臨湘市林業局重大行政執法決定法制審核目錄清單

序號

審核的具體執法

決定項目

審核范圍

審核機構

應提交的審核資料

審核重點

1

盜伐森林或者其他林木的處罰

對公民處以1.5萬元（含）以上，對法人和其他組織處以5萬元（含）以上罰款的,或者沒收同等數額（價值）以上的違法所得、非法財物的

林業局

法規股

草擬的行政處罰決定書；行政處罰建議意見及情況說明；案件材料；其他需要提交的材料

行政執法主體是否合法，是否有超越本機關職權范圍或濫用職權的情形；主要事實是否清楚，證據是否確鑿、充分；適用法律、法規、規章是否準確，執行裁量基準是否適當；程序是否合法；草擬的行政執法文書格式是否規范、表述是否準確，內容是否完備等。

2

濫伐森林或者其他林木的處罰

對公民處以1.5萬元（含）以上，對法人和其他組織處以5萬元（含）以上罰款的,或者沒收同等數額（價值）以上的違法所得、非法財物的。

林業局

法規股

草擬的行政處罰決定書；行政處罰建議意見及情況說明；案件材料；其他需要提交的材料

行政執法主體是否合法，是否有超越本機關職權范圍或濫用職權的情形；主要事實是否清楚，證據是否確鑿、充分；適用法律、法規、規章是否準確，執行裁量基準是否適當；程序是否合法；草擬的行政執法文書格式是否規范、表述是否準確，內容是否完備等。

3

毀壞森林或者其他林木的處罰

對公民處以1.5萬元（含）以上，對法人和其他組織處以5萬元（含）以上罰款的,或者沒收同等數額（價值）以上的違法所得、非法財物的。

林業局

法規股

草擬的行政處罰決定書；行政處罰建議意見及情況說明；案件材料；其他需要提交的材料

行政執法主體是否合法，是否有超越本機關職權范圍或濫用職權的情形；主要事實是否清楚，證據是否確鑿、充分；適用法律、法規、規章是否準確，執行裁量基準是否適當；程序是否合法；草擬的行政執法文書格式是否規范、表述是否準確，內容是否完備等。

4

非法收購林木或木材的處罰

對公民處以1.5萬元（含）以上，對法人和其他組織處以5萬元（含）以上罰款的,或者沒收同等數額（價值）以上的違法所得、非法財物的。

林業局

法規股

草擬的行政處罰決定書；行政處罰建議意見及情況說明；案件材料；其他需要提交的材料

行政執法主體是否合法，是否有超越本機關職權范圍或濫用職權的情形；主要事實是否清楚，證據是否確鑿、充分；適用法律、法規、規章是否準確，執行裁量基準是否適當；程序是否合法；草擬的行政執法文書格式是否規范、表述是否準確，內容是否完備等。

5

擅自改變林地用途的處罰

對公民處以1.5萬元（含）以上，對法人和其他組織處以5萬元（含）以上罰款的,或者沒收同等數額（價值）以上的違法所得、非法財物的。

林業局

法規股

草擬的行政處罰決定書；行政處罰建議意見及情況說明；案件材料；其他需要提交的材料

行政執法主體是否合法，是否有超越本機關職權范圍或濫用職權的情形；主要事實是否清楚，證據是否確鑿、充分；適用法律、法規、規章是否準確，執行裁量基準是否適當；程序是否合法；草擬的行政執法文書格式是否規范、表述是否準確，內容是否完備等。

6

臨時占用林地逾期不歸還的處罰

對公民處以1.5萬元（含）以上，對法人和其他組織處以5萬元（含）以上罰款的,或者沒收同等數額（價值）以上的違法所得、非法財物的。

林業局

法規股

草擬的行政處罰決定書；行政處罰建議意見及情況說明；案件材料；其他需要提交的材料

行政執法主體是否合法，是否有超越本機關職權范圍或濫用職權的情形；主要事實是否清楚，證據是否確鑿、充分；適用法律、法規、規章是否準確，執行裁量基準是否適當；程序是否合法；草擬的行政執法文書格式是否規范、表述是否準確，內容是否完備等。

7

擅自開墾林地的處罰

對公民處以1.5萬元（含）以上，對法人和其他組織處以5萬元（含）以上罰款的,或者沒收同等數額（價值）以上的違法所得、非法財物的。

林業局

法規股

草擬的行政處罰決定書；行政處罰建議意見及情況說明；案件材料；其他需要提交的材料

行政執法主體是否合法，是否有超越本機關職權范圍或濫用職權的情形；主要事實是否清楚，證據是否確鑿、充分；適用法律、法規、規章是否準確，執行裁量基準是否適當；程序是否合法；草擬的行政執法文書格式是否規范、表述是否準確，內容是否完備等。

8

無證或非法運輸木材的處罰

對公民處以1.5萬元（含）以上，對法人和其他組織處以5萬元（含）以上罰款的,或者沒收同等數額（價值）以上的違法所得、非法財物的。

林業局

法規股

草擬的行政處罰決定書；行政處罰建議意見及情況說明；案件材料；其他需要提交的材料

行政執法主體是否合法，是否有超越本機關職權范圍或濫用職權的情形；主要事實是否清楚，證據是否確鑿、充分；適用法律、法規、規章是否準確，執行裁量基準是否適當；程序是否合法；草擬的行政執法文書格式是否規范、表述是否準確，內容是否完備等。

9

非法捕殺國家重點保護野生動物的處罰

對公民處以1.5萬元（含）以上，對法人和其他組織處以5萬元（含）以上罰款的,或者沒收同等數額（價值）以上的違法所得、非法財物的。

林業局

法規股

草擬的行政處罰決定書；行政處罰建議意見及情況說明；案件材料；其他需要提交的材料

行政執法主體是否合法，是否有超越本機關職權范圍或濫用職權的情形；主要事實是否清楚，證據是否確鑿、充分；適用法律、法規、規章是否準確，執行裁量基準是否適當；程序是否合法；草擬的行政執法文書格式是否規范、表述是否準確，內容是否完備等。

10

在禁獵區、禁獵期或者使用禁用的工具、方法獵捕野生動物的處罰

對公民處以1.5萬元（含）以上，對法人和其他組織處以5萬元（含）以上罰款的,或者沒收同等數額（價值）以上的違法所得、非法財物的。

林業局

法規股

草擬的行政處罰決定書；行政處罰建議意見及情況說明；案件材料；其他需要提交的材料

行政執法主體是否合法，是否有超越本機關職權范圍或濫用職權的情形；主要事實是否清楚，證據是否確鑿、充分；適用法律、法規、規章是否準確，執行裁量基準是否適當；程序是否合法；草擬的行政執法文書格式是否規范、表述是否準確，內容是否完備等。

11

未取得狩獵證或者未按照狩獵證規定獵捕陸生野生動物的處罰

對公民處以1.5萬元（含）以上，對法人和其他組織處以5萬元（含）以上罰款的,或者沒收同等數額（價值）以上的違法所得、非法財物的。

林業局

法規股

草擬的行政處罰決定書；行政處罰建議意見及情況說明；案件材料；其他需要提交的材料

行政執法主體是否合法，是否有超越本機關職權范圍或濫用職權的情形；主要事實是否清楚，證據是否確鑿、充分；適用法律、法規、規章是否準確，執行裁量基準是否適當；程序是否合法；草擬的行政執法文書格式是否規范、表述是否準確，內容是否完備等。

12

非法出售、收購、運輸、攜帶國家或者地方重點保護陸生野生動物或其產品的處罰

對公民處以1.5萬元（含）以上，對法人和其他組織處以5萬元（含）以上罰款的,或者沒收同等數額（價值）以上的違法所得、非法財物的。

林業局

法規股

草擬的行政處罰決定書；行政處罰建議意見及情況說明；案件材料；其他需要提交的材料

行政執法主體是否合法，是否有超越本機關職權范圍或濫用職權的情形；主要事實是否清楚，證據是否確鑿、充分；適用法律、法規、規章是否準確，執行裁量基準是否適當；程序是否合法；草擬的行政執法文書格式是否規范、表述是否準確，內容是否完備等。

13

未取得馴養繁殖許可證或者超越馴養繁殖許可證規定范圍馴養繁殖野生動物的處罰

對公民處以1.5萬元（含）以上，對法人和其他組織處以5萬元（含）以上罰款的,或者沒收同等數額（價值）以上的違法所得、非法財物的。

林業局

法規股

草擬的行政處罰決定書；行政處罰建議意見及情況說明；案件材料；其他需要提交的材料

行政執法主體是否合法，是否有超越本機關職權范圍或濫用職權的情形；主要事實是否清楚，證據是否確鑿、充分；適用法律、法規、規章是否準確，執行裁量基準是否適當；程序是否合法；草擬的行政執法文書格式是否規范、表述是否準確，內容是否完備等。

14

森林防火期在森林防火區內非法用火，但未引起森林火災的處罰

對公民處以1.5萬元（含）以上，對法人和其他組織處以5萬元（含）以上罰款的,或者沒收同等數額（價值）以上的違法所得、非法財物的。

林業局

法規股

草擬的行政處罰決定書；行政處罰建議意見及情況說明；案件材料；其他需要提交的材料

行政執法主體是否合法，是否有超越本機關職權范圍或濫用職權的情形；主要事實是否清楚，證據是否確鑿、充分；適用法律、法規、規章是否準確，執行裁量基準是否適當；程序是否合法；草擬的行政執法文書格式是否規范、表述是否準確，內容是否完備等。

15

未履行森林防火責任的處罰

對公民處以1.5萬元（含）以上，對法人和其他組織處以5萬元（含）以上罰款的,或者沒收同等數額（價值）以上的違法所得、非法財物的。

林業局

法規股

草擬的行政處罰決定書；行政處罰建議意見及情況說明；案件材料；其他需要提交的材料

行政執法主體是否合法，是否有超越本機關職權范圍或濫用職權的情形；主要事實是否清楚，證據是否確鑿、充分；適用法律、法規、規章是否準確，執行裁量基準是否適當；程序是否合法；草擬的行政執法文書格式是否規范、表述是否準確，內容是否完備等。

16

有森林火災隱患經森林防火指揮部或者林業主管部門通知不加消除行為的處罰

對公民處以1.5萬元（含）以上，對法人和其他組織處以5萬元（含）以上罰款的,或者沒收同等數額（價值）以上的違法所得、非法財物的。

林業局

法規股

草擬的行政處罰決定書；行政處罰建議意見及情況說明；案件材料；其他需要提交的材料

行政執法主體是否合法，是否有超越本機關職權范圍或濫用職權的情形；主要事實是否清楚，證據是否確鑿、充分；適用法律、法規、規章是否準確，執行裁量基準是否適當；程序是否合法；草擬的行政執法文書格式是否規范、表述是否準確，內容是否完備等。

17

森林防火期內未設置森林防火警示宣傳標志、進入防火區的機動車輛未安裝森林防火裝置、森林高火險期內，未經批準擅自進入森林高火險區活動行為的處罰

對公民處以1.5萬元（含）以上，對法人和其他組織處以5萬元（含）以上罰款的,或者沒收同等數額（價值）以上的違法所得、非法財物的。

林業局

法規股

草擬的行政處罰決定書；行政處罰建議意見及情況說明；案件材料；其他需要提交的材料

行政執法主體是否合法，是否有超越本機關職權范圍或濫用職權的情形；主要事實是否清楚，證據是否確鑿、充分；適用法律、法規、規章是否準確，執行裁量基準是否適當；程序是否合法；草擬的行政執法文書格式是否規范、表述是否準確，內容是否完備等。

18

生產、經營假、劣種子的處罰

對公民處以1.5萬元（含）以上，對法人和其他組織處以5萬元（含）以上罰款的,或者沒收同等數額（價值）以上的違法所得、非法財物的。

林業局

法規股

草擬的行政處罰決定書；行政處罰建議意見及情況說明；案件材料；其他需要提交的材料

行政執法主體是否合法，是否有超越本機關職權范圍或濫用職權的情形；主要事實是否清楚，證據是否確鑿、充分；適用法律、法規、規章是否準確，執行裁量基準是否適當；程序是否合法；草擬的行政執法文書格式是否規范、表述是否準確，內容是否完備等。

19

未取得種子生產許可證或者偽造、變造、買賣許可證或者未按許可證規定生產種子的處罰

對公民處以1.5萬元（含）以上，對法人和其他組織處以5萬元（含）以上罰款的,或者沒收同等數額（價值）以上的違法所得、非法財物的。

林業局

法規股

草擬的行政處罰決定書；行政處罰建議意見及情況說明；案件材料；其他需要提交的材料

行政執法主體是否合法，是否有超越本機關職權范圍或濫用職權的情形；主要事實是否清楚，證據是否確鑿、充分；適用法律、法規、規章是否準確，執行裁量基準是否適當；程序是否合法；草擬的行政執法文書格式是否規范、表述是否準確，內容是否完備等。

20

經營的種子包裝或標簽不符合規定和未按規定制作、保存種子生產、經營檔案的處罰

對公民處以1.5萬元（含）以上，對法人和其他組織處以5萬元（含）以上罰款的,或者沒收同等數額（價值）以上的違法所得、非法財物的。

林業局

法規股

草擬的行政處罰決定書；行政處罰建議意見及情況說明；案件材料；其他需要提交的材料

行政執法主體是否合法，是否有超越本機關職權范圍或濫用職權的情形；主要事實是否清楚，證據是否確鑿、充分；適用法律、法規、規章是否準確，執行裁量基準是否適當；程序是否合法；草擬的行政執法文書格式是否規范、表述是否準確，內容是否完備等。

21

未經批準收購林木種子的處罰

對公民處以1.5萬元（含）以上，對法人和其他組織處以5萬元（含）以上罰款的,或者沒收同等數額（價值）以上的違法所得、非法財物的。

林業局

法規股

草擬的行政處罰決定書；行政處罰建議意見及情況說明；案件材料；其他需要提交的材料

行政執法主體是否合法，是否有超越本機關職權范圍或濫用職權的情形；主要事實是否清楚，證據是否確鑿、充分；適用法律、法規、規章是否準確，執行裁量基準是否適當；程序是否合法；草擬的行政執法文書格式是否規范、表述是否準確，內容是否完備等。

22

偽造《林木良種合格證》或者《良種苗木合格證》的處罰

對公民處以1.5萬元（含）以上，對法人和其他組織處以5萬元（含）以上罰款的,或者沒收同等數額（價值）以上的違法所得、非法財物的。

林業局

法規股

草擬的行政處罰決定書；行政處罰建議意見及情況說明；案件材料；其他需要提交的材料

行政執法主體是否合法，是否有超越本機關職權范圍或濫用職權的情形；主要事實是否清楚，證據是否確鑿、充分；適用法律、法規、規章是否準確，執行裁量基準是否適當；程序是否合法；草擬的行政執法文書格式是否規范、表述是否準確，內容是否完備等。

23

違反規定調運森林植物和產品的處罰

對公民處以1.5萬元（含）以上，對法人和其他組織處以5萬元（含）以上罰款的,或者沒收同等數額（價值）以上的違法所得、非法財物的。

林業局

法規股

草擬的行政處罰決定書；行政處罰建議意見及情況說明；案件材料；其他需要提交的材料

行政執法主體是否合法，是否有超越本機關職權范圍或濫用職權的情形；主要事實是否清楚，證據是否確鑿、充分；適用法律、法規、規章是否準確，執行裁量基準是否適當；程序是否合法；草擬的行政執法文書格式是否規范、表述是否準確，內容是否完備等。

24

違反規定造成森林病蟲害蔓延成災的處罰

對公民處以1.5萬元（含）以上，對法人和其他組織處以5萬元（含）以上罰款的,或者沒收同等數額（價值）以上的違法所得、非法財物的。

林業局

法規股

草擬的行政處罰決定書；行政處罰建議意見及情況說明；案件材料；其他需要提交的材料

行政執法主體是否合法，是否有超越本機關職權范圍或濫用職權的情形；主要事實是否清楚，證據是否確鑿、充分；適用法律、法規、規章是否準確，執行裁量基準是否適當；程序是否合法；草擬的行政執法文書格式是否規范、表述是否準確，內容是否完備等。