行政復(fù)議案件受理范圍、條件及程序
一、行政復(fù)議受理范圍
《中華人民共和國行政復(fù)議法》條文節(jié)選
第六條有下列情形之一的,公民、法人或者其他組織可以依照本法申請行政復(fù)議:
(一)對行政機關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的;
(二)對行政機關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)等行政強制措施決定不服的;
(三)對行政機關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的;
(四)對行政機關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;
(五)認(rèn)為行政機關(guān)侵犯合法的經(jīng)營自主權(quán)的;
(六)認(rèn)為行政機關(guān)變更或廢止農(nóng)業(yè)承包合同,侵犯其合法權(quán)益的;
(七)認(rèn)為行政機關(guān)違法集資、征收財物、攤派費用或者違法要求履行其他義務(wù)的;
(八)認(rèn)為符合法定條件,申請行政機關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書,或者申請行政機關(guān)審批、登記有關(guān)事項,行政機關(guān)沒有依法辦理的;
(九)申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé),行政機關(guān)沒有依法履行的;
(十)申請行政機關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會保險金或者最低生活保障費,行政機關(guān)沒有依法發(fā)放的;
(十一)認(rèn)為行政機關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。
二、行政復(fù)議受理條件
《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》條文節(jié)選
第二十八條行政復(fù)議申請符合下列規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)予以受理:
(一)有明確的申請人和符合規(guī)定的被申請人;
(二)申請人與具體行政行為有利害關(guān)系;
(三)有具體的行政復(fù)議請求和理由;
(四)在法定申請期限內(nèi)提出;
(五)屬于行政復(fù)議法規(guī)定的行政復(fù)議范圍;
(六)屬于收到行政復(fù)議申請的行政復(fù)議機構(gòu)的職責(zé)范圍;
(七)其他行政復(fù)議機關(guān)尚未受理同一行政復(fù)議申請,人民法院尚未受理同一主體就同一事實提起的行政訴訟。
三、行政復(fù)議的申請方式
申請人申請行政復(fù)議,一般應(yīng)提交書面申請,可以采取當(dāng)面提交、郵寄或者傳真等方式提出。特殊情況的,也可以口頭申請。
申請人采取書面申請的,申請書應(yīng)載明以下內(nèi)容:
(一)申請人的基本情況,包括:公民的姓名、性別、年齡、身份證號碼、工作單位、住所、郵政編碼;法人或者其他組織的名稱、住所、郵政編碼和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù);
(二)被申請人的名稱;
(三)行政復(fù)議請求、申請行政復(fù)議的主要事實和理由;
(四)申請人的簽名或者蓋章;
(五)申請行政復(fù)議的日期。
四、行政復(fù)議的程序
(一)行政復(fù)議機關(guān)收到行政復(fù)議申請后,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進行審查,決定是否受理;
(二)行政復(fù)議機關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請受理之日起七日內(nèi),將行政復(fù)議申請書副本或者行政復(fù)議申請筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請人。
(三)被申請人應(yīng)當(dāng)自收到申請書副本或者申請筆錄復(fù)印件之日起十日內(nèi),提出書面答復(fù),并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。
(四)行政復(fù)議原則上采取書面審查的辦法,但是申請人提出要求或者行政復(fù)議機關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機構(gòu)認(rèn)為有必要時,可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況,聽取申請人、被申請人和第三人的意見。
(五)行政復(fù)議機關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機構(gòu)對被申請人作出的具體行政行為進行審查,提出意見,經(jīng)行政復(fù)議機關(guān)的負(fù)責(zé)人同意或者集體討論通過后,依法作出行政復(fù)議決定。
(六)行政復(fù)議決定一般自受理申請之日起六十日內(nèi)作出;但是法律有特殊規(guī)定的除外。情況復(fù)雜,不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的,經(jīng)行政復(fù)議機關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長,但是延長期限最多不超過三十日。