信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管。逐步建立以“雙隨機、一公開”為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以法治監(jiān)管為根本、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)、以智慧監(jiān)管為支撐、以檢驗檢測為輔助的市場監(jiān)管體系，不斷提升我市市場監(jiān)管現(xiàn)代化水平。

九是全面深入推動作風(fēng)建設(shè)。深化運用干部教育整訓(xùn)成果，持續(xù)推進清廉機關(guān)建設(shè)和市場所標準化規(guī)范化建設(shè)，嚴格法紀約束，整肅機關(guān)作風(fēng)“十疴”、叩響靈魂“十問”，奏響奮進“十律”，嚴格執(zhí)行兩個“十嚴禁”，促進市場監(jiān)管工作理念、制度、作風(fēng)持續(xù)優(yōu)化，要盯住具體事、找準突破口，從具體問題抓起、從現(xiàn)實問題改起，把清廉建設(shè)工作與我們市場監(jiān)管工作的每個環(huán)節(jié)、每個工作人員緊密結(jié)合起來，推動干部隊伍作風(fēng)持續(xù)向好。

十是緊盯任務(wù)全面爭先進位。保持高度的工作責(zé)任感和強烈的使命感，充分發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)造性，按照既定工作部署，聚焦“守底線、攻堵點，拉高線、樹亮點”，盯緊爭先創(chuàng)優(yōu)目標，補短板、強弱項、優(yōu)強項。堅持定期調(diào)度，持續(xù)督導(dǎo)跟進，形成全局上下“誓爭第一”的強大合力。堅持考核導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，將爭先創(chuàng)優(yōu)工作納入干部季度、年度評價，樹立“有為有位、無為讓位”的鮮明導(dǎo)向。