臨湘市人民政府安全生產委員會關于印發《臨湘市2020年“安全生產月”和“安全生產湘北行”活動方案》的通知

關于印發《臨湘市2020年“安全生產月”和“安全生產湘北行”活動方案》的通知

各鎮人民政府、街道辦事處，市安委會成員單位，相關企業：

今年6月是全國第19個“安全生產月”。根據《湖南省2020年“安全生產月”和“安全生產三湘行”活動實施方案》（湘安辦發〔2020〕2號）、《岳陽市安全生產委員會關于印發岳陽市2020年“安全生產月”和“安全生產巴陵行”活動實施方案的通知》（岳市安〔2020〕2號）文件要求，結合我市實際，現將《臨湘市2020年“安全生產月”和“安全生產湘北行”活動方案》印發給你們，請結合實際，認真抓好貫徹落實。

臨湘市人民政府安全生產委員會

2020年6月7日

臨湘市2020年“安全生產月”和“安全生產湘北行”活動方案

為深入宣傳貫徹落實習近平總書記“從根本上消除事故隱患，有效遏制重特大事故發生”的重要指示精神，落實國務院安委會和省安委會《安全生產專項整治三年行動計劃》內容，有效推動全市安全生產專項整治三年行動順利開展，根據湖南省安委會、岳陽市安委會有關“安全生產月”、“安全生產三湘行”、“安全生產巴陵行”活動的通知要求，市安委會結合我市實際，制定《臨湘市2020年“安全生產月”和“安全生產湘北行”活動方案》如下：

一、指導思想

把“安全生產月”作為學習宣傳習近平總書記關于安全生產重要論述的宣傳月；作為嚴格安全管理、壓實安全責任、推動問題整改的工作落實月；作為增強安全意識、傳播安全知識、提升安全技能的安全科普月。貫徹落實黨中央、國務院、省委省政府、岳陽市委市政府關于安全生產重大決策部署，著眼加強疫情防控常態化條件下安全生產和專項整治三年行動排查整治工作，推動黨委政府和各行業領域樹牢安全發展理念，壓緊壓實安全生產責任，深入排查安全風險隱患，扎實推進問題整改，堅決杜絕較大事故，遏制一般事故，切實維護人民群眾生命財產安全。通過開展教育培訓、隱患曝光、問題整改、經驗推廣、案例警示、監督舉報、知識普及等既有聲勢又有實效的宣傳教育活動，增強全民安全意識，提升公眾安全素質，促進安全生產水平提升和安全生產形勢持續穩定好轉，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，為決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅營造穩定的安全生產環境。

二、活動主題

“消除事故隱患，筑牢安全防線”。

三、活動時間

（一）“安全生產月”活動集中安排在2020年6月1日至6月30日。

（二）“安全生產湘北行”活動自2020年6月1日開始，12月底結束。

四、組織架構

成立臨湘市“安全生產月”和“安全生產湘北行”活動組委會，組委會主任由市委副書記、市長、市安委會主任廖星輝擔任，組委會副主任由市委常委、常務副市長蔡吉偉擔任，組委會成員由市安委會各成員單位負責人擔任。市“安全生產月”活動組委會辦公室設市安委辦（應急管理局），負責全市“安全生產月”活動的組織、協調和指導，承擔活動期間的對外宣傳聯絡工作，辦公室主任由市安委辦主任、市應急管理局局長周生和兼任。

全市各鎮（街道），市安委會成員單位，相關企業要參照市安委會做法，成立“安全生產月”活動指導機構，制定切實可行的活動方案，組織和指導相關活動的開展。

五、“安全生產月”活動內容

（一）深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述

各鎮（街道），各部門和單位在“安全生產月”期間至少安排一次理論中心組或者專題學習，學深悟透習近平總書記關于安全生產重要論述，牢固樹立安全發展理念，增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。2.在報、網、微、端等主流平臺開設專題專欄，刊發一批黨政領導署名文章、重點報道、訪談評論等，形成宣傳聲勢。3.積極通過舉行微黨課、撰寫學習心得、交流討論、演講比賽等形式，開展全方位立體化宣傳解讀，推動學習貫徹走深走實。

（二）開展“排查整治進行時”專題活動

各鎮（街道），各部門和單位要緊密結合《湖南省安全生產專項整治三年行動計劃》中明確的工作任務，開展“排查整治進行時”專題活動。針對我市實際，深入推進危險化學品“過篩子”行動，開展危險化學品重大危險源企業專項檢查督導。在各級主流媒體開設專欄專題，廣泛宣傳發動，及時報道工作進展和成效。加強示范引領和警示教育，總結推介先進典型和經驗做法。廣泛發動企業員工，開展“安全生產啄木鳥”、“企業風險掃描儀”、“隱患排查顯微鏡”等活動，推動企業對重點場所、關鍵環節安全風險隱患進行全面深入排查整治。廣泛發動城鄉社區居（村）委會、物業公司和居（村）民，開展“查找身邊隱患”、“專項整治糾察員”等活動，積極舉報風險隱患，排查安全違法違規行為，做到防患于未然，真正把排查整治的成效體現到壓降事故起數和死亡人數上來、體現到防范和化解重大風險上來、體現到提升本質安全水平上來。

（三）積極參與“湖湘安全”云課堂和網絡學習

各鎮（街道），各部門和單位要廣泛組織干部職工、企業員工觀看學習國務院安委會辦公室、應急管理部在央視新聞、新華網、人民智云等主流媒體客戶端和重點網站等新媒體平臺開設的“安全生產大家談”云課堂和省安委會辦公室、省應急管理廳在主流媒體開設的“湖湘安全”云課堂。充分利用學習強國、應急管理干部網絡學院等線上學習平臺，組織開展安全生產知識集中學習。要結合自身工作實際，利用網站、微博、微信等新媒體平臺，組織開展符合本地區、本部門和單位實際需求的云課堂、云競賽活動，擴大安全宣傳教育覆蓋面，切實增強安全教育實效。

（四）開展“安全宣傳咨詢日”活動

1.主會場活動。6月16日，在我市城區舉辦安全生產宣傳咨詢日主會場活動。現場咨詢活動包括面對面宣傳、安全互動體驗、微信推廣、視頻推送、發放資料、接受舉報投訴等內容。參與現場活動的各單位要組織好安全常識互動活動，并現場受理群眾安全生產舉報投訴。（市安委辦主辦，相關成員單位參加。）

2.各鎮（街道）、市工業園區管委會設置分會場。針對不同對象，組織各級安全管理干部、義工、志愿者，通過培訓、咨詢互動、送安全知識上門等形式，提升宣傳活動的質量和效果。其中現場活動選擇在工業園或重點企業、人口密集社區、商場廣場等人群流動大的地方舉辦，咨詢現場設置各行業領域安全宣傳教育專欄，設置安全互動游戲，增強活動的趣味性和娛樂性，進行活動網絡直播，創新手段和方法，在確保安全的前提下盡量擴大活動覆蓋面和影響力。（各鎮人民政府、街道辦事處，市工業園區管委會）

（五）開展安全發展主題宣講活動

1.黨政領導干部帶頭宣講。各鎮（街道）、市工業園區管委會，市安委會相關成員單位負責同志要面向本地區、本單位領導干部開展強化安全責任專題講座。重點宣講習近平總書記關于安全生產、應急管理的重要論述和《地方黨政領導干部安全生產責任制》、《湖南省黨政領導干部安全生產責任制實施細則》。（各鎮人民政府、街道辦事處，市安委會成員單位）

2.開展安全生產宣傳教育“五進”活動。危險化學品、非煤礦山、工貿、防汛抗旱、地質災害、火災防治、交通、建筑、燃氣、特種設備等重點行業領域要聘請相關專家、學者，重點圍繞安全教育培訓、專家指導服務、安全承諾，安全宣傳進企業；重點圍繞農事活動、復工農民和留守兒童、孤寡老人、智障殘障等特殊群體安全提示教育，開展安全宣傳進農村活動；重點圍繞營造社區“共建共治共享”社會治理格局，以組織“安全志愿者行動”為重點，開展安全宣傳進社區活動；重點圍繞開學學校、復課學生安全防控和居家學生生活安全教育，開展安全宣傳進學校活動；重點圍繞家庭安全隱患查找、鄰里安全互助等，開展安全宣傳進家庭活動。（市安委會相關成員單位）

3.開展企業安全生產宣傳活動。全市企業主要負責人要面向全體職工講一堂“安全生產公開課”，面向全體職工宣傳黨中央、國務院、省委、省政府等上級部門關于安全生產的決策部署、安全生產法律法規和知識技能，深入班組一線，面對面交流安全生產心得體會，提高企業安全管理水平。各企業在“安全生產月”組織一次以落實企業主體責任為主題的活動，向社會公布企業風險源、危險源和隱患自查自改及風險管控措施。（各企業）

（六）開展安全警示教育和科普宣傳活動

1.以危險化學品、非煤礦山、道路交通、水上安全、有限空間、建設施工、特種設備、燃氣、消防等行業領域事故案例剖析和安全應急知識科普為重點，制作或購買一批安全警示宣傳教育片、公益廣告等作品，開展警示教育活動。重點行業領域主管部門要分別組織本行業領域內的安全生產事故警示教育活動。（安委會相關成員單位）

2.各鎮（街道）、市工業園區管委會要組織開展安全生產應知應會知識競賽活動。（各鎮人民政府、街道辦事處，市工業園區管委會）

3.各企業要組織車間班組、一線工作崗位職工，通過“班前會”、“案例分析會”等形式觀看和講解安全生產事故案例，進一步員工的安全意識和技能。（各企業）

（七）舉辦工業園區和企業安全管理人員專題培訓班

著力防范區域性安全風險，6月中旬舉辦全市工業園區安全管理人員專題培訓班。各鎮人民政府、街道辦事處，市工業園管委會和行業主管部門要對本地區和行業的企業法定代表人（主要負責人、實際控制人）開展一次全覆蓋培訓。（各鎮人民政府、街道辦事處，市工業園區管委會）

（八）開展“安全生產專項整治三年行動”專題宣傳活動

1.充分發揮岳陽日報、臨湘電視臺二個輿論陣地的作用，結合“安全生產專項整治三年行動”和“強執法防事故”工作，曝光一批非法違法行為典型案例。（安委會相關成員單位）

2.市安委辦在岳陽日報、臨湘電視臺開設“安全生產周刊”、“安全生產專項整治在行動”、“曝光臺”專欄,各鎮（街道），市工業園管委會和市安委會成員單位要積極投稿。宣傳月期間，各鎮（街道）、市工業園管委會要在岳陽日報積極開展專版宣傳。（各鎮人民政府、街道辦事處，安委會成員單位）

（九）深入開展應急演練活動

1.各鎮（街道）、市工業園區管委會要結合本地、實際，組織危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、工貿、道路交通、水上交通、建筑施工、城鎮燃氣、油氣輸送管道、農業機械等行業領域企業開展相關應急演練。危險化學品行業領域在“六月安全生產月”期間組織一次應急救援綜合演練。（各鎮人民政府、街道辦事處，市工業園區管委會）

2.市安委會相關成員單位至少開展1次由本單位主導的綜合應急演練，并指導各鎮（街道）、市工業園區管委會和相關企業開展好主管行業領域內的綜合應急演練。（安委會相關成員單位）

六、臨湘市“安全生產湘北行”活動

從6月開始到12月，各鎮（街道），各部門和單位要緊緊圍繞《湖南省安全生產專項整治三年行動計劃》深入報道排查治理安全隱患情況，反映整改措施，及時曝光重點行業領域、單位場所和關鍵環節安全風險隱患排查治理過程中發現的問題，督促整改落實。及時宣傳推廣落實責任鏈條、彌補短板弱項、創新管理舉措、優化制度機制和加強重點工程安全等方面的經驗做法，暢通群眾監督和媒體監督渠道。各鎮（街道）、市工業園區管委會、非煤礦山企業、危險化學品企業會要在醒目的主要進出通道上設立兩塊以上大型安全生產固定宣傳牌，各安委會成員單位要組織動員，利用機關、二級機構、所轄企業電子顯示屏滾動播放安全生產宣傳標語，營造我市安全生產宣傳良好氛圍。（各鎮人民政府、街道辦事處、市安委會成員單位）

七、工作要求

（一）加強領導，精心組織。各鎮（街道），市安委會各成員單位要高度重視，把“安全生產月”和“安全生產湘北行”活動納入當前安全生產重點工作，成立活動組織機構，制定計劃方案，明確目標任務，做好人力、物力和相關經費等保障，確保活動有力有序有效開展。

（二）加強宣傳，營造氛圍。各鎮（街道），市安委會成員單位要緊緊圍繞主題和重點活動，開展集中宣傳。尤其是要抓住正反面典型，予以宣傳和曝光，推動地方、部門、企業切實履行責任。

（三）加強調度、總結經驗。要充分發揮安委會成員單位的合力，加強溝通協調，建立健全定期溝通機制。各級各有關部門和單位要注重亮點特色工作反映，做好相關文字、視頻資料收集整理工作，及時報送活動信息。市安委辦將安全生產月活動開展情況納入年度考核，適時開展督查督導，評選推介優秀單位。

請各鎮（街道），市安委會成員單位于6月5日前向市安委辦報送“安全生產月”活動實施方案及“安全生產月”活動聯絡員表，7月10日前報送活動情況總結和統計表等活動相關資料（紙質文件和電子文本）、活動期間的視頻（分辨率大于1280像素×720像素，格式為MP4、MPG2、AVI、MTS）、照片資料（分辨率不低于1920像素×1080像素,格式為JPG、PNG、PSD）。

6月份，實行安全生產月活動周報制度，請聯絡員于每周五前報送本地區、本行業和單位本周內“安全生產月”活動及其他相關工作開展情況（電子版），重大活動隨時報送。聯系人：葉彬�；顒臃桨�、聯絡表、總結及相關工作情況資料報送至：1136903990@qq.com。

附件：安全生產宣傳標語

附件：

2020年“安全生產月”活動宣傳標語

1.消除事故隱患 筑牢安全防線

2.生命至上 安全第一

3.生命重于泰山 守住安全底線

4.樹牢安全發展理念 守住安全生產底線

5.發展決不能以犧牲安全為代價

6.黨政同責 一崗雙責 齊抓共管 失職追責

7.統籌推進復工復產和安全防范工作

8.抓防疫 促生產 保安全

9.復工復產 莫忘安全

10.復工復產要蹄疾 安全生產要步穩

11.事故是最大的成本 安全是最大的效益

12.安全生產必須警鐘長鳴常抓不懈

13.安全來自警惕 事故出于麻痹

14.想安全事 上安全崗 做安全人

15.你對違章講人情 事故對你不留情

16.寧為安全受累 不為事故流淚

17.多看一眼 安全保險 多防一步 少出事故

18.安全生產勿僥幸 違章違規要人命

19.行動起來 筑牢安全防線

20.我行動 我參與 我安全

21.安全為天 平安是福

22.安全生產 人人有責

23.安全你我他 平安靠大家

24.道路千萬條 安全第一條

25.生命只有一次 安全從我做起

26.安全生產只有起點沒有終點

27.安全人人抓 幸福千萬家

28.深入開展第19個全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動