聶市鎮學校安全工作實施方案

聶政發〔2024〕4號

聶市鎮學校安全工作實施方案

各村（社區），鎮直各單位：

為切實做好學校師生的人身安全工作，進一步加強和規范校園安全管理，結合我鎮實際情況，從校車、食品、防溺水、“利劍護蕾”等方面制定本方案。

一、工作目標

確保學校安全治理能力進一步提高，轄區群眾安全感、滿意度明顯提升，在打擊、整治、教育、制度等方面取得更大成效，基本形成家庭保護、學校保護、社會保護、網絡保護、政府保護、司法保護“六位一體”的新時代未成年人保護工作格局。

二、工作機構

成立聶市鎮學校安全工作領導小組，名單如下：

組  長：李  青  黨委副書記、鎮長

副組長：夏  琦  副鎮長  

李劍韜  副鎮長

成  員：鄭曉陽  應急辦主任  

        張  彬  民政辦主任

盧  偉  綜合行政執法大隊支部書記  

何志敏  農技站站長    

曾  彪  派出所所長  

朱明全  司法所所長

陳  俊  專職團委副書記

張佳怡  婦聯主席

馮軍勇  源潭中學校長

李紅舟  聶市中學校長

謝新奇  乘風中學校長   

徐光輝  接駕市衛生院院長

陳衛琴  聶市鎮中心衛生院院長

余  鯤  乘風衛生院院長

各村（社區）黨總支書記

領導小組下設學校安全辦公室，地點設在鎮應急辦，鄭曉陽擔任辦公室主任，負責日常事務。

三、工作職責

鎮應急辦：一是負責牽頭組建工作專班，統籌協調、綜合調度、督查督導、考核考評學校安全工作；二是督促各單位履行好各自工作職責；三是向上級匯報相關工作；四是加強對全鎮水域安全、學校食品、校車安全的檢查督導、培訓以及完善資料臺賬。

鎮派出所：負責依法打擊性侵未成年人犯罪；強化“一站式”辦案取證，加強受害人隱私保護；建立健全性侵違法犯罪信息系統，落實密切接觸未成年人行業人員入職查詢；協同相關單位打擊整治賓館、酒店、KTV、醫療機構、學校、校外培訓、托管機構和社會福利機構等未履行強制報告制度行為；強化對涉未成年人重點行業、重點領域、重點場所的嚴格管控和排查整治；指導各學校、幼兒園、各類嬰幼兒照護服務機構完善人防、物防、技防措施，強化各類學校的法治宣傳和安全教育。

民政辦：落實孤兒、實施無人撫養兒童救助保障政策，依法開展收養工作，最大限度保護未成年人合法權益；督促村（社區）、未成年人救助保護機構、社會工作服務機構落實入職查詢和強制報告制度；監督家庭監護責任落實。

團委、婦聯：負責發動青年志愿者開展未年人關愛幫扶服務，教育和幫扶未成年人維護自身合法權益；開展未成年人法治、心理健康、自我保護等宣傳教育，提供法律、心理咨詢等服務；每年至少組織1次大型宣傳教育。負責做好未成年人家庭教育指導工作，普及家庭教育知識；依托婦女之家、兒童之家等場所，為有需要的被侵害未成年人提供心理疏導和其他關愛服務。

源潭、聶市、乘風中學：制定重點學生“六包一”排查臺賬；制定校車安全管理制度，明確乘車規定和應急預案；加強對學生乘車行為的監管，確保乘車安全；負責保質保量做好法治、防溺水、健康、勞動、思想道德等教育工作；認真做好“三書一函”整改建議；加大在校不良行為未成年學生的排查和監護管理；切實做好留守學生和離異家庭學生家訪、關愛幫扶等工作。

衛生院：負責落實侵害未成年人強制報告制度；做好被侵害未成年人心理健康服務和醫療救助；指導未成年人救助保護機構、學校、幼兒園、嬰幼兒照護服務機構等場所做好未成年人衛生保健工作；深入各類學校開展“青春健康行活動”，普及性知識教育。

執法大隊：與市場監督管理所聯系，負責加強KTV、夜宵店等不適宜未成年人活動場所的監督管理，嚴懲向未成年人售煙（含電子煙）、酒等行為；加強藥店的監督管理，嚴懲向未成年人銷售避孕套、避孕藥等。

各村（社區）：完善防溺水警示標志、設施設備；安排防溺水“一日三巡”人員，明確安全巡查人員的職責，加強水域安全巡邏，對在水域邊嬉戲玩耍的少年兒童進行安全教育和勸離提醒，密切注視水域安全動向；利用“村村響”一日三次進行防溺水宣傳；聯合民政辦，加強對輟學在校外未成年人的教育幫扶，嚴防其滋事；開展未成年人保護和未成年人防性侵宣傳教育；做好留守兒童的摸排和關愛工作。

四、工作措施

（一）開展全面摸排。對全鎮留守學生、單親（離異）家庭學生、輟學學生、不良行為學生等開展系統摸排，全面澄清底數，確定重點人員分類交由相關單位開展教育幫扶。(責任單位：源潭中學、聶市中學、乘風中學）。

（二）開展立體宣傳。每季度組織1次進鄉村、進社區、進學校、進企業、進家庭“五進”活動，開展未成年人保護和未成年人防性侵、防溺水宣傳教育（責任單位：各村、各社區）。按照學生全覆蓋的要求，法治副校長每學期深入各中學開展1次法治宣傳教育（責任單位：派出所）。將未成年人保護納入普法宣傳，常態化開展（責任單位：司法所）。加強師德師風建設，強化學校教職員工、培訓機構工作人員的法治教育、警示教育（責任單位：源潭、聶市、乘風中學）。按照學校、學生、教職員工全覆蓋的要求，每學期組織開展1次未成年人保護宣傳教育視頻課（責任單位：婦聯）。

（三）開展檢查督導。每月對學校校車進行定期檢查，確保車輛性能良好；對校車司機進行資格審核和培訓；暑假期間不定時進行水域排查；每季度對學校食品安全進行檢查（責任單位：鎮應急辦）。綜治辦聯合派出所、民政、執法大隊、市場監管所等部門，分別于6月、9月、12月（具體日期另定），對旅館、酒店等住宿經營場所“五必須”落實情況，賓館、娛樂場所違規接納、招聘未成年人或組織未成年人有償陪侍等問題，對未履行密切接觸未成年人準入查詢和定期查詢違法犯罪的，及時下發檢察建議（責任單位：執法大隊）。每月組織開展1次KTV、夜宵店等向未成年人售煙（含電子煙）、酒等整治行動，發現一起嚴懲一起（責任單位：派出所）。

五、工作要求

（一）加強組織領導。各成員單位要提高政治站位，明確專人負責，定期研究會商，推動形成齊抓共管的良好格局。要結合實際，進一步細化方案、強化措施，確保專項行動取得實效。

（二）強化統籌推進。各成員單位要樹牢學校安全工作“一盤棋”思想，加強協作配合，整合資源,動員各方力量，充分發揮職能作用，不斷強化工作舉措，狠抓各項工作落實。

（三）嚴格督導問效。鎮學安辦將組織開展專項督導，推動工作走深走實，督查情況納入年度考評；對學校安全工作不重視、責任落實不到位、工作推進不力的單位和個人，采取通報、約談、掛牌督辦等方式，督促限期整改到位；對整改成效不明顯、工作失職瀆職和影響全鎮評先評優的，依紀依規嚴肅追責問責。

聶市鎮人民政府       

                            2024年3月11日