《聶市鎮秸稈禁燒工作宣傳方案》

聶市鎮秸稈禁燒工作宣傳方案

為深入貫徹習近平生態文明思想，落實省委、岳陽市委、臨湘市委關于加強大氣污染防治工作部署，切實強化我鎮秸稈禁燒管控，全方位提升公眾對禁燒政策的認知度和參與度，構建“全民知曉、全民支持、全民參與”的禁燒良好格局，特制定本方案。

一、宣傳重點

（一）主要內容

1.秸稈露天焚燒產生的危害。系統宣傳露天焚燒秸稈對空氣質量、人體健康、交通安全、土壤生態、森林防火及公共安全等方面產生的嚴重危害，提升公眾認知度。

2.秸稈綜合利用效益及補貼政策。大力宣傳秸稈“五化”綜合利用的技術，及時公開補助政策。

3.相關法律政策規定。深入宣傳《中華人民共和國大氣污染防治法》《湖南省秸稈綜合利用若干規定》等法律法規，講清違法露天焚燒秸稈承擔的法律責任和后果。

4.禁燒區劃分情況及有關規定。清晰告知轄區全域禁止露天焚燒秸稈的要求，有序焚燒審批程序、氣象條件等內容。公布聶市鎮秸稈禁燒監督舉報電話，鼓勵公眾積極參與監督。

（二）主要方式

1.“四個一”宣傳。“一卡”即“農作物秸稈禁燒明白卡”，寫明禁燒區域、范圍和種類，秸稈綜合利用方式和違規焚燒法律責任；“一信”即“致廣大農民朋友的一封信——秸稈禁燒倡議書”，利用紙質件和手機短信相結合的方式全覆蓋發放、倡導自主禁燒、加強利用；“一冊”即“農作物秸稈禁燒和綜合利用宣傳手冊”，將國家、省級和岳陽市有關法律法規、文件政策、經驗做法匯編成冊，便于攜帶傳播；“一會”即利用屋場會、小組長會等形式，進行“點對點”“面對面”的政策解讀和思想動員。

2.“線上+線下”聯動。線上，充分利用微信公眾號、微信群等渠道發布通告。積極利用新媒體平臺和產品，擴大宣傳覆蓋面和影響力。線下，在交通要道、集鎮、村社主要路口、田間地頭懸掛橫幅、張貼標語、設立警示牌。組織“村村響”、宣傳車巡回廣播。同時，組織鎮干部、村（社區）干部、網格員、環保志愿者等力量，進行一次敲門行動，上門服務，推動宣傳進村（社區）入戶。

（三）主要對象

1.鎮干部知曉政策。加大培訓力度，確保鎮干部、村（社區）干部、網格員、志愿者知曉秸稈綜合利用政策、禁燒區劃定范圍和管控要求、限燒區有序焚燒相關程序。

2.黨員干部帶頭遵守。發揮黨員先鋒模范作用，動員村（社區）干部、老黨員、老模范等“關鍵少數”帶頭承諾禁燒、帶頭綜合利用、帶頭宣傳引導。

3.種糧大戶嚴格執行。向種糧大戶、農機合作社帶頭人集中宣貫綜合利用有關獎懲政策，督促簽署禁燒承諾書。

4.人民群眾家喻戶曉。確保每家每戶知曉政策、了解程序方法、明白禁燒要求。

二、工作步驟

（一）集中宣傳（即日起至7月10日）

以各村（社區）為單元，全面開展“敲門行動”，逐戶發放“農作物秸稈禁燒明白卡”等宣傳資料，與農戶簽訂禁燒承諾書，實現宣傳到戶、責任到人。同時，依托農村廣播“村村響”平臺，高頻次播放禁限燒政策解讀等音頻；安排宣傳車深入田間地頭開展巡回宣傳，確保宣傳全覆蓋、無死角。

（二）重點宣傳（7月10日至12月31日）

秋收季節是宣傳的重點時段，要進一步壓實責任、集中力量、總結經驗、傳導壓力，高強度、高密度開展宣傳，加強巡查和實時信息發布，推動禁燒理念深入人心。

（三）常態宣傳（持續推進）

各村（社區）的秸稈禁燒與綜合利用宣傳工作要貫穿全年，要持續深入，營造常態化宣傳氛圍。

三、保障措施

（一）強化組織領導。各村（社區）要安排專人負責禁燒宣傳工作，按照宣傳工作方案統籌協調推進宣傳工作，形成“統一領導、部門聯動、上下協同”的高效推進體系。

（二）強化督導調度。根據省委、岳陽市委主要領導指示，省委、省政府督查室、岳陽市委、市政府督查室、臨湘市委、市政府督查室將開展抽查暗訪，對宣傳不到位、責任不落實、工作流于形式，導致露天焚燒問題突出的地區，予以通報批評。鎮環保站也將聯合鎮紀委開展抽查檢查，各村（社區）務必加強督導調度、傳導壓力、總結經驗，不斷提升宣傳效果。

（三）強化基礎保障。各村（社區）要統籌安排人員力量，加強業務培訓，確保宣傳隊伍到位，加強宣傳物資和經費保障。同時，整合社會資源，鼓勵企業、社會組織、志愿者團體等積極參與禁燒宣傳工作，形成全社會共同參與的強大合力。

聶市鎮人民政府   

2025年7月1日