關于切實做好煙花爆竹企業低溫雨雪天氣安全生產工作的通知

臨湘市安全生產監督管理局

關于切實做好煙花爆竹企業低溫雨雪天氣安全生產工作的通知

相關鄉鎮人民政府安監辦，各煙花爆竹生產企業：

當前正值歲末年初煙花爆竹產銷兩旺的高風險期，也是低溫、雨雪等極端天氣集中出現的時段，極易引發煙花爆竹事故，為切實做好低溫雨雪天氣煙花爆竹安全生產工作，根據1月6日國務院、省政府安全生產工作電視電話會議精神，以及《岳陽市安全生產監督管理局關于切實做好煙花爆竹企業低溫雨雪天氣安全生產工作的通知》(岳市安監函〔2016〕2號)文件要求，結合我市煙花爆竹企業現狀，現將有關事項通知如下：

一、切實加強低溫雨雪等惡劣天氣的安全監管工作

(一)切實加強煙花爆竹安安全監管執法。相關鄉鎮要支持配合公安、安監等部門，結合本地區實際，采取針對性措施，切實加強煙花爆竹生產經營旺季安全監管執法，認真組織開展以反“四超二改”、反“三違”為重點內容的安全檢查。安全檢查要全覆蓋，不留死角。對存在重大隱患或有違規行為的企業，要立即責令整改并依法予以處罰，并對存在問題企業的整改情況進行跟蹤檢查，督促落實到位，建立檢查檔案。對限期整改后仍未達到安全生產條件或屢次違規的企業，要堅決責令其停產停業整頓;情節嚴重的，依法上報發證機關暫扣或吊銷安全生產許可證。

(二)嚴格執行低溫雨雪天氣煙花爆竹停產制度。由于低溫雨雪天氣反復無常，極易引發煙花爆竹安全事故，為有效防范煙花爆竹生產企業各類事故發生，根據《煙花爆竹作業安全技術規程》(GB11625—2012)10.1.7.4條規定，為嚴格控制停產后廠內滯留藥量，內筒、亮珠藥物生產線從2016年1月25日起全面停產，各生產企業對藥物和半成品進行消耗處置。從2016年2月2日至2月22日，我市煙花爆竹生產企業原則上實行停產整頓，請相關鄉鎮根據實際情況具體抓落實。

(三)低溫雨雪天氣后嚴格執行復產制度。停產期間，各煙花爆竹生產企業要認真組織學習湖南省安監局《第二十三次局長辦公會議紀要》(局長辦公會〔2015〕第11號)，全面貫徹落實相關會議精神。2月22日后開始進行煙花爆竹生產復產驗收，按照屬地監管、行業監管原則，采取屬地鄉鎮按照《2016年臨湘市煙花爆竹生產企業春節復產檢查參照表》實地進行驗收合格后，簽署是否同意復產復工意見，報市安監局按程序辦理復產手續。

二、進一步落實低溫雨雪天氣的安全防范措施

(一)認真開展煙花爆竹重點庫區安全檢查。停產前，各企業要對重點庫區進行一次全面檢查，加強對煙花爆竹成品庫區、藥物總庫區和涉藥半成品中轉庫的日常檢查，防止低溫雨雪等自然災害引發安全事故，對庫區防靜電、排水設施不到位的要及時整改到位;對庫區邊坡有塌方危險的，要轉移庫內危險物品。

(二)嚴格落實停產留守值班制度。生產企業應妥善保存或處置庫存煙花爆竹成品、半成品及藥物，加強留守值班和安全保衛巡邏，嚴防黑火藥、煙火藥等危險物品丟失、被盜，確保生產區和庫區停產期間的安全。

(三)加強停產期間監督檢查力度。在煙花爆竹生產企業停產期間，相關鄉鎮要督促企業將藥物庫、成品庫、化工原材料庫關閉上鎖，并采取定期和隨機的檢查方式，加強企業停產執行情況的監督檢查。對停產期間擅自組織生產的，要報告相關部門依法頂格處罰。