2023年行政執法總體情況報告

　　自全面實行行政執法“三項制度”以來，我局行政執法工作嚴格按照制度要求進行，通過規范文書制發、明確審批流程管理的方式落實執法全過程記錄制度，實行行政處罰案件法制審核全覆蓋，充分運用臨湘市政府門戶網站將相關執法信息及時向社會公開，全力推動行政執法規范化建設，取得了一定的成果。現將工作情況公開如下：

　　一、行政許可和行政處罰情況

　　今年，本部門依法辦理網吧、娛樂、營業性演出表演團體等市場門類行政審批(核)29件，無任何違法行政收費現象，無一例被申請復議或提起行政訴訟，無群眾行政投訴、無舉報反映行政不作為、亂作為的案件，也無因具體行政審批行為不規范而引起的行政賠償，文化市場項目審批合格100%。

　　檢查文化和旅游經營場所共2295家次，參加執法人員6885人次，對13 家違規經營場所進行了立案查處，罰沒金額16萬元，其中:警告11家，罰款11家，沒收非法財物1家，吊銷許可證、執照1家。確保了我市文化和旅游市場健康發展。

　　辦結案件均經由局政策法規股和分管執法工作副局長把關審核，對個體戶行政處罰金額在1000元及以上金額和企業或組織等行政處罰在20000元及以上的行政處罰案件進行了集體討論，并集中公示行政處罰案件信息，公示率100%。同時，通過臨湘市政府門戶網站平臺公示行政執法主體信息，行政執法流程圖，行政執法依據等信息。

　　二、法律學習情況

　　我局深入學習貫徹習近平法治思想，認真落實中央、省、岳陽市、臨湘市法治工作重大決策部署；扎實開展法律法規學習教育，推動與行政執法工作相結合，以學促做，全面提振了干部隊伍精氣神，全力確保文化旅游市場的安全穩定有序可持續發展。

　　組織執法大隊業務骨干2次外出參加培訓學習，分別是岳陽市2023年全市文化市場綜合行政執法骨干培訓班、岳陽市2023年全市文化市場綜合行政執法培訓暨案卷評查活動；還通過“全國文化市場技術監管與服務平臺”、“學習強國”、“如法網”等線上平臺參加培訓學習。

　　通過學習培訓，我局執法大隊執法人員對綜合行政執法程序、執法調查取證、執法文書書寫規范、案卷制作規范等行政執法實踐技能都有了進一步提高。行政執法人員既熟練的掌握了法律法規，又做到了業務精通的表率；工作上既保持昂揚向上的精神狀態，又做到了真抓實干的表率；既公道正派、一身正氣，又做到了廉潔執法的表率。

　　三、存在的主要問題

　　1、案件審核在線上與線下同步辦理時，有時存在一些脫節情形，未能及時實現對執法行為的動態監管。

　　2、對執法人員的教育培訓工作手段還較單一，與執法實踐聯系不夠緊密。

　　3、行政執法評議手段比較單一，還存在重考核結果輕考核過程，重完成數量輕完成質量的現象。

　　四、下一步工作計劃

　　1、進一步完善內部案件審核制度，加強對執法辦案過程中的監督與指導，確保執法工作更趨規范合理。

　　2、以切實提升實踐辦案能力為抓手，豐富法治學習、培訓的形式，創新開展業務考核。

　　3、對執法辦案工作進行階段性記錄，加強對執法辦案工作按時間節點完成的進度、質量和效率的考核。

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