臨湘市關于第二輪省生態環境保護督察反饋“土壤污染防治存在風險隱患”問題整改落實情況的報告

　　2024年第二輪省生態環境保護督察反饋了“土壤污染防治存在風險隱患”問題。我市高度重視，迅速安排部署，強力推進整改。目前，該問題已按《中共岳陽市委辦公室 岳陽市人民政府辦公室關于印發〈岳陽市貫徹落實第二輪省生態環境保護督察報告整改方案〉的通知》（岳辦函〔2024〕79號）要求完成整改，現將有關情況報告如下。

　　一、反饋問題

　　臨湘高新技術產業園老濱江化工園的比德生化、國發精細化工等企業老廠區，拆遷場地遺留生產廢水未及時處理，遺留的廢舊化工原料噸桶、原料罐、石棉保溫材料等露天堆放，環境風險突出。

　　二、整改目標

　　加強優先監管地塊風險管控，消除關停退出企業遺留環境風險隱患。

　　三、整改措施

　　1.完成對臨湘高新技術產業園老濱江化工園比德生化、國發精細化工等企業老廠區的集中整治，推進場地清理及留存物料的處置，將露天堆放的廢棄物全部轉移處置，將遺留的生產廢水、危固廢全部運送至有資質單位進行合規處置，并將相關化工產品行政許可注銷或辦理變更。

　　2.針對問題“舉一反三”，將騰退石化地塊全部納入土壤污染狀況調查范圍，并加快推進地塊調查工作，對監測超標的地塊，督促土地責任人因地制宜劃定管控區域、設立標識、發布公告，開展環境監測，分類采取風險管控措施，防止污染加重及污染物擴散，降低環境風險。

　　四、整改完成情況

　　1. 原國發精細、比德生化已完成地塊生產設施及生產廠房的拆除工作，拆遷場地遺留生產廢水和遺留的廢舊化工原料噸桶、原料罐、石棉保溫材料等均已清理完畢，遺留的危險廢物及固體廢物，已嚴格按危險廢物管理規范要求全部委托具有相應資質的單位處置完畢。國發精細和比德生化安全生產許可已過期自動注銷，國發精細排污許可已注銷，比德生化排污許可已完成變更手續（關閉搬遷）。

　　2. 上述2宗地塊已完成土壤污染狀況初步調查，并按優先監管地塊制度措施技術要求設立公告牌、設置圍擋，開展日常管理和定期巡查，制訂了環境監測計劃。

　　五、縣級核查結果

　　根據《中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳關于印發〈湖南省生態環境保護督察整改工作實施辦法〉的通知》（湘辦〔2023〕12號）、《中共岳陽市委辦公室 岳陽市人民政府辦公室關于印發〈岳陽市貫徹落實第二輪省生態環境保護督察報告整改方案〉的通知》（岳辦函〔2024〕79號）要求，我市已組織臨湘高新技術產業開發區對該問題整改落實情況進行了核查，認為該問題的整改措施已經落實，整改目標已經實現，達到了驗收銷號的標準。

　　后段，我市將強化長效監管，建立“地塊檔案+動態巡查”機制，對已整改地塊每季度開展1次現場核查，同時定期開展環境監測，重點排查圍擋破損、標識缺失及土壤水質異常情況，確保環境風險隱患早發現、早處置；將整改地塊納入全國建設用地土壤環境管理信息系統監管，實現數據可追溯、問題可追蹤；深化源頭防控，針對全市化工等重點行業騰退地塊，嚴格落實“土壤污染狀況調查+風險評估”前置要求，未完成調查或評估超標的地塊一律不得進入土地流轉或開發環節，從源頭減少新增污染風險。