臨湘市人社局2024年工作總結及2025年工作規劃

　　今年以來，在市委市政府的領導下，我局圍繞年度目標，強化責任擔當，狠抓工作落實，各項工作穩步推進，取得了一定成效。現將今年來工作情況匯報如下：

　　一、基本情況

　　2024年全市共完成城鎮新增就業5047人、失業人員再就業3386人、就業困難人員再就業701人，新增農村勞動力轉移就業4856人，就業見習65人，城鎮登記失業率控制在4.5%以內，脫貧人口和退捕漁民有就業意愿人員動態清零。全年提供了311就業服務16179人次，對806名臨湘籍離校高校畢業生進行就業指導服務，創業培訓503人，開辦安全員、家政服務員等培訓班18期，培訓學員825人，占年度任務數的103%。

　　全年養老保險參保總人數274406人，待遇領取人員119956人，征收社會保險基金58219.04萬元，發放養老保險待遇195875.25萬元，；失業保險參保20248人，擴面人數1103人，征收失業保險基金371.12萬元，失業保險金支出 204.62萬元；工傷保險參保單位735個，參保人數39870人，工傷保險基金收入1445萬元，基金支出2306萬元，其中待遇支出2314萬元。預警信息93條，核查率100%，整改率100%。疑點數據80條，核查率100%，整改率100%。為全市近2.5萬人提供第三代社保卡換發服務。

　　勞動人事爭議調解成功率100%；勞動人事爭議仲裁結案率98.73%；勞動保障監察舉報投訴案件結案率100%；拖欠農民工工資舉報投訴案件結案率100%。共處理日常投訴舉報137起,涉及人數647人，解決欠薪216.94萬元；國家欠薪平臺184起，涉及人數216人，解決欠薪36.01萬元；12345政務熱線372起，涉及勞動者453人，解決欠薪61.035萬元，共為1316名勞動者追回工資680.56萬元。共接待信訪、申訴、咨詢人員600多人次，處理各類勞動人事爭議案件244件，其中立案受理160件，結案160件，當期結案率為100%，其中，調解結案138件，調解率為86.25%，案外調解86件，調解成功率達100%。

　　二、工作措施

　　（一）穩字當頭，強力推進就業工作。一是招聘工作有質有效。今年，我們持續打通求職招聘的信息壁壘，下沉招聘服務，舉辦了“春風行動暨就業援助月”“民營企業服務月”“金秋招聘月”等線上線下招聘活動12場，搭建就業“雙向橋”，共同推進農村勞動力、高校畢業生等就業困難群體穩定就業及企業招工工作，截至目前，進場招聘企業260家（次），提供就業崗位5000余個，達成就業意向1090人。二是就業幫扶用心用情。堅持以解決群眾急難愁盼問題為落腳點，加強就業幫扶和就業援助，實現勞動力“供給”與“就業”精準對接。今年以來，新建完善就業幫扶車間18家，開發崗位170個，吸納就業人員1438人（脫貧勞動力124人），全市就業局勢基本穩定。三是創業服務可圈可點。結合2024年最新創業擔保貸款政策，編寫“小微企業創業擔保貸款一次性告知清單”和“個人創業擔保貸款一次性告知清單”等宣傳手冊，組織政務大廳、社保站和創業孵化基地開展拉網式宣傳，累計舉辦企業稅務與風險防范、短視頻剪輯與制作、新“公司法”的修訂、企業融資等各類主題宣講、沙龍活動共30場，目前，基地在孵企業86家，從基地孵化成功的企業45家，臨湘市創業擔保貸款共發放33筆，發放金額合計2580萬元。

　　（二）全力以赴，織密社會保障之網。一是落實溫暖社保三年行動，促進擴面征繳。落實“溫暖社保·社保服務進萬家”活動，以漸進式延遲法定退休年齡改革實施為契機，廣泛深入宣傳《社會保險法》和《社會保險經辦條例》，全面準確解讀社保政策，先后召開屋場會、舉辦宣講活動3場次。加強與稅務、市場監督、公安、衛計等部門的溝通協調，增進共識，形成合力，積極配合并推動部門間信息資源的共享，促進擴面征繳工作，保證養老金按時足額發放，發放率、及時率均達到100%。二是集中整治騙取套取社保基金。開展集中整治騙取套取社保基金自查工作，對提供虛假證明材料，騙取社保待遇的問題，多領冒領和重復領取社會保險待遇問題進行了疑點數據比對及自查，重點核查企業養老保險死亡待遇，核查出多領冒領和重復領取社會保險待遇14條，系企業職工參保人員家屬未及時申報參保人員死亡情況，共涉及基金46994.33元，通過業務抵扣基金已全部追回。移送1條線索至臨湘市紀監委立案處理，流失基金29882.88元已全部追回。三是用心做好群眾來信來訪，保障社會穩定。今年，針對來信來訪，我們耐心解釋政策，對上訪人提出的問題和要求，能解決的立即解決，一時不能解決的說明理由，并及時向領導匯報，爭取解決。全年，共接待群眾來信來訪70余件近百人次，回復率100%。同時，通過多方努力，多次赴市處、省廳對接匯報，妥善解決以前歷史遺留問題，有力地保障了民生、維護了社會大局的穩定，為臨湘的經濟發展發揮了積極作用。

　　（三）人才優先，人事人才有新成效。一是積極開展人才引進。會同相關主管部門，組織開展企業需求普查，帶領企業走出去，有目的、有針對性地開展人才招聘活動，上半年成功舉辦了“春風行動”春季大型招聘會，提供各類工作崗位3000多個，達成意向400多人，配合組織部人才辦完成“四海攬才”公開招聘工作，成功引進各類高等人才40人，衛健系統人才6人。二是規范舉辦招聘考試。完成臨湘市市場監督管理局下屬事業單位招聘工作人員工作,招錄19名工作人員；完成教育系統招聘工作，共招聘75名教師人才；完成事業單位公開招聘工作人員工作，成功招聘45人；組織完成事業單位選調工作人員1次，為統計局等11家單位公開選調工作人員30人，招聘考試流程全程公開透明，井然有序，獲得社會各界一致好評。三是提升檔案管理服務。做好事業單位新進人員的檔案接收、事業單位調進調出人員的檔案流動、事業單位變動人員的合同簽訂、編外人員的工資調整、社會化人員的檔案調入轉出、大學畢業生檔案接收等一系列工作，對庫存的近600份社會化人員檔案進行了電子化處理，統一錄入金保二期系統便于與上級主管部門對接進行網上業務辦理。

　　（四）強化治理，努力維護勞動和諧。一是以法討薪落實情況。我們加大力度，全力開展投訴舉報案件的查處工作，做到依法嚴厲查處，從嚴從重打擊，切實維護勞動者的合法權益，基本做到月結季清。全年共處理日常投訴舉報106起，國家欠薪平臺164起，12345投訴232起，涉及勞動者461人，依法追討勞動者工資312萬元，勞動保障監察舉報投訴案件結案率和拖欠農民工工資舉報投訴案件結案率均為100%，有效維護了勞動關系整體和諧穩定。二是調解優先積極化解勞資糾紛。堅持把調解作為處理勞動爭議的第一原則，運用法治思維和法治方式調處爭議案件，積極推進“總對總”訴調對接工作，在“總對總”平臺上入駐調解組織15個，配備調解員38名，對法院分配的案件均及時處理，調解成功率100%，對調解成功的案件當場制作調解書并讓雙方當事人簽名確認。“工會＋人社”勞動爭議調解室，成功調解勞動糾紛案件38件，調解成功率100%。三是優質高效推進仲裁規范化。定期召開勞動爭議案件裁審銜接聯席會議，與法院積極對接，推進仲裁與訴訟有效銜接，實現訴裁銜接機制長效化，受理范圍一致化，審理標準統一化，提高勞動爭議處理效能。全年共處理平臺申請案件18件，調解成功率100%，在人社一體化業務管理系統案件錄入率100%，結案率100%，均位居全市前列，案卷歸檔規范有序，在2024年6月順利通過省案卷評查工作且獲得省市高度評價。2024年仲裁裁決的案件中僅有4件向臨湘市人民法院起訴，其中有1件立案后撤訴，其余3件法院判決均支持仲裁裁決結果，法院支持率為100%。

　　（五）其他中心工作穩步推進。一是黨紀學習富有成效。開展“線上十線下”的學習模式，線上依托共產黨員網等平臺組織黨員干部學習，線下通過微信群等渠道分享黨紀學習教育知識講座，組織重要部門和重要崗位的黨員干部到開展現場警示教育活動等。期間共組織全體黨員干部組織集中學習4次,專題講座2次，廉政警示教育基地參觀學習一次，研討交流4次,覆蓋黨員690余人次。二是群腐整治立竿見影。群腐整治工作以來，我局共移送群腐整治問題線索6條，在“點穴式”巡察工作中移送問題線索2條，在整治紅包禮金問題上移送問題線索4條。制定完善了《臨湘市職業技能培訓監管有關規定》《臨湘市就業專項資金使用管理制度》等7項制度，進一步規范完成相關業務經辦流程，杜絕因監管不力，監管無措，導致基金、資金超規發放的問題，補足工作短板，堵住風險漏洞，確保我市基金運行安全，民生項目有保有感。三是信訪責任穩定落實。今年我局結合省委巡視工作，進一步完善信訪工作法治化建設，加強信訪工作人員的培訓和素質提升，嚴格規范信訪工作程序，加大信訪法律法規的宣傳力度，目前已完成信訪17件，省委巡視信訪21件，市長信箱18件，網絡輿情9件，省長信箱4件，國辦工單4件，12345熱線587條。

　　三、工作亮點

　　一是區域勞務協作長效共贏。我們進一步加大區域間的合作，架起合作招聘的跨江大橋。4月底，與湖北洪湖聯合開展“與‘臨湘’遇，‘洪湖’之約-黨建+人才”用工招聘聯盟重點企業招聘會暨區域黨建合作共建一周年”活動在我市高新區拉開序幕，兩地圍繞“黨建+用工”，各邀請高質量企業10家，提供627個優質崗位，涵蓋精細化工、新材料、機械制造、生物醫藥、漁具制造、電子商務等90余個工種，現場線上加線下共有3000余人參加，促進就業234人。

　　二是社保惠民政策以“小”見“大”。圍繞“溫暖社保”行動要求，組建政策宣講隊，在聶市鎮、桃林鎮、忠防鎮、五里社區以召開“小村會”的形式，開展溫暖社保參保擴面政策宣傳志愿服務活動，用接地氣、本地腔、有溫度的語言與群眾面對面交流溝通，講好社保政策“大白話”，共輻射群眾1.4萬余人，發放資料3000余份，宣傳小禮品3000余件，全年城鄉居民參保223374人。

　　三是依法辦案全力維護合法權益。嚴格落實“誰檢查、誰負責”的原則，集中對全市湖南雙陽高科（岳陽）電子級雙氧水項目、岳陽市城鄉物流基礎建設項目、臨湘市2023年燃氣管道及設施老化更新改造工程項目EPC等六個政府、國企項目進行專項檢排查，安排6個監察員分三個小組，采取實地的檢查方式對我市所有在建項目逐一上門摸排核查，對自查整改工作情況及佐證資料進行審核把關。通過詢問走訪，實地查看考勤記錄、人員名冊、薪資撥付等方式并實地查看集中整治臺賬資料、保障農民工工資支付制度落實情況，隨機電話抽查農民工工資發放情況等，嚴格對照省檢要求，制定欠薪線索自查表，要求項目如實填寫表格，對查出的問題，立行立改，要求行業主管部門分管領導、責任人、建設單位、總包方、人社分管領導、監察員簽字蓋章承諾不拖欠農民工工資，確保所有在建政府項目、國企項目都達到整治要求，且無任何拖欠農民工工資問題，10月底順利通過省、岳陽市對我市欠薪工作檢查，獲得高度評價。

　　四、2025年工作安排

　　一是千方百計擴大就業。多形式、多渠道開展就業幫扶活動，按照規范化、制度化要求，進一步加大就業技能培訓力度，不斷提高重點就業群體綜合素質，提高自主就業能力，積極做好高校畢業生就業扶持工作。

　　二是做好社保經辦工作。進一步加強新系統的運用及管理，提高新系統使用效率，充分運用信息手段加強對經辦業務工作的監督控制，切實提高管理水平，繼續做好社會保險擴面征繳工作。持續關注基金安全不放松，常態化開展基金管理自查自糾行動，嚴查違紀違規行為，始終保持零容忍的態度。

　　三是加強人事人才工作。規范公開招聘招進各類有用人才，重點引進高質量高素質人才，優化我市人才隊伍結構，加強事業單位崗位設置和流動調配的管理，扎實做好事業單位人員流動、工資晉級、崗位晉升、職稱認定、考核獎懲等工作。

　　四是加大根治欠薪宣傳。按照全覆蓋、多渠道，努力把國家根治欠薪政策傳遞到每個角落，把欠薪糾紛隱患多發易發的區域、行業和企業作為宣傳的主攻方向，對重點企業加強走訪服務和宣傳指導，做好企業幫扶解困和風險防控。