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    政府信息公開

    城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施建設(shè)項目可實行告知承諾制的審批事項和申報材料清單(第一批)

    來源: 住建局 發(fā)布時間: 2021-10-28 16:11 瀏覽次數(shù): 1

    附件7-1

    湖南省工程建設(shè)項目審批可實行告知承諾制的審批事項清單(第一批)

    序號

    可實行告知承諾事項名稱

    原申請材料

    實行告知承諾后需提交申請材料

    備注

    1

    節(jié)能審查

    1.項目節(jié)能評審意見(含綠色建筑等級要求);

    2.項目節(jié)能報告(含綠色建筑等級要求);

    3.項目節(jié)能審查請示文件(項目所在市州發(fā)改委);

    4.項目可行性研究報告或項目實施方案。

    告知承諾書(模板詳見附3)

    已開展區(qū)域評估且符合區(qū)域評估適用條件的實行告知承諾制。

    2

    建設(shè)工程文物保護(hù)和考古許可

    1.項目建設(shè)用地的國土復(fù)函或包含項目用地數(shù)據(jù)的可研報告

    2.項目用地的1比1萬地形圖(或1比2千圖配合1比5萬圖);GOOGLE EARTH線路走向圖。

    1.告知承諾書(模板詳見附3);

    2.按文物影響評估結(jié)論完成了相關(guān)文物保護(hù)與考古工作的批復(fù)文件。

    已開展區(qū)域評估且符合區(qū)域評估適用條件的實行告知承諾制。

    3

    生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案審批

    1.水土保持方案報告書;

    2.生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案審批承諾書;

    3.XX項目水土保持方案報告書專家咨詢意見;

    4.XX項目水土保持方案審批申請函。

    1.告知承諾書(模板詳見附3);

    2.水土保持方案報告書;

    3.XX項目水土保持方案報告書專家咨詢意見。

    已開展區(qū)域評估且符合區(qū)域評估適用條件的實行告知承諾制。

    4

    洪水影響評價審批

    1.湖南省河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目涉河管理事項行政審批申請書;

    2.湖南省河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目立項依據(jù)文件;

    3.湖南省河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目洪水影響評價報告;

    4.湖南省河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目防洪補(bǔ)救補(bǔ)償措施設(shè)計報告;

    5.建設(shè)項目設(shè)計報告(涉及河道管理范圍內(nèi)的建設(shè)內(nèi)容),設(shè)計單位簽字并蓋章;

    6.如與第三人合法的水事權(quán)益有利害關(guān)系的,須提交與第三人的協(xié)議書;

    7.項目單位落實補(bǔ)救補(bǔ)償措施及資金承諾函;

    8.環(huán)評影響評價批復(fù)(限城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施建設(shè)項目)。

    1.告知承諾書(模板詳見附3);

    2.湖南省河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目涉河管理事項行政審批申請書;

    3.湖南省河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目立項依據(jù)文件;

    4.湖南省河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目洪水影響評價報告;

    5.湖南省河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目防洪補(bǔ)救補(bǔ)償措施設(shè)計報告;

    6.建設(shè)項目設(shè)計報告(涉及河道管理范圍內(nèi)的建設(shè)內(nèi)容),設(shè)計單位簽字并蓋章;

    7.如與第三人合法的水事權(quán)益有利害關(guān)系的,須提交與第三人的協(xié)議書;

    8.項目單位落實補(bǔ)救補(bǔ)償措施及資金承諾函;

    9.環(huán)評影響評價批復(fù)(限城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施建設(shè)項目)

    已開展區(qū)域評估且符合區(qū)域評估適用條件的實行告知承諾制。此情形僅涉及河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目涉河管理事項審批,故僅列出相應(yīng)的申報材料。

    5

    建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批

    1.建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件報批申請;

    2.建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件(公示本及全本)(附件須包括:①對產(chǎn)能過剩行業(yè),需要提交相關(guān)部門對建設(shè)項目立項批復(fù)或備案準(zhǔn)予文件;②是否存在環(huán)評違法行為的情況說明;③生態(tài)保護(hù)紅線主管部門關(guān)于項目是否涉及生態(tài)保護(hù)紅線的說明材料;④主要污染物總量控制指標(biāo)審核申請表;⑤建設(shè)項目環(huán)評審批基礎(chǔ)信息表);

    3.建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與說明;

    4.關(guān)于環(huán)境影響評價文件中刪除不宜公開信息說明;

    5.依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。

    1.告知承諾書(模板詳見附3)

    2.建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批申請表;

    3.建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批基礎(chǔ)信息表;

    4.建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件全本及公示版、主動公開的證明材料、可公開情況的說明;

    5.對于納入主要污染物總量控制實施范圍的建設(shè)項目,還需提交總量來源證明材料。

    已開展區(qū)域評估且符合區(qū)域評估適用條件的實行告知承諾制。

    6

    建設(shè)工程規(guī)劃類許可證核發(fā)

    1.可行性研究報告批復(fù)或項目核準(zhǔn)或備案文件;

    2.使用土地的證明文件(土地出讓合同或劃撥土地決定書);

    3.不動產(chǎn)權(quán)登記證;

    4.建設(shè)用地規(guī)劃許可證;

    5.已審定的建設(shè)工程設(shè)計方案、修建性詳細(xì)規(guī)劃、總平面圖;

    6.定位紅線圖、放線報告單及回執(zhí);

    7.日照分析報告;

    8.主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)復(fù)核表及建筑面積復(fù)核表。

    1.告知承諾書(模板詳見附3);

    2.可行性研究報告批復(fù)或項目核準(zhǔn)或備案文件;

    3.使用地土地的證明文件(其中出讓土地提交土地使用權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證;劃撥土地提交劃撥土地決定書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證);

    4.建設(shè)工程設(shè)計方案、修建性詳細(xì)規(guī)劃、總平圖;

    5.定位紅線圖、放線報告單及回執(zhí);

    6.日照分析報告;

    7.主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)復(fù)核表及建筑面積復(fù)核表。

    帶方案出讓土地(即將規(guī)劃設(shè)計方案作為土地掛牌出讓條件)的房屋建筑項目實行告知承諾制

    備注:本表中可實行告知承諾制的審批事項是指建設(shè)單位通過填報該審批事項的告知承諾書(見附3)及提交有關(guān)申報材料,對所申請的事項作出承諾后,由具有行政審批職能的部門根據(jù)申請人信用等情況于1個工作日內(nèi)直接作出審批決定,并落實事中事后監(jiān)管責(zé)任。


    附件7-2

    湖南省工程建設(shè)項目可實行告知承諾制的申報材料清單(第一批)

    序號

    事項名稱

    原申請材料

    提出告知承諾申請時

    必須提交的材料

    可在承諾期內(nèi)

    補(bǔ)充提交的材料

    承諾提交

    時間

    備注

    1

    政府投資項目初步設(shè)計審批

    1、可行性研究報告批復(fù);

    2、項目選址意見書或項目規(guī)劃設(shè)計條件、經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃總平面圖;

    3、地質(zhì)初勘報告、初步設(shè)計文件及概算文本;

    4、勘察設(shè)計合同主要頁(屬于公開或邀請招標(biāo)的還需提供中標(biāo)通知書);

    5、涉及地鐵、風(fēng)景名勝、航道通航等方面的,還需提供相關(guān)部門的審查意見;

    6、涉及超限高層建筑工程抗震設(shè)防審批的,還應(yīng)提供超高層建筑抗震設(shè)防專項審批表。

    1. 告知承諾書(模板詳見附4);

    2. 可行性研究報告批復(fù);

    3.項目選址意見書或項目規(guī)劃設(shè)計條件;

    4.地質(zhì)初勘報告、初步設(shè)計文件及概算文本;

    5.勘察設(shè)計合同主要頁(屬于公開或邀請招標(biāo)的還需提供中標(biāo)通知書);

    6.涉及地鐵、風(fēng)景名勝、航道通航等方面的,還需提供相關(guān)部門的審查意見;

    7.涉及超限高層建筑工程抗震設(shè)防審批的,還應(yīng)提供超高層建筑抗震設(shè)防專項審批表。

    經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃總平面圖。

    政府投資項目初步設(shè)計審批前

    2

    施工圖設(shè)計文件審查(聯(lián)合圖審、含消防、人防等)

    1、巖土勘察報告、圖紙等;

    2、施工圖設(shè)計文件、計算書等;

    3、規(guī)劃部門出具的建設(shè)工程規(guī)劃許可證;

    4、人防部門出具的防空地下室建設(shè)批準(zhǔn)文件掃描件。

    1.巖土勘察報告、圖紙等;

    2.施工圖設(shè)計文件、計算書等;

    3.政府投資項目需提交經(jīng)審批通過的初步設(shè)計文件掃描件;

    4.限期補(bǔ)充建設(shè)工程規(guī)劃許可證和防空地下室建設(shè)批準(zhǔn)文件的承諾書。

    1.項目建設(shè)工程規(guī)劃許可證;

    2.人防部門出具的防空地下室建設(shè)批準(zhǔn)文件掃描件。

    施工圖審查報告書出具前

    原則上重大民生工程建設(shè)項目實行告知承諾制。

    3

    市政設(shè)施建設(shè)類審批(工程建設(shè)涉及占用、挖掘城市道路審批,依附于城市道路建設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施審批,城市橋梁上架設(shè)各類市政管線審批)

    1、覆土前測量工作承諾函;

    2、管線綜合初步設(shè)計審查批復(fù)(或者單獨管線初步設(shè)計審查批復(fù));

    3、管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證(僅橋梁架設(shè)管線、桿線提供);

    4、管線施工組織設(shè)計方案(僅橋梁架設(shè)管線、桿線提供);

    5、安全評估報告(僅橋梁架設(shè)管線、桿線提供);

    6、事故預(yù)警和應(yīng)急搶救方案(僅橋梁架設(shè)管線、桿線提供);

    7、橋梁專家審查委員會的審查意見(僅橋梁架設(shè)管線、桿線提供)。

    1、告知承諾書(模板詳見附4);

    2、覆土前測量工作承諾函;

    3、管線綜合初步設(shè)計審查批復(fù)(或者單獨管線初步設(shè)計審查批復(fù));

    4、管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證(僅橋梁架設(shè)管線、桿線提供)。

    1、管線施工組織設(shè)計方案(僅橋梁架設(shè)管線、桿線提供);

    2、安全評估報告(僅橋梁架設(shè)管線、桿線提供);

    3、事故預(yù)警和應(yīng)急搶救方案(僅橋梁架設(shè)管線、桿線提供);

    4、橋梁專家審查委員會的審查意見(僅橋梁架設(shè)管線、桿線提供)。

    開工前

    4

    因工程建設(shè)需要拆除、改動、遷移供水、排水與污水處理設(shè)施審核

    1、拆除、改動城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施方案(包括地點、原因、內(nèi)容、工期、可能對城鎮(zhèn)排水與污水處理造成的影響,應(yīng)采取應(yīng)急補(bǔ)救措施,以及所需費用和保障措施等);

    2、改建的城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施施工圖設(shè)計文件;

    3、項目周邊現(xiàn)狀市政排水設(shè)施勘察技術(shù)報告和圖紙;

    4、建設(shè)單位關(guān)于承擔(dān)拆除、改建城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施和采取臨時措施等費用的承諾書;

    5、公共排水設(shè)施維護(hù)單位(業(yè)主單位)出具的書面意見。

    1、拆除、改動、遷移供水、排水與污水處理設(shè)施方案;

    2、公共供水、排水與污水設(shè)施維護(hù)管理單位出具的書面意見;

    3、建設(shè)單位關(guān)于承擔(dān)拆除、改動、遷移供水、排水與污水處理設(shè)施和采取臨時措施等費用的承諾書;

    4、告知承諾書(模板詳見附4)。

    1、改建的城鎮(zhèn)供水、排水與污水處理設(shè)施施工圖設(shè)計文件;

    2、項目周邊現(xiàn)狀市政供水、排水與污水設(shè)施勘察技術(shù)報告和圖紙。

    拆除、改動、遷移動工前

    5

    建設(shè)工程施工招標(biāo)文件(最高投標(biāo)限價)、文件澄清或修改備案

    1、項目審批和設(shè)計文件等前期技術(shù)資料

    2、招標(biāo)文件

    3、最高投標(biāo)限價

    1、招標(biāo)文件;

    2、最高投標(biāo)限價;

    3、初步設(shè)計審查文件;

    4、告知承諾書(模板詳見附4)。

    施工圖審查備案文件

    施工許可辦理前

    6

    建設(shè)工程城建檔案驗收

    《建設(shè)工程文件歸檔規(guī)范》《湖南省建筑工程竣工驗收技術(shù)資料統(tǒng)一用表》(湘質(zhì)監(jiān)統(tǒng)編 城檔2015-2)或按照《湖南省市政基礎(chǔ)設(shè)施竣工驗收技術(shù)資料統(tǒng)一用表》(湘質(zhì)監(jiān)統(tǒng)編 城檔2015-2)規(guī)定的全部申報材料

    1、《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于執(zhí)行湖南省建筑工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范分項工程檢驗批樣表及驗收備案各類往來文函用表的通知》(湘建〔2015〕122號)、《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于執(zhí)行湖南省市政基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)資料統(tǒng)一用表的通知》(湘建〔2019〕10號)以及湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建設(shè)工程城建檔案專項驗收相關(guān)文件規(guī)定的主審要件;

    2、告知承諾書(模板詳見附4)。

    湘建〔2015〕122號、湘建〔2019〕10號以及湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建設(shè)工程城建檔案專項驗收相關(guān)文件規(guī)定的非主審要件

    工程竣工驗收后3個月內(nèi)

    7

    政府投資項目可行性研究報告審批

    1、自然資源部門核發(fā)的建設(shè)項目用地預(yù)審與選址意見書(涉及劃撥土地的需提供);

    2、財政部門資金安排意見或資金來源審查意見;

    3、項目可行性研究報告書;

    4、根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)該提供的其他材料。

    1、財政部門資金安排意見或資金來源審查意見;

    2、項目可行性研究報告書;

    3、根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)該提供的其他材料;

    4、告知承諾書(模板詳見附4)。

    自然資源部門用地預(yù)審和選址意見書意見。

    建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)前

    僅限于城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施建設(shè)項目。

    8

    建設(shè)項目使用林地(含臨時使用)及在森林和野生動物類型自然保護(hù)區(qū)或森林公園建設(shè)審批(核)

    1、建設(shè)項目可行性研究報告批復(fù)、核準(zhǔn)批復(fù)、備案確認(rèn)文件等有關(guān)批準(zhǔn)文件。根據(jù)項目情況提供下列相關(guān)批準(zhǔn)文件:(1)批次用地項目,提供有關(guān)人民政府同意的批次用地說明書并附規(guī)劃圖;(2)審批初步設(shè)計的建設(shè)項目,提供初步設(shè)計批復(fù);(3)符合城鎮(zhèn)規(guī)劃的建設(shè)項目,提供建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者建設(shè)項目選址意見書;(4)符合鄉(xiāng)村規(guī)劃的建設(shè)項目,提供鄉(xiāng)村規(guī)劃許可證或者縣級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門出具的符合鄉(xiāng)村規(guī)劃的證明文件;(5)宗教、殯葬設(shè)施等建設(shè)項目,提供相關(guān)行政主管部門的批準(zhǔn)文件;(6)因設(shè)計變更等原因需要增加、減少使用林地面積或者改變使用林地位置的,提供有關(guān)設(shè)計變更等的批復(fù)文件;

    2、建設(shè)項目使用林地可行性報告或者林地現(xiàn)狀調(diào)查表;

    3、臨時占用林地的建設(shè)項目,提供原地恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件方案或與林地權(quán)利人簽訂的臨時占用林地恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件的協(xié)議;

    4、(縣市區(qū)林業(yè)主管部門)出具的使用林地現(xiàn)場查驗表(非省直管縣的還需所屬市州林業(yè)主管部門出具的使用林地審查意見);

    5、(縣市區(qū)林業(yè)主管部門)出具的使用林地初步審查意見;

    6、支持建設(shè)項目使用林地審核審批的其他材料;

    7、擬建機(jī)構(gòu)或設(shè)施的規(guī)劃或工程設(shè)計文件;

    8、縣級以上人民政府及有關(guān)部門批準(zhǔn)建立機(jī)構(gòu)或修筑設(shè)施的文件;

    9、保護(hù)、管理、補(bǔ)償?shù)葏f(xié)議;

    10、擬建機(jī)構(gòu)或修筑設(shè)施對自然保護(hù)區(qū)自然資源、自然生態(tài)系統(tǒng)和主要保護(hù)對象影響的評價報告(包括影響及減輕影響、生態(tài)恢復(fù)措施等,并附專家論證意見);

    11、公示材料(在當(dāng)?shù)毓_發(fā)行的日報上對擬建機(jī)構(gòu)或修筑設(shè)施進(jìn)行公示);

    12、自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的意見;

    13、市級林業(yè)行政主管部門意見;

    14、如涉及占用濕地、需提供濕地占補(bǔ)平衡方案;

    15、專家現(xiàn)場核查報告;

    16、湖南省森林公園建設(shè)項目定點及初步設(shè)計方案審核書。

    1、建設(shè)項目使用林地可行性報告或者林地現(xiàn)狀調(diào)查表;

    2、臨時占用林地的建設(shè)項目,提供原地恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件方案或與林地權(quán)利人簽訂的臨時占用林地恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件的協(xié)議;

    3、(縣市區(qū)林業(yè)主管部門)出具的使用林地現(xiàn)場查驗表(非省直管縣的還需所屬市州林業(yè)主管部門出具的使用林地審查意見);

    4、(縣市區(qū)林業(yè)主管部門)出具的使用林地初步審查意見;

    5、支持建設(shè)項目使用林地審核審批的其他材料;

    6、擬建機(jī)構(gòu)或設(shè)施的規(guī)劃或工程設(shè)計文件;

    7、縣級以上人民政府及有關(guān)部門批準(zhǔn)建立機(jī)構(gòu)或修筑設(shè)施的文件;

    8、保護(hù)、管理、補(bǔ)償?shù)葏f(xié)議;

    9、擬建機(jī)構(gòu)或修筑設(shè)施對自然保護(hù)區(qū)自然資源、自然生態(tài)系統(tǒng)和主要保護(hù)對象影響的評價報告(包括影響及減輕影響、生態(tài)恢復(fù)措施等,并附專家論證意見);

    10、公示材料(在當(dāng)?shù)毓_發(fā)行的日報上對擬建機(jī)構(gòu)或修筑設(shè)施進(jìn)行公示);

    11、自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的意見;

    12、市級林業(yè)行政主管部門意見;

    13、如涉及占用濕地、需提供濕地占補(bǔ)平衡方案;

    14、專家現(xiàn)場核查報告;

    15、湖南省森林公園建設(shè)項目定點及初步設(shè)計方案審核書;

    16、告知承諾書(模板詳見附4)。

    建設(shè)項目可行性研究報告批復(fù)、核準(zhǔn)批復(fù)、備案確認(rèn)文件等有關(guān)批準(zhǔn)文件。根據(jù)項目情況提供下列相關(guān)批準(zhǔn)文件:(1)批次用地項目,提供有關(guān)人民政府同意的批次用地說明書并附規(guī)劃圖;(2)審批初步設(shè)計的建設(shè)項目,提供初步設(shè)計批復(fù);(3)符合城鎮(zhèn)規(guī)劃的建設(shè)項目,提供建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者建設(shè)項目選址意見書;(4)符合鄉(xiāng)村規(guī)劃的建設(shè)項目,提供鄉(xiāng)村規(guī)劃許可證或者縣級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門出具的符合鄉(xiāng)村規(guī)劃的證明文件;(5)宗教、殯葬設(shè)施等建設(shè)項目,提供相關(guān)行政主管部門的批準(zhǔn)文件;(6)因設(shè)計變更等原因需要增加、減少使用林地面積或者改變使用林地位置的,提供有關(guān)設(shè)計變更等的批復(fù)文件。

    施工許可核發(fā)前

    僅限于城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施建設(shè)項目。

    9

    洪水影響評價審批

    (一)涉及“河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目工程建設(shè)方案審批”材料:

    1、湖南省河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目涉河管理事項行政審批申請書;

    2、湖南省河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目立項依據(jù)文件;

    3、湖南省河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目洪水影響評價報告;

    4、湖南省河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目防洪補(bǔ)救補(bǔ)償措施設(shè)計報告;

    5、建設(shè)項目設(shè)計報告(涉及河道管理范圍內(nèi)的建設(shè)內(nèi)容),設(shè)計單位簽字并蓋章;

    6、如與第三人合法的水事權(quán)益有利害關(guān)系的,須提交與第三人的協(xié)議書;

    7、項目單位落實補(bǔ)救補(bǔ)償措施及資金承諾函;

    8、項目單位身份材料(組織機(jī)構(gòu)代碼證、經(jīng)辦人身份證、法人授權(quán)委托書等);

    9、環(huán)評影響評價批復(fù)(限城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施建設(shè)項目)。

    (二)涉及“非防洪建設(shè)項目洪水影響評價報告審批”材料:

    1、非防洪建設(shè)項目洪水影響評價報告審批申請表;

    2、洪水影響評價報告;

    3、建設(shè)項目可行性研究報告或初步設(shè)計報告(項目申請報告、備案材料);

    4、與第三方合法水事權(quán)益人達(dá)成的協(xié)議或有關(guān)文件。

    (三)涉及“國家基本水文測站上下游建設(shè)影響水文監(jiān)測工程的審批”材料:

    1、國家基本水文測站上下游建設(shè)影響水文監(jiān)測工程的審批申請書;

    2、建設(shè)工程對水文監(jiān)測影響程度的分析評價報告;

    3、與有利害關(guān)系的第三方簽署的第三方同意的承諾函或者協(xié)議書。

    (一)涉及“河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目工程建設(shè)方案審批”材料:

    1、湖南省河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目涉河管理事項行政審批申請書;

    2、湖南省河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目洪水影響評價報告;

    3、湖南省河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目防洪補(bǔ)救補(bǔ)償措施設(shè)計報告;

    4、建設(shè)項目設(shè)計報告(涉及河道管理范圍內(nèi)的建設(shè)內(nèi)容),設(shè)計單位簽字并蓋章;

    5、如與第三人合法的水事權(quán)益有利害關(guān)系的,須提交與第三人的協(xié)議書;

    7、項目單位落實補(bǔ)救補(bǔ)償措施及資金承諾函;

    8、告知承諾書(模板詳見附4)。

    (二)涉及“非防洪建設(shè)項目洪水影響評價報告審批”材料:

    1、非防洪建設(shè)項目洪水影響評價報告審批申請表;

    2、洪水影響評價報告;

    3、建設(shè)項目可行性研究報告或初步設(shè)計報告(項目申請報告、備案材料);

    4、告知承諾書(模板詳見附4)。

    (三)涉及“國家基本水文測站上下游建設(shè)影響水文監(jiān)測工程的審批”材料:

    1、國家基本水文測站上下游建設(shè)影響水文監(jiān)測工程的審批申請書;

    2、建設(shè)工程對水文監(jiān)測影響程度的分析評價報告;

    3、與有利害關(guān)系的第三方簽署的第三方同意的承諾函或者協(xié)議書;

    4、告知承諾書(模板詳見附4)。

    (一)涉及“河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目工程建設(shè)方案審批”材料:

    1、湖南省河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目立項依據(jù)文件;

    2、環(huán)評影響評價批復(fù)(限城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施建設(shè)項目)。

    (二)涉及“非防洪建設(shè)項目洪水影響評價報告審批”材料:無。

    (三)涉及“國家基本水文測站上下游建設(shè)影響水文監(jiān)測工程的審批”材料:無。

    建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)前

    僅限于城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施建設(shè)項目。

    10

    建設(shè)工程文物保護(hù)和考古許可

    1、項目建設(shè)用地的國土復(fù)函或包含項目用地數(shù)據(jù)的可研報告;

    2、項目用地的1比1萬地形圖(或1比2千圖配合1比5萬圖);GOOGLE EARTH線路走向圖。

    1、項目用地的1比1萬地形圖(或1比2千圖配合1比5萬圖);GOOGLE EARTH線路走向圖;

    2、告知承諾書(模板詳見附4)。

    項目建設(shè)用地的國土復(fù)函或包含項目用地數(shù)據(jù)的可研報告。

    建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)前

    僅限于城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施建設(shè)項目。

    11

    建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批

    (一)建設(shè)項目環(huán)境影響評價申報材料清單

    1、建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件報批申請;

    2、建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件(公示本及全本)(附件須包括:①對產(chǎn)能過剩行業(yè),需要提交相關(guān)部門對建設(shè)項目立項批復(fù)或備案準(zhǔn)予文件;②是否存在環(huán)評違法行為的情況說明;③生態(tài)保護(hù)紅線主管部門關(guān)于項目是否涉及生態(tài)保護(hù)紅線的說明材料;④主要污染物總量控制指標(biāo)審核申請表;⑤建設(shè)項目環(huán)評審批基礎(chǔ)信息表);

    3、建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與說明;

    4、關(guān)于環(huán)境影響評價文件中刪除不宜公開信息說明;

    5、依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。

    (二)江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口審核申報材料清單

    1、入河排污口設(shè)置申請(包括排污單位請求設(shè)置入河排污口的正式申請文件及入河排污口設(shè)置申請書);

    2、建設(shè)項目依據(jù)文件或相關(guān)說明材料(包括法定主管部門對本建設(shè)項目立項的批復(fù)意見,不需要法定主管部門進(jìn)行立項批復(fù)的,應(yīng)提供相應(yīng)的其他同意建設(shè)的證明材料);

    3、入河排污口設(shè)置論證報告(附件須包括:論證報告涉及的需要由法定主管部門出具的意見或證明);

    4.第三者同意建設(shè)承諾書或其他相關(guān)文件(對第三者權(quán)益有影響的)。

    5、依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。

    (一)建設(shè)項目環(huán)境影響評價申報材料清單

    1、建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件報批申請;

    2、建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件(公示本及全本)(附件須包括:①對產(chǎn)能過剩行業(yè),需要提交相關(guān)部門對建設(shè)項目立項批復(fù)或備案準(zhǔn)予文件;②是否存在環(huán)評違法行為的情況說明;③生態(tài)保護(hù)紅線主管部門關(guān)于項目是否涉及生態(tài)保護(hù)紅線的說明材料;④主要污染物總量控制指標(biāo)審核申請表;⑤建設(shè)項目環(huán)評審批基礎(chǔ)信息表);

    3、建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與說明;

    4、關(guān)于環(huán)境影響評價文件中刪除不宜公開信息說明;

    5、依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。

    6、告知承諾書(模板詳見附4)。

    (二)江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口審核申報材料清單

    1、入河排污口設(shè)置論證報告及其所依據(jù)的文件或材料;

    2、對第三者權(quán)益有影響的,應(yīng)當(dāng)提交第三者同意建設(shè)承諾書或其他相關(guān)文件。

    3、入河排污口設(shè)置申請;

    4、依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件;

    5、告知承諾書(模板詳見附4)。

    (一)建設(shè)項目環(huán)境影響評價申報材料:無

    (二)江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口審核申報材料:建設(shè)項目依據(jù)文件或相關(guān)說明材料;

    建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)前

    僅限于城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施建設(shè)項目。

    12

    建設(shè)用地規(guī)劃許可證核發(fā)

    1、建設(shè)項目批(核)準(zhǔn)文件(以劃撥方式取得土地使用權(quán)的提交);

    2、建設(shè)項目用地預(yù)審與選址意見書(以劃撥方式取得土地使用權(quán)的新增建設(shè)用地提交);

    3、國土測繪報告(以劃撥方式取得土地使用權(quán)的提交);

    4、建設(shè)項目批(核)準(zhǔn)、備案文件(以出讓方式取得土地使用權(quán)的提交);

    5、國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同(以出讓方式取得土地使用權(quán)的提交)。

    1、國土測繪報告(以劃撥方式取得土地使用權(quán)的提交);

    2、國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同(以出讓方式取得土地使用權(quán)的提交);

    3、告知承諾書(模板詳見附4)。

    1、建設(shè)項目批(核)準(zhǔn)文件(以劃撥方式取得土地使用權(quán)的提交);

    2、建設(shè)項目用地預(yù)審與選址意見書(以劃撥方式取得土地使用權(quán)的新增建設(shè)用地提交);

    3、建設(shè)項目批(核)準(zhǔn)、備案文件(以出讓方式取得土地使用權(quán)的提交)。

    建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)前

    僅限于城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施建設(shè)項目。

    13

    建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)辦理并核發(fā)建筑工程施工許可證

    1、施工圖審查意見告知書和施工圖審查合格書及備案表(含消防審查);

    2、建筑施工中標(biāo)通知書(依法必須招標(biāo)的工程項目提交);

    3、監(jiān)理中標(biāo)通知書(按規(guī)定須實行監(jiān)理,且依法必須招標(biāo)的提供);

    4、用地批準(zhǔn)手續(xù);

    5、湖南省建筑施工開工安全生產(chǎn)條件承諾書

    6、建設(shè)資金已經(jīng)落實承諾書;

    7、農(nóng)民工工資保證金繳納承諾書;

    8、建設(shè)用地規(guī)劃許可證;

    9、建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

    1、施工圖審查意見告知書和施工圖審查合格書及備案表(含消防審查);

    2、建筑施工中標(biāo)通知書(依法必須招標(biāo)的工程項目提交);

    3、監(jiān)理中標(biāo)通知書(按規(guī)定須實行監(jiān)理,且依法必須招標(biāo)的提供);

    4、湖南省建筑施工開工安全生產(chǎn)條件承諾書;

    5、建設(shè)資金已經(jīng)落實承諾書;

    6、農(nóng)民工工資保證金繳納承諾書;

    7、告知承諾書(模板詳見附4)。

    1、用地批準(zhǔn)手續(xù);

    2、建設(shè)用地規(guī)劃許可證;

    3、建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

    開工前

    僅限于城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施建設(shè)項目。

    備注:本表中可實行告知承諾審批材料是指建設(shè)單位在提出告知承諾申請時,通過提交提出告知承諾時必須提交的材料,并填報告知承諾書(見附4),對可在承諾期內(nèi)補(bǔ)充提交的申報材料作出承諾,由具有行政審批職能的部門根據(jù)申請人信用等情況于《湖南省工程建設(shè)項目審批工作指南》規(guī)定的審批時限內(nèi)作出審批決定,并落實事中事后監(jiān)管責(zé)任。


    附件7-3

    湖南省工程建設(shè)項目可實行告知承諾制的審批事項告知承諾書示范模板

    (行政審批機(jī)關(guān)名稱)

    (行政審批事項名稱)

    告知承諾書

    〔xxxx年〕第x號

    行政審批機(jī)關(guān)(告知人)

    部門名稱:

    聯(lián)系人姓名:

    聯(lián)系方式:

    申請人(承諾人)

    單位名稱:

    統(tǒng)一社會信用代碼:

    單位地址:

    法定代表人姓名:

    申請的工程建設(shè)項目名稱:

    申請的工程建設(shè)項目代碼(湖南省工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)):

    聯(lián)系人姓名:

    聯(lián)系方式:

    (本告知承諾書一式兩份,告知人和承諾人各存一份)
    行政審批機(jī)關(guān)的告知

    根據(jù)《湖南省工程建設(shè)項目審批告知承諾制工作指引》有關(guān)要求,本行政審批機(jī)關(guān)就工程建設(shè)項目行政審批事項告知如下:

    一、審批依據(jù)

    本行政審批事項的依據(jù)為:

    (一)……

    (二)……

    (三)……

    …………

    二、法定條件

    本行政審批事項獲得批準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)具備下列條件、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求:

    (一)……

    (二)……

    (三)……

    …………

    三、申請人應(yīng)當(dāng)提交并接受查驗的材料

    根據(jù)審批依據(jù)和法定條件,本行政審批事項獲得批準(zhǔn),申請人應(yīng)當(dāng)通過湖南省工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)提交下列材料,以供查驗:

    (一)……

    (二)……

    (三)……

    …………

    四、承諾的期限和效力

    申請人愿意作出承諾的,在收到本告知承諾書之日起

    (工作日)內(nèi)由法定代表人或其委托的代理人簽字,并加蓋單位公章后通過省工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)推送至本行政審批機(jī)關(guān)。由委托代理人簽字的,應(yīng)提交法定代表人授權(quán)委托書及代理人身份證件。

    申請人作出符合上述申請條件的承諾,并通過省工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)提交簽章的告知承諾書后,行政審批機(jī)關(guān)依據(jù)申請人承諾和信用狀況等信息,應(yīng)在1個工作日內(nèi)作出審批決定。相應(yīng)的審批結(jié)果文書依法、及時送達(dá)至申請人。

    申請人逾期不作出承諾的,行政審批機(jī)關(guān)將按照法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定實施行政審批。申請人作出不實承諾的,行政審批機(jī)關(guān)將依法作出處理,并由申請人依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

    五、監(jiān)督和法律責(zé)任

    本行政審批機(jī)關(guān),將在作出準(zhǔn)予行政審批決定后適時對申請人的承諾內(nèi)容是否屬實進(jìn)行核查。發(fā)現(xiàn)申請人實際情況與承諾內(nèi)容不符的,行政審批機(jī)關(guān)將要求其限期整改,逾期拒不整改或整改后仍不符合條件的,撤銷行政審批決定,并依法追究申請人和有關(guān)當(dāng)事人的法律責(zé)任。

    六、誠信管理

    本行政審批機(jī)關(guān)在行政審查、后續(xù)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)申請人作出不實承諾、違反承諾或逾期不履行承諾等情況的,將其不良行為記入誠信檔案,進(jìn)入工程建設(shè)項目審批管理黑名單,并與本級政務(wù)服務(wù)平臺、省政務(wù)服務(wù)平臺、全國公共信用信息共享平臺、信用湖南等平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通,共享市場主體的信用信息,對申請人以后的同一行政審批申請,不再適用告知承諾的審批方式,構(gòu)建“一處失信、處處受限”的聯(lián)合協(xié)同懲戒機(jī)制。


    申請人的承諾

    根據(jù)《湖南省工程建設(shè)項目審批告知承諾制工作指引》有關(guān)要求,本申請人就工程建設(shè)項目行政審批事項,作出如下承諾:

    1.所填寫的信息及提供的材料真實、準(zhǔn)確、有效;

    2.已經(jīng)知曉行政審批部門告知的全部內(nèi)容;

    3.確認(rèn)符合行政審批部門告知的準(zhǔn)予行政審批應(yīng)當(dāng)具備的條件、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求;

    4.對相關(guān)證明事項的承諾;

    5.對接受事中事后監(jiān)管的承諾;

    6.愿意承擔(dān)作出不實承諾、違反承諾或逾期不履行承諾的法律責(zé)任和后果;

    7.所作承諾是申請人真實意愿的表達(dá)。

    申請人:                             行政審批機(jī)關(guān):

    法定代表人(或其委托代理人):

    (簽字蓋章)                              (蓋章)

    年   月   日                             年   月   日

    注:實行法定代表人授權(quán)委托代理的,須提交《法定代表人授權(quán)委托書》。


    附件7-4

    湖南省工程建設(shè)項目可實行告知承諾制的申報材料告知承諾書示范模板

    (行政審批機(jī)關(guān)名稱)

    (行政審批事項名稱)

    行政審批材料告知承諾書

    〔xxxx年〕第x號

    行政審批機(jī)關(guān)(告知人)

    部門名稱:

    聯(lián)系人姓名:

    聯(lián)系方式:

    申請人(承諾人)

    單位名稱:

    統(tǒng)一社會信用代碼:

    單位地址:

    法定代表人姓名:

    申請的工程建設(shè)項目名稱:

    申請的工程建設(shè)項目代碼(湖南省工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)):

    聯(lián)系人姓名:

    聯(lián)系方式:

    (本告知承諾書行政審批申報材料的組成部分一式兩份,告知人和承諾人各存一份)
    行政審批機(jī)關(guān)的告知

    根據(jù)《湖南省工程建設(shè)項目審批告知承諾制工作指引》有關(guān)要求,本行政審批機(jī)關(guān)就工程建設(shè)項目行政審批材料告知如下:

    一、審批依據(jù)

    本行政審批事項的依據(jù)為:

    (一)……

    (二)……

    (三)……

    …………

    二、法定條件

    本行政審批事項獲得批準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)具備下列條件、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求:

    (一)……

    (二)……

    (三)……

    …………

    三、申請人應(yīng)當(dāng)提交并接受查驗的材料

    根據(jù)審批依據(jù)和法定條件,本行政審批事項獲得批準(zhǔn),申請人應(yīng)當(dāng)通過湖南省工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)提交下列材料,以供查驗:

    (一)……

    (二)……

    (三)……

    …………

    四、已經(jīng)提交和需要在承諾期限內(nèi)補(bǔ)充提交的材料

    (一)申請人已經(jīng)提交的材料

    第x項、第x項、第x項、第x項、第x項

    (二)申請人需要在承諾期限內(nèi)補(bǔ)充提交的材料

    第x項、第x項、第x項、第x項、第x項應(yīng)當(dāng)在x年x月x日前一并提交。

    五、承諾的期限和效力

    申請人愿意作出承諾的,在收到本告知承諾書之日起

    (工作日)內(nèi)由法定代表人或其委托的代理人簽字,并加蓋單位公章后通過省工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)推送至本行政審批機(jī)關(guān)。由委托代理人簽字的,應(yīng)提交法定代表人授權(quán)委托書及代理人身份證件。

    申請人作出符合上述申請條件承諾,并通過省工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)提交簽章的告知承諾書后,行政審批機(jī)關(guān)依據(jù)申請人承諾和信用狀況等信息,能夠立即作出行政審批決定的,立即作出行政審批決定;不能立即作出決定的,在《湖南省工程建設(shè)項目審批工作指南》規(guī)定的審批時限內(nèi)作出審批決定。相應(yīng)的審批結(jié)果文書依法、及時送達(dá)至申請人。

    申請人逾期不作出承諾的,行政審批機(jī)關(guān)將按照法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定實施行政審批。申請人作出不實承諾的,行政審批機(jī)關(guān)將依法作出處理,并由申請人依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

    六、監(jiān)督和法律責(zé)任

    申請人應(yīng)當(dāng)在本告知承諾書約定的期限內(nèi)提交需要補(bǔ)充的材料。未提交材料或者提交的材料不符合要求且無法補(bǔ)正的,將依法撤銷行政審批決定。

    本行政審批機(jī)關(guān),將在作出準(zhǔn)予行政審批決定后適時對申請人的承諾內(nèi)容是否屬實進(jìn)行核查。發(fā)現(xiàn)申請人實際情況與承諾內(nèi)容不符的,行政審批機(jī)關(guān)應(yīng)要求其限期整改,逾期拒不整改或整改后仍不符合條件的,撤銷行政審批決定,并依法追究申請人和有關(guān)當(dāng)事人的法律責(zé)任。

    七、誠信管理

    本行政審批機(jī)關(guān)在行政審查、后續(xù)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)申請人作出不實承諾、違反承諾或逾期不履行承諾等情況的,將其不良行為記入誠信檔案,進(jìn)入工程建設(shè)項目審批管理黑名單,并與本級政務(wù)服務(wù)平臺、省政務(wù)服務(wù)平臺、全國公共信用信息共享平臺、信用湖南等平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通,共享市場主體的信用信息,對申請人以后的同一行政審批申請,不再適用告知承諾的審批方式,構(gòu)建“一處失信、處處受限”的聯(lián)合協(xié)同懲戒機(jī)制。


    申請人的承諾

    根據(jù)《湖南省工程建設(shè)項目審批告知承諾制工作指引》有關(guān)要求,本申請人就工程建設(shè)項目行政審批事項,作出如下承諾:

    1.所填寫的信息及提供的材料真實、準(zhǔn)確、有效;

    2.已經(jīng)知曉行政審批部門告知的全部內(nèi)容;

    3.確認(rèn)符合行政審批部門告知的準(zhǔn)予行政審批應(yīng)當(dāng)具備的條件、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求;

    4.能夠在承諾期內(nèi)提交行政審批部門告知的有關(guān)材料,落實相關(guān)事項并達(dá)到審批條件;

    5.對相關(guān)證明事項的承諾;

    6.對接受事中事后監(jiān)管的承諾;

    7.愿意承擔(dān)作出不實承諾、違反承諾或逾期不履行承諾的法律責(zé)任和后果;

    8.所作承諾是申請人真實意愿的表達(dá)。

    申請人:                             行政審批機(jī)關(guān):

    法定代表人(或其委托代理人):

    (簽字蓋章)                              (蓋章)

    年   月   日                             年   月   日

    注:實行法定代表人授權(quán)委托代理的,須提交《法定代表人授權(quán)委托書》。

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