LXDR—2025—00004 臨政通告〔2025〕3號(hào)
臨湘市人民政府
關(guān)于劃定臨湘市秸稈禁限燒區(qū)的通告
為加強(qiáng)秸稈露天禁燒工作，減少大氣污染，進(jìn)一步改善空氣環(huán)境質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《湖南省大氣污染防治條例》《湖南省秸稈綜合利用若干規(guī)定》《湖南省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省秸稈禁燒區(qū)和限燒區(qū)劃定方案〉的通知》（湘環(huán)發(fā)〔2025〕43號(hào)）》等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，劃定全市秸稈禁燒區(qū)和限燒區(qū)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下：
一、露天禁燒種類
禁止露天焚燒秸稈的種類包括水稻、玉米、豆類等糧食作物，油菜、棉花、煙草、甘蔗等經(jīng)濟(jì)作物收獲籽實(shí)后的剩余物質(zhì)（莖、葉、藤蔓等），以及田埂或水邊雜草、荒草、落葉、枯枝、蔬菜殘?bào)w及秸稈打包殘留物等田間生物質(zhì)。
二、禁限燒區(qū)劃定范圍
臨湘市行政區(qū)總面積1760平方公里，耕地總面積58.56萬畝。經(jīng)劃分統(tǒng)計(jì)，臨湘市禁燒區(qū)耕地面積54.4833萬畝，限燒區(qū)耕地面積4.0767萬畝，全市禁燒耕地面積比例為93.038%。
禁燒區(qū)涉及14個(gè)鎮(zhèn)（街道），其中10個(gè)鎮(zhèn)（街道）全部耕地劃為禁燒區(qū)，分別為長(zhǎng)安街道、五里牌街道、云湖街道、桃礦街道、聶市鎮(zhèn)、江南鎮(zhèn)、桃林鎮(zhèn)、長(zhǎng)塘鎮(zhèn)、黃蓋鎮(zhèn)、坦渡鎮(zhèn)；4個(gè)鎮(zhèn)（街道）部分耕地劃為禁燒區(qū)，分別為忠防鎮(zhèn)、白羊田鎮(zhèn)、詹橋鎮(zhèn)、羊樓司鎮(zhèn)部分區(qū)域。
限燒區(qū)涉及4個(gè)鎮(zhèn)（街道），分別為忠防鎮(zhèn)、白羊田鎮(zhèn)、詹橋鎮(zhèn)、羊樓司鎮(zhèn)部分區(qū)域。（具體劃定區(qū)域詳見附件）
三、禁限燒要求
（一）禁燒區(qū)
1．秸稈禁燒區(qū)內(nèi)實(shí)行強(qiáng)制性、常態(tài)化禁燒管理，任何時(shí)間、任何氣象條件及空氣質(zhì)量狀況下，均不允許露天焚燒秸稈。對(duì)經(jīng)檢疫確需通過焚燒處理病蟲害的秸稈，在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、岳陽市生態(tài)環(huán)境局臨湘分局采取安全可控措施后，可以露天焚燒。
2．秸稈禁燒區(qū)要設(shè)立明顯警示標(biāo)志，標(biāo)明“秸稈禁燒區(qū)”字樣。
（二）限燒區(qū)
限燒區(qū)內(nèi)，屬地鎮(zhèn)（街道）要以村（社區(qū)）為單位開展分區(qū)域、分時(shí)段有序錯(cuò)峰焚燒，并加強(qiáng)指導(dǎo)、巡查和管控，防止發(fā)生大氣污染事故和火災(zāi)。出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)禁止秸稈露天焚燒。
1．限燒區(qū)及下游區(qū)域相關(guān)城市實(shí)測(cè)已達(dá)輕度及以上污染天氣；
2．預(yù)測(cè)限燒區(qū)內(nèi)相關(guān)城市未來48小時(shí)將出現(xiàn)中度及以上污染天氣或發(fā)布重污染天氣預(yù)警；
3．限燒區(qū)內(nèi)18:00至次日9:00的時(shí)段；
4．限燒區(qū)內(nèi)出現(xiàn)小風(fēng)（小于2級(jí)）、靜穩(wěn)等不利于大氣擴(kuò)散的天氣；
5．法律法規(guī)以及規(guī)范性文件規(guī)定的其他禁止露天焚燒秸稈的情形。
（三）處罰細(xì)則
違反本通告規(guī)定露天焚燒秸稈的，根據(jù)《湖南省秸稈綜合利用若干規(guī)定》第九條，由屬地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處責(zé)令改正；拒不改正的，可以處五百元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處五百元以上二千元以下罰款。
四、責(zé)任分工
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)秸稈綜合利用的指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作，岳陽市生態(tài)環(huán)境局臨湘分局負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)露天焚燒秸稈的指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。
市發(fā)改局、市財(cái)政局、市城管局、市稅務(wù)局、市自然資源局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局、市林業(yè)局、市科工局、市住建局等部門單位要按照各自職責(zé)分工，做好秸稈綜合利用和露天焚燒管理相關(guān)工作。
各鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)范圍內(nèi)的秸稈綜合利用和露天焚燒工作，村（居）民委員會(huì)協(xié)助做好相關(guān)工作。
五、其他事項(xiàng)
本通告自印發(fā)之日起實(shí)施。《臨湘市人民政府關(guān)于劃定禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈區(qū)域、時(shí)段的通告》（臨政通告〔2024〕2號(hào)）同時(shí)廢止。
附件：臨湘市秸稈禁燒區(qū)及限燒區(qū)劃定情況表
臨湘市人民政府
2025年6月30日
附件
臨湘市秸稈禁燒區(qū)及限燒區(qū)劃定情況表
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序號(hào) |
鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道 |
全域禁燒區(qū)行政村（社區(qū)） |
部分禁燒區(qū)行政村 （社區(qū)） |
全域限燒區(qū)行政村 （社區(qū)） |
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1 |
長(zhǎng)安街道 |
長(zhǎng)城社區(qū)、長(zhǎng)安社區(qū)、三角坪社區(qū)、圍城社區(qū)、麻塘社區(qū)、集莊社區(qū)、楊田村、荊竹山村、路口鋪村 |
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2 |
桃礦街道 |
金坡社區(qū)、金鑫社區(qū) |
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3 |
五里牌街道 |
金河社區(qū)、鴻鶴社區(qū)、向陽社區(qū)、南山社區(qū)、五里社區(qū)、新莊社區(qū)、新球社區(qū)、橋頭社區(qū)、楠木村、松峰村、千針村、煙沖村、花橋村、許畈村、火炬村 |
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4 |
云湖街道 |
南華社區(qū)、飛躍社區(qū)、石咀社區(qū)、王禾社區(qū)、三聯(lián)村、大嶺村、板橋村 |
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5 |
忠防鎮(zhèn) |
忠防社區(qū)、漁潭社區(qū)、平安社區(qū)、汀畈社區(qū)、丘坪社區(qū)、沙坪村 |
雙港村、雁峰村、 漁潭村 |
新田村、響山村、 木形村、馬家洞村 |
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6 |
聶市鎮(zhèn) |
沿河社區(qū)、源潭社區(qū)、乘嶺社區(qū)、三和村、官田村、鳳形村、新安村、權(quán)橋村、紅士村、朱圣村、同德村、同合村、黃蓋村、長(zhǎng)源村、乘風(fēng)村、馬垅村、湯畈村 |
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7 |
江南鎮(zhèn) |
谷花社區(qū)、儒溪社區(qū)、莼湖社區(qū)、鴨欄村、新洲村、江南村、牛湖村、盛塘村、長(zhǎng)江村、燈塔村、洋溪村、石嶺村、東冶村、丁坊村 |
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8 |
桃林鎮(zhèn) |
清泉社區(qū)、苧麻社區(qū)、大畈村、畈上村、東湖村、駱坪村、三合村、源沖村、金盆村、鐘楊村、坪上村、中畈村、橫鋪村、月山村、坪頭村、白石村、舊李村、治水村 |
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9 |
長(zhǎng)塘鎮(zhèn) |
托壩社區(qū)、長(zhǎng)塘社區(qū)、柳廠村、石田村、何洞村、水圳村、馬安村、古洞村 |
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10 |
白羊田鎮(zhèn) |
白羊田社區(qū)、合盤村、萬利村 |
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西山村、八百村、 方山村、雙泉村 |
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11 |
詹橋鎮(zhèn) |
賀畈社區(qū)、印石村、分水村、三界村、雁南村、跳石村、壁山村、余灣村 |
泰和社區(qū)、詹橋社區(qū)、沙團(tuán)村、水泉村、 云山村 |
長(zhǎng)浩村 |
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12 |
黃蓋鎮(zhèn) |
團(tuán)山社區(qū)、廣坪村、合興村、黃蓋湖村 |
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13 |
羊樓司鎮(zhèn) |
尖山社區(qū)、中洲社區(qū)、梧桐鋪社區(qū)、金雞社區(qū)、三港村、黃金村、黃沙村、石壁村、新屋村、雅團(tuán)村、柘莊村、桃樹村、友愛村、明星村、梅池村、和平村、龍窖山村 |
文白社區(qū)、雙山村、 如斯村 |
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14 |
坦渡鎮(zhèn) |
長(zhǎng)嶺社區(qū)、桐梓鋪社區(qū)、紅旗村、大和村、韓橋村、新湖村、定湖村、燈明村、曉陽村、農(nóng)勝村、萬峰村、坦渡村、聯(lián)合村 |
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