2020年工作規(guī)劃
2020年,我局將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,全面貫徹落實市委市政府的決策部署,不斷深化醫(yī)療保障制度改革,努力提高群眾的醫(yī)保待遇,提升人民的滿意度、獲得感。同時,要堅持問題導向,進一步把各項重點工作抓緊抓落實,樹牢風險意識,全力維護基金安全,促進我市醫(yī)療保障事業(yè)健康、有序、可持續(xù)發(fā)展。
(一)加強醫(yī)療監(jiān)管,堅決打擊違法違規(guī)行為。明年,我局要繼續(xù)將醫(yī)療監(jiān)管作為部門工作的重中之中,絕不能讓醫(yī);鸪蔀樾碌摹疤粕狻。一是要以制度建設為載體,建立長效監(jiān)管機制。要完善協(xié)議醫(yī)藥機構服務承諾制。通過與定點醫(yī)療機構簽定包括規(guī)范醫(yī)療服務、醫(yī)療費用控制及違規(guī)責任處理等內容的服務協(xié)議,對定點醫(yī)療機構嚴格實行協(xié)議管理,創(chuàng)新并加大了對檢查結果的運用程度。二是要以醫(yī)療稽核檢查為抓手,遏制不合理費用支出。加大日;榱Χ龋粌H白天查,晚上也要查,重點檢查是否存在冒名住院、掛床、小病大養(yǎng)、濫檢濫治、串換項目、虛記多收費現(xiàn)象,挖掘深層次的醫(yī)療違規(guī)行為,強化異地住院情況的稽查,對醫(yī)療費用巨大、病史資料有疑點的外地住院進行實地調查、核實。聯(lián)合衛(wèi)健、市場監(jiān)管、物價、公安等部門開展聯(lián)合檢查,拓展醫(yī)保稽查的廣度和深度。發(fā)動社會力量參與醫(yī);楣ぷ,鼓勵群眾舉報投訴,對提供重大違法違規(guī)違約線索的給予獎勵。三是始終堅持高壓態(tài)勢,堅決打擊醫(yī)保違法違規(guī)違約行為。持續(xù)開展打擊欺詐騙保專項行動,對發(fā)現(xiàn)的協(xié)議醫(yī)藥機構違法違規(guī)違約行為從嚴查處,該整改的整改、該終止協(xié)議的終止協(xié)議,該移交司法機關的移交處理。
(二)做好開源節(jié)流文章,保障基金安全。首先,要擴大醫(yī)保參保覆蓋面,做大基金總量規(guī)模。明年,我們將根據(jù)上級相關文件精神,結合我市外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員職工醫(yī)保中斷情況逐年增多的實際,研究制訂“靈活就業(yè)人員醫(yī)療保險制度”,完善外地職工醫(yī)保繳費年限與參加本地靈活就業(yè)人員醫(yī)療保險繳費年限合并計算辦法,激發(fā)靈活就業(yè)人員的參保積極性,拓寬基金征收渠道。同時,嚴格核定已參加職工醫(yī)保的單位稽核基數(shù)和人數(shù),防止漏繳和少繳。其次,要加強對協(xié)議醫(yī)療機構的控費力度。強化事前事中監(jiān)管,進一步加強總額包干付費協(xié)議管理,全面推行以按病種付費為主的多元復合式醫(yī)保支付方式,對明顯超協(xié)議的醫(yī)療機構主要負責人要適時“約談”。同時要根據(jù)實際,積極探索按人頭、按床日付費方式的方法。完善對協(xié)議醫(yī)藥機構考核評估措施,積極探索醫(yī);鸨O(jiān)管信用體系建設,建立科學合理、可操作性強的考核評價體系。加快智能化審核、監(jiān)管系統(tǒng)建設,通過住院系統(tǒng)人臉識別、遠程查房、大數(shù)據(jù)篩查等智能手段,提高控費工作水平和效率。要盡快完善藥品、醫(yī)用耗材集中采購工作機制,把虛高的藥價降下來,減輕群眾和基金負擔。
(三)落實醫(yī)藥價格政策,規(guī)范招采工作。根據(jù)上級文件要求,對協(xié)議醫(yī)藥機構實行價格備案、公示制度,嚴格按照省級集中采購目錄文件,編制本市藥品和醫(yī)用耗材的集中采購目錄。嚴格把好藥品、醫(yī)用耗材及企業(yè)資質、材料證明的審核關,組織實施醫(yī)用耗材的集中采購工作,適時公布采購結果,接收社會監(jiān)督,受理醫(yī)藥價格及招采舉報投訴,促進醫(yī)藥價格及招采工作規(guī)范化、法制化。
(四)履行醫(yī)保部門職責,做好重點工作。一是繼續(xù)深化醫(yī)保扶貧。按照市委、市政府和上級主管部門的統(tǒng)一部署,堅持精準扶貧、精準脫貧基本戰(zhàn)略,認真履行部門職責,充分發(fā)揮基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助等各項制度的綜合保障作用,切實做到既不降低標準也不吊高胃口;準確把握貧困人口有地方看病、有醫(yī)生看病、有制度保障看病的“三有”內涵,重點做好參保資助、待遇落實、“一站式”結算服務工作,防止出現(xiàn)“因病致貧、因病返貧”反彈現(xiàn)象,要全面完成建檔立卡貧困人口參保率100%,一站式結算資金到位率100%,貧困人口看病綜合報銷比例達到85%三個考核指標,對醫(yī)保扶貧工作中的問題,列出清單、建立臺賬、制定措施,逐項對單銷號。二是穩(wěn)妥實施門診統(tǒng)籌。根據(jù)上級文件要求,從明年1月1日起取消城鄉(xiāng)居民家庭賬戶,全面實行普通門診統(tǒng)籌,同時根據(jù)國家要求,將高血壓、糖尿病門診用藥納入醫(yī)保報銷。
(五)加強醫(yī)保隊伍建設,提高服務效能。一是強化學習培訓,引導干部職工樹立“空杯”思想,切實增強干部職工學政治理論、學政策業(yè)務的自覺性,打造一支政治上、思想上、業(yè)務上、作風上過硬的干部隊伍;二是強化廉政教育,認真落實主體責任,履行“一崗雙責”,層層傳導壓力,結合身邊違法違規(guī)案例開展警示教育,筑牢拒腐防變思想;三是搞好優(yōu)質服務。結合當前工作實際,以“加強醫(yī)保系統(tǒng)行風建設”為抓手,全面加強我市醫(yī)保隊伍服務能力建設,做到四個堅持:堅持思想引領,始終以人民為中心,深化“放管服”改革;堅持問題導向,認真排查醫(yī)保系統(tǒng)在政務服務方面的問題,立行立改;堅持便民高效,大力簡化辦事環(huán)節(jié)和手續(xù),優(yōu)化服務流程,公開標準和時限,完善服務內容,提高服務效率,最大限度減少服務對象等待時間和跑腿次數(shù);堅持標本兼治,建立完善的行風建設工作體系和長效機制,全面實施“好差評”制度,強化評價結果運用,切實增強隊伍的服務意識,轉變作風,不斷提升人民群眾的滿意度。