臨湘市住房和城鄉建設局

　　(一）貫徹落實有關住房和城鄉建設的政策法規；擬訂住房和城鄉建設行業規范性文件；擬訂住房和城鄉建設發展戰略、產業政策、改革方案和中長期規劃及年度計劃并組織實施；牽頭組織行業誠信體系建設；負責全市住房和城鄉建設行政執法工作；指導協調各鄉鎮（街道）住房和城鄉建設管理工作。

　　(二）承擔管理全市房地產市場的責任。按規定權限管理全市房地產開發企業機構的資質；負責商品房預售許可、銷售管理；監督管理房地產開發市場、房地產交易市場、物業服務市場、房地產中介服務市場和租賃市場；負責國有土地上房屋征收與補償管理工作；負責指導監督城市房屋白蟻防治工作；負責物業專項維修資金的歸集和使用管理；負責物業保修金的交存；負責土地二、三級市場管理。

　　(三）承擔指導住房保障的職能。擬訂全市住房保障相關政策與文件；組織編制全市城鎮保障性住房發展規劃及年度計劃；會同有關部門制訂住房保障資金（含建設和貨幣補貼資金）計劃；負責市住房保障領導小組辦公室和市住房制度改革領導小組的日常工作。

　　(四）承擔城建計劃（含棚改計劃）的編制和監管責任。牽頭負責市本級城建計劃（含棚改計劃）的編制并監督實施；牽頭負責城建項目擬訂（含棚改項目）及重點工程、實事工程的實施和督查考核；牽頭負責市政公用工程項目可行性研究、方案審查等工程設計前期工作；負責市政公用項目庫和市中心城區棚改項目庫的建設與管理；負責市政公用項目建設監管，參與工程預決算（工程量清單）以及工程變更審查；參與全市重點工程資金計劃的編制，負責政府投資市政項目設計概算審查；負責城市更新工作；負責城區住房和城鄉建設檔案的收集、保管和利用工作，指導全市住房和城鄉建設檔案工作。

　　(五）承擔建筑市場的管理責任。負責全市建設行業企業的資質審核、報批和管理，負責權限內建筑業企業資質審批；負責全市建設工程招標投標活動監督管理；負責勘察設計（咨詢）、建筑施工、裝飾裝修、工程監理、造價咨詢、招標代理、建設工程質量檢測和混凝土生產等行業的監管；負責建設工程施工許可管理、造價定額和合同備案；負責全市無障礙及人性化設施工程建設活動的監督管理；指導建設工程有形建筑市場。

　　(六）承擔房屋建筑工程和市政工程質量安全監督管理工作；負責工程建設標準體系的貫徹執行，制定建設工程質量管理、安全生產的規章制度并監督執行；負責全市建設工程施工現場管理和建設工程、消防工程竣工驗收管理；負責住房和城鄉建設領域職能范圍內的執法工作；牽頭組織建設工程項目聯合驗收備案；負責建筑起重機械特種作業人員的操作資格認定；負責全市房屋安全管理工作。

　　(七）承擔城市科學研究和建設科技應用推廣責任。負責全市城市科學研究工作；負責行業科技發展規劃技術政策、標準的貫徹執行；負責行業新技術、新材料、新工藝研究、應用和推廣工作；擬訂全市建筑節能與建筑科技、預拌混凝土、預拌砂漿發展、裝配式建筑等方面的規范性文件監督實施；負責全市建筑節能與綠色建筑、裝配式建筑的備案、監督和驗收管理工作，及技術咨詢、評價機構資質報批備案等；負責行業信息平臺建設，提升行業智能化管理水平。

　　(八）承擔城市給排水及污水處理的監督管理責任。參與編制給排水管網建設專項規劃；負責編制給排水管網建設年度計劃；負責擬訂市城區計劃用水發展規劃和年度計劃、水量分配調度方案草案并組織實施；負責城市排水設施建設；負責污水及污泥處理設施的建設和運行維護的監督管理；負責污水處理特許經營和排水許可管理；負責監督指導城區和村鎮污水處理設施和運行管理；參與氣候適應性城市創建工作。

　　(九）承擔城市供水行政管理責任。貫徹實施城市供水用水政策和法律法規，負責全市供水用水行業管理；會同有關部門編制城市供水用水規劃，制訂行業發展計劃；參與有關城市供水用水工程的審查、論證和驗收；負責二次供水設施管理工作。

　　(十）承擔村鎮建設指導管理責任。負責統籌推進新型城鎮化工作；負責指導和協調小城鎮建設，參與小城鎮發展經費、計劃編制和管理；參與村鎮建設規劃的編制和評審；指導全市重點中心鎮建設；指導傳統村落的保護和利用；負責對歷史文化名鎮（村）近代建筑的保護管理；負責指導全市城鄉危房改造工作。

　　(十一）承擔城市設計和建筑設計管理責任。負責全市建設工程勘察設計市場的監督管理；負責全市建設工程勘察設計行業的監督管理；負責全市建設工程初步設計、施工圖設計文件、消防設計、人防設計的審查備案。

　　(十二）參與建設工程規劃管理相關工作。負責城市基礎設施配套費征收管理；參與本城市規劃區內建設工程（項目）的可行性論證。

　　(十三）負責制定行業人才發展規劃，加強人才隊伍建設和人事管理；負責局系統干部職工和行業從業人員的培訓和繼續教育工作；負責土建工程專業職稱資格的組考、報批和執業資格管理有關工作；開展建設行業人才對外交流與合作。

　　(十四）完成市委、市政府交辦的其他任務。

　　(一）辦公室。負責綜合協調、宣傳報道、督查督辦等工作；負責落實市綜合績效考評工作、組織局行政會議；負責組織局黨委會、局長辦公會等行政會議；負責人大議案、政協提案、信息公開、文電會務、文字綜合、機要保密、聯絡接待、文書檔案、后勤保障、安全保衛等機關日常工作；負責局機關固定資產實物管理工作；指導局系統文電、機要保密、資產（實物）管理、檔案以及辦公自動化建設工作；牽頭負責對局重要部署、重點工作、實事工作的督查督辦；牽頭負責組織對機關股室、局屬單位和相關市直部門、鄉鎮（街道）的年度績效考評；牽頭組織編制行業綜合性發展戰略、改革方案、中長期發展規劃；負責綜合性文稿起草工作；負責招商引資工作；牽頭負責局綜合業務統計工作。

　　(二）人事股。擬訂行業人才發展規劃和工作計劃，指導行業人才隊伍建設工作；負責局系統機構設置、人員編制、教育培訓、人事檔案、政策性人員安置、國防動員、擁軍優屬等工作；負責局系統干部、人事、勞資等有關工作；負責組織局屬單位領導班子年度考核工作；負責局系統股級及以下干部的考察、任免、交流、調配、考核、培訓、獎懲、登記、問責等工作；綜合指導專業技術人員執業資格注冊管理；牽頭負責組織行業專業人員崗位資格考核、職業技能鑒定和土建工程專業技術職稱考評；負責指導行業教育培訓工作；負責配合審查局系統評審專家任職資格；負責局系統人員出國（境）管理；負責監督指導局系統干部、人事、勞資等工作。(三）財務審計股。負責制訂局系統財務管理規章制度；負責局系統年度資金計劃的擬定與報批；負責局系統（含人防）部門預決算的編制、審核、匯總工作；負責機關及局管項目的財務收支、會計核算及其它會計事項；負責機關及局屬單位政府采購、雙控資金管理；負責機關及局屬單位銀行賬戶開立、變更、撤銷的審核和報批工作；負責局系統大額資金存儲、使用的監管工作；負責城市基礎設施配套費的征收管理工作；負責局機關固定資產的價值管理，指導局系統資產價值管理工作；負責局系統各執收單位非稅收入、罰沒收入的核查、管理工作；負責協調解決原局管企業改制問題；負責局屬單位財務監督、指導及培訓。

　　(四）政策法規股（加掛信訪辦牌子）。負責局機關規范性文件和重大行政決策合法性審查；負責本系統法制宣傳教育、培訓和普法工作；承辦行政處罰案件審查和組織聽證工作；負責行政復議工作，指導配合涉訴部門參與應訴和仲裁工作；負責監督指導本系統依法行政工作，管理執法人員的執法資格；負責接待處理來信來訪，登記信訪事項，解答和回復群眾咨詢；負責督辦信訪案件，提出處理建議，公示或反饋處理結果，協調解決原局管企業改制和涉房遺留問題；負責市長信箱來信、網絡輿情回復、12345來電來信等工作；指導局系統信訪維穩、平安創建、禁毒、掃黑除惡等工作；牽頭組織行業企業拖欠工程款和農民工工資的清理、整治工作；監督指導全系統行業依法行政工作。

　　(五）行政審批股。負責本部門權限范圍內的行政許可事項的審核、審查、確認、備案等工作；依法集中受理辦理建設工程（人防工程、消防工程）的項目招投標、施工圖設計、工程施工、竣工驗收、白蟻預防、商品房預售、開發企業資質、物業管理等事項的行政審批、行政許可、行政服務、技術審查及發放證書（照）、備案登記卡；牽頭負責供水市場特許經營、海綿城市等設計審查和驗收工作；牽頭負責人防易地建設費、城市建設配套費等行政執收工作；負責進駐市政府政務服務大廳的服務事項及窗口人員的管理；協調本行業聯動管理，實現信息共享。

　　行政審批股在政務大廳開展工作時，在業務上分設審批一室、審批二室，分別負責工程建設項目審批（工程建設項目審批制度改革工作）和其他事項審批；各室按分工要求負責有關行政審批和管理服務事項的政策咨詢、政務公開、調研論證、資料歸檔和信息統計工作。

　　(六）綜合管理股（加掛供排水管理股牌子）。牽頭負責本系統的環境保護、污染防治工作；貫徹實施城市供、排、用水政策和法律法規；擬訂城市供水用水中長期規劃和管理辦法；負責全市供水用水行業管理；參與有關城市供水用水工程的審查、論證和驗收；參與供水市場的特許經營審核、城市供水企業的資質管理和二次供水設施管理事務工作；參與城市污水處理費、城市供水價格調整；負責污水處理、市政污泥處置處理、再生水和中水利用等設施的新、改、擴建項目建設的指導協調，并參與其建設計劃編制；負責監督管理污水處理、市政污泥處置處理、再生水和中水利用等設施的維護和安全運行；負責城鎮污水處理（市政污泥處置處理）設施出水（出泥）水質（泥質）、水量（泥量）的檢測、計量的監督管理；指導監督查處城市供水用水違法違規行為；指導協調城市黑臭水體整治、氣候適應性城市建設工作；負責本系統職責范圍內的環境保護、污染防治工作；指導鄉鎮(街道）供排水管理工作；牽頭負責本系統文明創建及城市管理等工作；負責業務范圍內統計工作。

　　(七）安全管理股。負責行業工程質量、安全生產方面法律法規的貫徹執行，擬訂和報批相關規范性文件；牽頭負責行業建設工程質量、安全生產的監督管理；負責系統防汛、抗旱、抗震、救災等應急管理工作；會同有關部門組織建設工程質量安全事故調查處理；牽頭負責全市建筑施工企業安全生產管理體系評估；參與全市建設工程竣工驗收監督管理；負責指導監督房屋安全管理工作；負責指導監督鄉鎮（街道）建設工程質量安全監督工作；負責業務范圍內的統計工作。

　　(八）建設工程招標投標管理辦公室。負責貫徹執行建設工程招標投標相關法律、法規和規章；會同有關部門擬訂各類房屋建筑及市政基礎設施工程招標評標辦法；負責全市各類房屋建筑工程（含附屬設施及其配套的線路、管道、設備的安裝及改擴建項目）和市政基礎設施工程監理、勘察、設計、招標代理等招標投標活動的監督管理；參與依法必須進行招標項目的備案、招標公告、招標文件和中標通知書備案等事務性工作；負責招標代理市場的監督管理；負責業務范圍內的統計工作。

　　(九）建設市場監管股（加掛海綿城市建設管理股牌子）。負責組織編制市本級城建計劃規劃工作（含棚改計劃）;負責牽頭組織落實市政府城建重點工作、重點工程、實事工程的實施和督查考核；負責城建項目建設的統籌協調和監管工作，組織城建項目督查、考核和有關項目建設實施工作；負責對牽頭組織城建項目可行性論證及前期論證和項目庫管理服務；擬訂全市建筑業中長期發展規劃、年度計劃、產業政策；負責全市建筑業企業（含施工總承包、專業承包和勞務分包序列）、預拌混凝土企業、裝飾裝修企業（含建筑、房屋室內和幕墻工程）、質量檢測等機構的資質管理和信用信息管理；組織、參與建筑市場專項整治；負責外來建筑業企業和人員資質驗證、信息管理；負責辦理外出建筑業企業相關手續；負責建筑業企業、工程監理企業、質量檢測企業和城鄉規劃從業人員和注冊執業管理；負責全市建設監理企業信用信息和監理行為的監管；

　　負責統籌全市海綿城市規劃、建設和管理工作；參與城區新（改、擴）建工程項目海綿城市初步設計審查和驗收等事務性工作；負責業務范圍內的統計工作。

　　(十）勘察設計管理股（加掛建筑節能與科技股牌子）。負責貫徹執行有關工程勘察設計咨詢的法律法規和規范標準；負責全市建設工程勘察設計咨詢市場監督管理；負責建設工程初步設計業務服務；參與房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖審查備案等事務性工作；負責監督各類房屋建設及其附屬設施和城市市政設施建設工程的抗震設防計劃和實施；負責建設工程消防設計審查監管；參與城鄉規劃編制、大中型建設項目可行性論證及規劃選址定點、方案設計審查等工作；

　　擬訂全市建筑節能與建筑科技、墻體材料革新和散裝水泥發展、預拌混凝土、預拌砂漿發展、裝配式建筑等方面的規范性文件監督實施；負責全市建筑節能與綠色建筑、裝配式建筑的備案、監督和驗收等管理工作；負責全市綠色建筑、裝配式建筑的技術咨詢、評價機構資質報批備案工作；負責工程建設領域科技進步、建筑節能（綠色建筑）獎項、科研計劃項目、示范工程的初審和推薦工作；負責建筑、建材領域新技術、新工藝、新材料和新設備的推廣應用和發布公告；負責新建預拌混凝土、預拌砂漿項目監管；負責施工現場自行攪拌混凝土（砂漿）的監管；監督指導全市建筑節能相關工作；負責業務范圍內的統計工作。

　　(十一）村鎮建設管理股（加掛歷史文化名鎮名村保護管理股牌子）。負責宣傳貫徹國家、省、市有關法律法規和規章；擬訂全市村鎮建設相關規范性文件；負責統籌推進新型城鎮化工作；負責縣市區小城鎮建設管理考核及經費分配管理；指導鄉鎮基礎設施建設；指導重點中心鎮建設；指導鄉鎮污水處理設施建設和運行管理；指導鄉鎮黑臭水體整治；指導傳統村落保護和利用工作；指導開展村鎮建設相關試點示范項目申報創建工作；指導協調和監督驗收農村危房改造工作，指導農村住房信息檔案工作；參與村鎮規劃的編制和評審工作；承擔市小城鎮建設協調和市農村危房改造工作領導小組辦公室日常工作。

　　負責貫徹執行有關歷史文化名城保護的法規法律和規章；負責完善歷史文化名城保護制度；負責組織編制全市歷史文化街區、歷史文化名鎮（村）的保護規劃；負責指導擬訂歷史文化名鎮（村）的保護規劃；負責申報市轄區歷史文化名鎮、名村；負責對本行政區域保護規劃實施情況的監督檢查，并對歷史文化名鎮、名村保護狀況進行評估；負責組織實施市城區歷史文化建筑普查和認定工作；負責業務范圍內的統計工作。

　　(十二）房地產市場監管股。負責貫徹執行房地產市場調控有關政策規定；擬訂住房建設規劃和房地產市場管理規范性文件；負責房地產市場監測、調控、統計、分析和信息發布工作，牽頭組織房地產市場管理和房地產發展研究；負責全市房地產開發企業的信用信息審核工作；配合做好預售商品房、現售商品房詢價工作；負責國有土地上的房屋征收、補償監管工作。

　　(十三）消防監管股。貫徹“預防為主，防消結合”的方針，嚴格執行各項消防法律、法規，掌握本地消防設施動態，適時向政府報告工作，負責制定消防建設規劃，不斷改善公共消防設施條件；參與建設項目的消防設計圖審、備案和施工中執行防火規范的情況，及竣工驗收；會同相關單位開展消防安全教育、消防安全檢查，及督促整改火災隱患；負責業務范圍內統計工作。