關(guān)于貫徹落實(shí)“5.15”全省安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議精神的通知

臨安辦發(fā)〔2018〕10號

臨湘市人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室

關(guān)于貫徹落實(shí)“5.15”全省安全生產(chǎn)工作

緊急視頻會議精神的通知

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，安委會成員單位，相關(guān)企業(yè)：

5月15日，省安委辦召開全省安全生產(chǎn)工作緊急視頻會，傳達(dá)貫徹省政府領(lǐng)導(dǎo)批示精神，深刻吸取近期連續(xù)發(fā)生較大事故教訓(xùn)，安排部署當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。省安委辦主任、省安監(jiān)局長李大劍出席會議并講話，要求全省各級各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門用心用腦反思事故教訓(xùn)，奮力奮起背水一站應(yīng)對，精細(xì)精準(zhǔn)管住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，較真較勁使出實(shí)招狠招，從嚴(yán)從緊層層壓實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決遏制事故反彈勢頭。

近期省內(nèi)外生產(chǎn)安全事故多發(fā)、頻發(fā)、高發(fā)，省安委辦通報(bào)全省10天接連發(fā)生5起較大事故，觸目驚心，令人震撼。為貫徹落實(shí)“5.15”全省安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議精神，我們要把別人的事故當(dāng)成自己的事故，深刻吸取事故教訓(xùn)。全市各級各部門要迅速行動，結(jié)合“強(qiáng)執(zhí)法防事故”行動方案，再行動再部署，再排查再整治，再督辦再落實(shí)，不折不扣抓好落實(shí)，以堅(jiān)決的思想、堅(jiān)決的態(tài)度、堅(jiān)決的措施確保我市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

附件：省安委辦主任、省安監(jiān)局長李大劍在“5.15”全省安全生產(chǎn)工作緊急視頻會上的講話

           臨湘市人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室

           2018年5月16日

附件

極度認(rèn)真 高度負(fù)責(zé)

 用堅(jiān)決措施扼住事故反彈勢頭

—李大劍在全省安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議上的講話

（根據(jù)2018年5月15日會議錄音整理）

     這次會議是省政府領(lǐng)導(dǎo)同志親自交辦、作出明確指示召開的。為什么要開這個會?一是事故在倒逼。從5月3日到13日,短短11天時(shí)間內(nèi),全省接連發(fā)生5起較大事故,這些事故損失十分慘重、影響非常惡劣、教訓(xùn)極其深刻,必須警示高懸、深刻反省、引以為鑒。二是職責(zé)在倒逼。安全生產(chǎn)是我們的神圣職責(zé)所在,當(dāng)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全因事故災(zāi)害遭受重大損失的時(shí)候,我們安監(jiān)部門和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門的干部職工必須迎難而上、當(dāng)仁不讓,這是我們的職責(zé)所在、使命所在。三是壓力在倒逼。前年,我省因發(fā)生“6˙26”特別重大事故被國務(wù)院考核“一票否決”;去年,上半年發(fā)生的3起重大事故又把我們逼到了“一票否決”的邊緣,最后考核排名全國倒數(shù)第二名;今年,省委省政府下決心扭轉(zhuǎn)被動局面,年初提出了“三下降一杜絕”的總目標(biāo),到目前為止,雖然沒有發(fā)生重大及以上事故,可較大事故接二連三,數(shù)量、進(jìn)度已經(jīng)嚴(yán)重超限,較大事故不能再冒頭了。四是風(fēng)險(xiǎn)在倒逼。黨中央、國務(wù)院辦公廳剛剛印發(fā)了《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,省政府要求省里杜絕重特大事故、市州控制較大事故、縣市區(qū)(園區(qū))杜絕較大事故,這是底線,如果哪個地方突破了底線,說明這個地方的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部沒有履行好“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,就面臨問責(zé)追責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)。下一步,發(fā)生較大事故就要倒查地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部包括主要負(fù)責(zé)同志的安全生產(chǎn)履職情況,沒有到位的就要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

　　面對當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢,如果我們還麻木不仁、忘乎所以,還在以其昏昏使人昭昭,不但年初制定的目標(biāo)可能毀于一旦,一大批干部還可能被問責(zé)、追責(zé)。昨天,省安監(jiān)局黨組召開了黨組(擴(kuò)大)會,深刻反思了事故教訓(xùn),分析研判了形勢,研究制定了幾項(xiàng)硬措施。下面,我就安全生產(chǎn)如何貫徹省委要求、落實(shí)省政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示,深刻汲取事故教訓(xùn),強(qiáng)化工作措施,壓緊壓實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決遏制事故反彈勢頭,談幾點(diǎn)意見。

　　一、用心用腦反思事故教訓(xùn)

　　接連發(fā)生的5起較大事故,至少有以下四個方面的教訓(xùn)要認(rèn)真汲取。

　　(一)形勢估計(jì)不足。1-4月份全省各地安全生產(chǎn)形勢都比較好,雖然我們對5月份的形勢進(jìn)行了研判,但市縣有些同志還是盲目樂觀、麻痹大意,甚至思想上有松懈的跡象,沒有充分研判進(jìn)入“紅五月”,各類生產(chǎn)、建設(shè)項(xiàng)目大干快上,特別是高危企業(yè)在經(jīng)歷長時(shí)間停工停產(chǎn)后,大規(guī)模復(fù)工復(fù)產(chǎn)帶來的安全生產(chǎn)巨大風(fēng)險(xiǎn)。安全生產(chǎn)就是這樣,任何時(shí)候都松懈不得,你什么時(shí)候麻痹一點(diǎn)、松懈一點(diǎn),事故就有可能反復(fù)。

     (二)體制機(jī)制不順。安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)要求橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋、無縫對接。但事故情況表明,我們的監(jiān)管體制機(jī)制還有漏洞,還存在漏管失控,還存在監(jiān)管盲區(qū)。寶電群力煤礦明明賣給了個體,但仍然以中央在湘企業(yè)監(jiān)管,沒有及時(shí)移交地方監(jiān)管,對于這個問題,我們的屬地政府和監(jiān)管部門并不是完全沒有覺察,但沒有及時(shí)制止,沒有下最大決心把這個體制機(jī)制障礙破解掉,直至出了事故。金鷹卡通頻道幻影片場火災(zāi)事故也存在監(jiān)管盲區(qū),棚子反復(fù)轉(zhuǎn)租沒人管,屬地監(jiān)管也沒有延伸到這個地方來,打非治違周邊熱火朝天,但到了這里就成了死角盲區(qū)。必須理順體制機(jī)制,消除監(jiān)管真空地帶,否則留下一個死角盲區(qū)就等于留下了一個隨時(shí)可能燃爆的炸彈。

　　(三)執(zhí)法手段不硬。一個地方、一個行業(yè)安全生產(chǎn)法治不彰,核心還是法治不嚴(yán),執(zhí)法“寬、松、軟”造成的。這次發(fā)生事故的寶電群力煤礦又是借整改之名行采煤之實(shí),為什么自去年“2·14”事故后,全省還沒有一個煤礦因以技改之名行采煤之實(shí)而被處罰的典型案例?為什么沒有一家不安全的煤礦是通過執(zhí)法而被關(guān)掉的?邵東縣同富采石場邊坡坍塌事故雖然是山體滑坡造成的,但礦權(quán)設(shè)置不合理、順坡方式開采、超能力生產(chǎn)等問題,為什么監(jiān)管執(zhí)法沒有發(fā)現(xiàn)?從一季度全省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法情況的通報(bào)來看,排名后三的湘西自治州、婁底市、邵陽市僅分別立案3起、4起、4起,罰款8.09萬、2萬、8.43萬元,而湘西自治州、邵陽市恰恰又都發(fā)生了較大事故。所以,千萬不能讓法律成為稻草人,讓《安全生產(chǎn)法》成沒有牙齒的老虎。

　　(四)作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)。現(xiàn)在,我們很多地方黨委政府、安監(jiān)部門和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門,安全生產(chǎn)口號喊得震天響,但雷聲大雨點(diǎn)小、表態(tài)多行動少、調(diào)門高落實(shí)差,省里部署的重點(diǎn)工作和專項(xiàng)行動層層衰減,上面熱下面冷、政府熱企業(yè)冷、打非熱治違冷、行政工作熱執(zhí)法檢查冷的問題還很嚴(yán)重。盡管現(xiàn)在作風(fēng)建設(shè)抓得緊,但一些地區(qū)、一些同志還是我行我素、花拳繡腿,作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)的問題依然突出。

　　二、奮力奮起應(yīng)對被動局面

　　目前,全省雖然沒有發(fā)生重大及以上事故,但較大事故總量已經(jīng)排名全國前列,當(dāng)前全國安全生產(chǎn)形勢都比較好,我們發(fā)生的較大事故、特別是煤礦較大事故非常扎眼,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)以及應(yīng)急管理部和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)很不放心,多次作出重要指示批示,造成我們今年安全生產(chǎn)又一次陷入被動,必須立即行動起來,奮力反撲、背水一戰(zhàn),扭轉(zhuǎn)接連發(fā)生較大事故的被動局面。

　　(一)振作精神進(jìn)入緊急狀態(tài)。安全生產(chǎn)工作任務(wù)重、壓力大,沒有精氣神、沒有浩然正氣大義凜然、沒有為民請命的情懷和大無畏的革命精神,是抓不好安全工作的。全省上下要認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻形勢,重整旗鼓、振作精神進(jìn)入緊急狀態(tài),拿出去年“5·7”事故后知恥而后勇的作風(fēng)與干勁,采取切實(shí)有效措施,堅(jiān)決遏制事故多發(fā)勢頭。我提倡向省安監(jiān)局退休老同志郝去吾、湘潭市安監(jiān)局局長陳術(shù)賢、益陽市安監(jiān)局副局長王建華學(xué)習(xí),特別是我們的老先進(jìn)——桃源縣安監(jiān)局局長王靜等同志學(xué)習(xí),干一行愛一行、干一行精一行,進(jìn)而干一行成一行,提升工作精氣神,做到奮發(fā)有為、斗志昂揚(yáng),做到“誰敢橫刀立馬,唯我安監(jiān)干部”。

　　(二)全面摸清安全底數(shù)。防事故就要查隱患,特別是易導(dǎo)致發(fā)生群死群傷的事故隱患。市縣兩級要開展“地毯式”的隱患大排查,全面摸清轄區(qū)內(nèi)存在可能發(fā)生較大及以上事故的隱患底數(shù),落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,在5月底前按照“一單四制”的要求建檔造冊并上報(bào)省安委辦,省安委辦視情況進(jìn)行督查督辦,這項(xiàng)工作不能再打折扣。

　　(三)分兵把守防控。對于排查出來的問題,能夠立即解決的要立即解決,不能立即解決的要明確隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包干、分兵把守、層層布防。煤礦監(jiān)管體制的問題,要嚴(yán)格按照5月10日全省煤礦安全生產(chǎn)警示教育工作會議的要求,中央在湘和省屬煤礦立即實(shí)行屬地管理和省市共管,盡快進(jìn)行必要的工作交接,把該管的管到位;對打著國企的牌子行個體采煤之實(shí)的煤礦,要一律停產(chǎn)整頓,直到理順管理或依法關(guān)閉退出為止。

　　(四)廣泛宣傳造勢。安全生產(chǎn)點(diǎn)多線長面廣、情況錯綜復(fù)雜,時(shí)刻處于動態(tài)發(fā)展之中,在利益驅(qū)動下,各種唯利是圖的非法違法分子隨時(shí)可能會冒出來,必須保持打非治違高壓嚴(yán)管態(tài)勢。高壓嚴(yán)管一方面要靠嚴(yán)格執(zhí)法,另一方面要靠廣泛的宣傳發(fā)動和聲勢浩大的造勢,形成濃厚的安全發(fā)展氛圍,要占領(lǐng)道德和法治的至高點(diǎn)、輿論和話語的至高點(diǎn),發(fā)動全社會的力量,讓非法違法行為無地遁形,形成“過街老鼠露頭就打”。

　　三、精細(xì)精準(zhǔn)管住關(guān)鍵環(huán)節(jié)

　　當(dāng)前,安全生產(chǎn)的主要任務(wù)是要扼住事故的咽喉、特別是較大事故的咽喉,要突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力、靶向治理。

　　(一)管住關(guān)鍵少數(shù)。要像抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨建工作一樣,抓住關(guān)鍵少數(shù)。一方面,地方黨政“一把手”要高度重視安全生產(chǎn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“安全生產(chǎn)工作,不僅政府要抓,黨委也要抓……黨政一把手親力親為、親自動手抓。”“各級黨委和政府要切實(shí)承擔(dān)起‘促一方發(fā)展,保一方平安’的政治責(zé)任”。《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》明確了地方各級黨委主要負(fù)責(zé)人、縣級以上地方各級政府主要負(fù)責(zé)人各六項(xiàng)安全生產(chǎn)職責(zé)。如果黨政“一把手”真正重視安全生產(chǎn),所有的問題就能迎刃而解,什么體制機(jī)制不順的問題也都不存在了,安全生產(chǎn)就能一通百通。另一方面,要抓住企業(yè)董事長、總經(jīng)理、實(shí)際控制人等主要負(fù)責(zé)人,檢查他們學(xué)習(xí)了總書記講話沒有?學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》沒有?學(xué)習(xí)了《湖南省安全生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》沒有?只有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人真正敬重法律、珍愛生命,真正懂安全、抓安全,企業(yè)主體責(zé)任才會真正落實(shí)。

　　(二)管住高危現(xiàn)場一線。雖然我們說執(zhí)法檢查不能代替企業(yè)查隱患,但事故往往都是由于現(xiàn)場違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律造成的,要防范事故,就必須深入現(xiàn)場一線,特別是煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、人員密集場所、道路交通“兩客一危”等高危行業(yè)必須深入作業(yè)現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)存在“三違”行為,堅(jiān)決嚴(yán)格執(zhí)法,要以此來檢驗(yàn)企業(yè)主體責(zé)任是否落實(shí)到位。

　　(三)管住危險(xiǎn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。生產(chǎn)安全事故往往出在一個“動”字上,動工、動建、動修、動火、動運(yùn),不動沒事,一動就有可能出現(xiàn)事故隱患、引發(fā)事故風(fēng)險(xiǎn),所以必須加強(qiáng)這方面的管理,健全完善“動”的審批制度,在危化行業(yè)已經(jīng)實(shí)行的基礎(chǔ)上,各高危行業(yè)要全面推廣實(shí)施動工、動建、動修、動火、動運(yùn)作業(yè)票證審批管理。

　　(四)管住包干盯守負(fù)責(zé)。包干盯守,不是個高明的辦法,眾說紛紜,詬病很多。但是,從人治到法治是一個漫長的過程,煤礦搞了幾年的駐礦盯守,還是存在有技改出煤的現(xiàn)象,如果靠企業(yè)自覺,不搞駐礦盯守,那會更加不得了。現(xiàn)階段這個制度必須堅(jiān)持下來,不但不能放松,還要加強(qiáng),什么時(shí)候監(jiān)管執(zhí)法真正實(shí)現(xiàn)了“三轉(zhuǎn)”了,這個制度才可以撤。同時(shí),要加強(qiáng)盯守人員管理,防止“坑瀣一氣、貓鼠一家”。

　　四、較真較勁使出實(shí)招狠招

　　當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢已極其嚴(yán)峻,如果5月份再發(fā)生較大事故,全年沒有守住杜絕重大事故底線,怎么向黨委政府交差、怎么向人民群眾交代?必須拿出實(shí)招、狠招,堅(jiān)決遏制事故反彈的勢頭。

　　(一)快查嚴(yán)處事故。省領(lǐng)導(dǎo)要求,較大事故調(diào)查處理原則上一個月以內(nèi)要有結(jié)果,特別是近期發(fā)生的幾起較大事故,必須從快從嚴(yán)、依法從重處罰,要形成震懾,達(dá)到“四不放過”的效果。明天下午,省安委辦將召開較大事故調(diào)查處理督辦會,把有關(guān)事故調(diào)查組組長、公安專案組組長、追責(zé)組組長和市州安監(jiān)局分管事故調(diào)查的局領(lǐng)導(dǎo)、事故調(diào)查科科長召集起來開會,對調(diào)查處理情況進(jìn)行督辦。這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下,以后煤礦及規(guī)模以下非煤礦山、煙花爆竹企業(yè)再發(fā)生較大事故,必須嚴(yán)格按照“八條斷然措施”的要求關(guān)閉到位。

　　(二)開展集中執(zhí)法。在原有“分層級、分類別、全對接”“零容忍、嚴(yán)執(zhí)法”的監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃基礎(chǔ)上,省安監(jiān)局將分線組織開展“四不兩直”的“雙隨機(jī)、一公開”集中執(zhí)法,執(zhí)法過程一律運(yùn)用執(zhí)法軟件,同時(shí)派媒體隨行,公開曝光。下半年,全省將開展“安全監(jiān)管執(zhí)法質(zhì)量排行榜”活動,實(shí)行“三比三嚴(yán)”(比數(shù)量、比增量、比質(zhì)量,嚴(yán)格程序、嚴(yán)格懲戒措施、嚴(yán)格自由裁量)、每月一統(tǒng)計(jì)、每月一講評、每月一排名、每月一通報(bào),評議排名情況報(bào)同級安委會。要在全省形成執(zhí)法工作競相爭先、唯恐落后的局面。

　　(三)強(qiáng)化失信聯(lián)合懲戒。要在安全生產(chǎn)領(lǐng)域積極營造市場公平競爭、誠實(shí)守信的環(huán)境,讓失信企業(yè)、失信人員“一處失信、處處受限”。今后,凡發(fā)生事故或受到行政處罰的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員,都要納入失信聯(lián)合懲戒對象,乃至納入安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”管理,推送全國信用信息共享平臺(發(fā)改部門主管)和企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(工商部門主管),向有關(guān)部門通報(bào)、供公眾查詢,并通過安監(jiān)部門門戶網(wǎng)站向社會公布。省安監(jiān)局負(fù)責(zé)發(fā)生較大及以上事故和定點(diǎn)計(jì)劃執(zhí)法企業(yè)的信息推送,市縣要負(fù)責(zé)發(fā)生一般事故和其他企業(yè)的信息推送。

　　(四)加強(qiáng)行刑銜接。這次國家應(yīng)急部開展重大事故調(diào)查處理落實(shí)情況專項(xiàng)督查時(shí)發(fā)現(xiàn),事故調(diào)查報(bào)告中建議移交司法機(jī)關(guān)處理的人員中,應(yīng)當(dāng)追刑責(zé)的監(jiān)管人員都被追究了責(zé)任,但應(yīng)當(dāng)追刑責(zé)的企業(yè)老板反而逍遙法外,這簡直是對法律的褻瀆。下一步,我們將和公安部門建立行刑銜接制度,對去年以來較大事故調(diào)查報(bào)告中建議移交司法機(jī)關(guān)人員的相關(guān)刑責(zé)落實(shí)情況,全部在主流媒體上公示,市州和縣市區(qū)對一般事故的處理也要比照執(zhí)行。今后凡發(fā)生責(zé)任事故的,原則上都要依法追究企業(yè)責(zé)任人員的刑事責(zé)任,一定要讓非法違法者付出慘重的代價(jià)。

　　五、從嚴(yán)從緊層層壓實(shí)責(zé)任

　　責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂,責(zé)任不落實(shí)就是最大的安全隱患。安全生產(chǎn)的問題看似新表象實(shí)則老問題,必須堅(jiān)決反“四風(fēng)”,通過轉(zhuǎn)作風(fēng),通過“又嚴(yán)又實(shí)”解決安全生產(chǎn)長期以來存在的“嚴(yán)格不起來、落實(shí)不下去”的頑癥痼疾。

　　(一)全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),黨政軍民學(xué)、東南西北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。我們執(zhí)政黨的最大優(yōu)勢就是實(shí)行黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),只要黨委下決心推動的工作,沒有做不好的,沒有完不成的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是大事、安全生產(chǎn)也是大事,黨委是管大事的,因此必須提請各級黨委加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),安監(jiān)部門要主動當(dāng)好黨委政府的參謀,主動把安全生產(chǎn)工作置于黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下。

　　(二)全面巡查督查。《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》要求建立完善地方各級黨委和政府安全生產(chǎn)巡查工作制度,加強(qiáng)對下級黨委和政府的安全生產(chǎn)巡查,推動安全生產(chǎn)責(zé)任措施落實(shí),并要求將巡查結(jié)果作為對被巡查地區(qū)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部考核、獎懲和使用的重要參考。目前我省安全生產(chǎn)巡查制度正在修改完善中,制度一經(jīng)出臺全省即啟動安全生產(chǎn)巡查。近期,省安委辦將提請省委、省政府兩辦開展安全生產(chǎn)督查,并由廳級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分線組織開展督查,以此進(jìn)一步壓緊壓實(shí)各級黨委政府領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任。

　　(三)全面統(tǒng)計(jì)考核。安全生產(chǎn)工作要在“常、長”兩字上下功夫,不能平時(shí)不考核年底算總賬,甚至弄虛作假編臺賬。省安委辦將實(shí)行重點(diǎn)工作統(tǒng)計(jì)上報(bào)制度,對省安委辦、省安監(jiān)局部署的監(jiān)管執(zhí)法、“一單四制”、信息化建設(shè)、專項(xiàng)治理等重點(diǎn)工作、關(guān)鍵事項(xiàng),每月進(jìn)行調(diào)度統(tǒng)計(jì),對工作落后或不落實(shí)的地區(qū)進(jìn)行督辦,日常考核情況作為年度考核的重要依據(jù)。

　　(四)全面從嚴(yán)追責(zé)。一方面要健全完善職責(zé)清單,照單盡職免責(zé)、失職照單追責(zé),促使我們依法行政。另一方面問責(zé)要打到痛處,讓人痛定思痛。發(fā)生事故后,事故調(diào)查處理要按照“四不放過”原則和省委省政府“八條斷然措施”規(guī)定,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任;同時(shí)加強(qiáng)事前問責(zé),隱患就是事故,嚴(yán)管就是厚愛,對督查巡查檢查過程中發(fā)現(xiàn)的責(zé)任不落實(shí)或失職瀆職行為,也要追究相關(guān)人員責(zé)任,安全生產(chǎn)寧聽罵聲、不聽哭聲。

　　曾國藩說“天下之至拙勝天下之至巧,天下之至誠勝天下之至偽”,這也是他成為“三立完人”(立言、立德、立功)的訣竅。安全生產(chǎn)沒有什么其它訣竅,唯有“認(rèn)真”二字。我相信,天道酬勤,只要我們有極度負(fù)責(zé)的態(tài)度,極度認(rèn)真的工作,就一定能換取安全生產(chǎn)極度穩(wěn)定的豐碩結(jié)果。