聶市鎮(zhèn)三級(jí)干部大會(huì)上的講話

不忘初心  牢記使命

為強(qiáng)勢(shì)打造“湘北中心鎮(zhèn)”努力奮斗

——在全鎮(zhèn)三級(jí)干部大會(huì)上的講話

黨委書(shū)記   鄭新宇

（2018年3月4日）

       同志們：

今天的大會(huì)，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹臨湘三級(jí)干部大會(huì)精神，回顧總結(jié)2017年成績(jī)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，安排部署2018年工作，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下不忘初心、牢記使命，大干快干、狠干實(shí)干，為強(qiáng)勢(shì)打造“湘北中心鎮(zhèn)”再加勁加力。剛才，劉建新教授為我們講了一堂精彩的黨課，俊峰同志宣讀了表彰通報(bào)。會(huì)上，還給先進(jìn)單位頒了獎(jiǎng)，五個(gè)單位作了典型發(fā)言。在此，我代表鎮(zhèn)黨委政府向受到表彰的單位和個(gè)人，表示熱烈的祝賀！下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)：

一、2017年交上了滿意答卷

一年來(lái)，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)上下干字當(dāng)頭，實(shí)字托底，深入開(kāi)展“四個(gè)年”活動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)“2124”行動(dòng)，一大批工作干在了全市前頭，走在全市前列。主要表現(xiàn)在四個(gè)新：

一是發(fā)展邁上新臺(tái)階。我們堅(jiān)定不移地貫徹新發(fā)展理念，始終把發(fā)展擺在首位，發(fā)展效益、后勁不斷增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有升。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值31.2億元、固定資產(chǎn)投資12.15億元、財(cái)政收入6100萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到14528元，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)居全市前列。項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。村級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)改擴(kuò)建、貧困村安全飲水工程、聶市古街修繕、公租房、財(cái)政所辦公樓新建、府前街提質(zhì)改造等項(xiàng)目順利完成。黃蓋湖防洪治理工程、萬(wàn)畝茶園基地、鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、垃圾中轉(zhuǎn)站、星級(jí)旅游廁所等建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。成功引進(jìn)黑茶產(chǎn)業(yè)基地示范園、聶市竹粉廠、龍窖山竹筒酒原材料基地、盛遠(yuǎn)照明器材廠等一批企業(yè)，與源鑫照明達(dá)成意向性協(xié)議。重點(diǎn)發(fā)展茶菇蓮竹水等特色種養(yǎng)殖業(yè)，出臺(tái)的促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展系列文件成為制定全市茶業(yè)發(fā)展規(guī)劃的藍(lán)本。聶市家具廠、金根米業(yè)、巨匠木業(yè)成功入規(guī)。

二是攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)新突破。我們迎難而上、負(fù)重前進(jìn)，成功破解了一些制約發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，得到了市委市政府的高度肯定。環(huán)境保護(hù)力度空前。全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”，11名河長(zhǎng)累計(jì)巡河400多人次；共拆除黃蓋湖迷魂陣2800個(gè)、竹篙15萬(wàn)根、地豪1萬(wàn)個(gè)、土圍530畝、網(wǎng)箱6700個(gè)、攔河罾83個(gè)；關(guān)閉粘土磚廠6家，退養(yǎng)生豬養(yǎng)殖14家；淘汰黃標(biāo)車46臺(tái)，代表臨湘迎接了中央環(huán)保督察檢查。脫貧攻堅(jiān)步伐堅(jiān)實(shí)。落實(shí)幫扶干部486人，結(jié)對(duì)幫扶貧困對(duì)象1186人，實(shí)現(xiàn)幫扶全覆蓋。深入開(kāi)展精準(zhǔn)識(shí)貧專項(xiàng)清理行動(dòng)，剔除703戶2006人，新增101戶269人。爭(zhēng)取金融扶貧資金460萬(wàn)元，投入資金375萬(wàn)元完成易地搬遷38戶和危房改造37戶。4個(gè)貧困村安全飲水主體工程和光伏電站建設(shè)全部完工。3個(gè)貧困村順利退出，513名貧困群眾完成脫貧。移風(fēng)易俗成效明顯。新建大型廣告宣傳欄13處、噴繪27處，發(fā)放倡議書(shū)1.2萬(wàn)份、《致父老鄉(xiāng)親的一封信》1.5萬(wàn)份，營(yíng)造了濃厚氛圍。引導(dǎo)制定移風(fēng)易俗《村規(guī)民約》，發(fā)揮“三支隊(duì)伍”作用，勸導(dǎo)新辦婚事22起、簡(jiǎn)辦喪事53起、禁辦無(wú)事酒50起，通報(bào)2起2人，切實(shí)做到了婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、其他不辦。在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先啟動(dòng)“禁炮”工作，鎮(zhèn)十八屆人大第二次會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于在全鎮(zhèn)范圍禁止燃放煙花爆竹的決議》，經(jīng)過(guò)春節(jié)“大考”，綠色、環(huán)保、安全過(guò)節(jié)意識(shí)漸入人心。

三是工作取得新成績(jī)。我們以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)，真抓實(shí)干，各項(xiàng)工作亮點(diǎn)紛呈。“兩委”換屆圓滿順利。合村后第一次換屆，與往年相比，形勢(shì)更加嚴(yán)峻復(fù)雜。在困難多、任務(wù)重、壓力大的局面下，順利選出村（社區(qū)）總支部委員90名，村（居）民委員會(huì)委員59名，消化勸退村干部41名，無(wú)一人落選，做到了零違紀(jì)、零上訪。環(huán)境整治成績(jī)突出。注重宣傳發(fā)動(dòng)，發(fā)放宣傳資料3000份，更新固定宣傳欄180塊、評(píng)比欄310塊、溫馨提示欄350塊。加大資金投入，對(duì)新建一個(gè)示范屋場(chǎng)給予1-5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，新建一個(gè)垃圾池給予50元補(bǔ)助。每月進(jìn)行明察暗訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)曝光，督促整改。全域環(huán)境整治成績(jī)始終排名全市前列。全域旅游加速推進(jìn)。推動(dòng)“茶旅”融合，積極爭(zhēng)取“萬(wàn)里茶道”申遺，全力打造湖湘風(fēng)情“青磚茶鄉(xiāng)小鎮(zhèn)”，聶市老街全年接待領(lǐng)導(dǎo)、中外專家學(xué)者36批400余人次，長(zhǎng)源、馬垅萬(wàn)畝茶園基地建設(shè)有力推進(jìn)，完成土地流轉(zhuǎn)1000多畝。“美麗聶市”持續(xù)發(fā)力，造林綠化4300多畝，“四旁綠化”植樹(shù)2萬(wàn)多株，沿最江公路栽植水杉苗1200株。規(guī)范建房有力有序。完成規(guī)范村民建房簡(jiǎn)易規(guī)劃點(diǎn)263處，30戶以上集中規(guī)范建房點(diǎn)已完成選址。按“兩鼓勵(lì)兩禁止”原則和“五有三到場(chǎng)”要求建房153戶。強(qiáng)化巡查執(zhí)法，依法強(qiáng)制拆除違章建筑28處。

四是社會(huì)呈現(xiàn)新氣象。我們牢牢抓住各項(xiàng)底線工作，社會(huì)持續(xù)保持和諧穩(wěn)定。安全生產(chǎn)常抓不懈。防火期間，出動(dòng)宣傳巡邏車150多臺(tái)次，發(fā)放資料1萬(wàn)多份，查處違規(guī)用火22起。開(kāi)展煙花爆竹專項(xiàng)整治行動(dòng)，整頓經(jīng)營(yíng)門(mén)店6家，收繳煙花炮竹140組。開(kāi)展交通運(yùn)輸整治活動(dòng)，重點(diǎn)整治三輪摩托非法載人，共查處80多臺(tái)次。對(duì)加油站、加氣站、建筑施工、校車、食品安全定期開(kāi)展檢查。防汛抗災(zāi)未雨綢繆。認(rèn)真開(kāi)展汛前檢查，整修嚴(yán)重受損排漬機(jī)埠6座、破裂塌陷穿堤涵閘5處；全面開(kāi)展防汛堤垸、水庫(kù)清基掃障，暢通防汛道路；備足物資，儲(chǔ)備木樁5300根，編制袋3.8萬(wàn)個(gè)，實(shí)現(xiàn)了安全度汛。綜治信訪持續(xù)穩(wěn)定。面對(duì)村級(jí)換屆、黃蓋湖拆圍、關(guān)閉粘土磚廠等工作可能帶來(lái)的諸多不穩(wěn)定因素，我們變“上訪”為“下訪”，深入開(kāi)展“平安創(chuàng)建”和“三全”行動(dòng)，做好了十九大期間的穩(wěn)控工作，全年處理網(wǎng)上信訪39件，辦理12345熱線189單，上門(mén)走訪穩(wěn)控參戰(zhàn)老兵300余人次，調(diào)處各類糾紛187起，辦理法律援助案件4件，綜治民調(diào)排名臨湘第一。計(jì)劃生育加速提質(zhì)。工作保障進(jìn)一步加強(qiáng)、工作責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)，業(yè)務(wù)水平進(jìn)一步提升，鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)被岳陽(yáng)市計(jì)生協(xié)會(huì)評(píng)為先進(jìn)單位，計(jì)劃生育考核在全市排名靠前，得到長(zhǎng)足進(jìn)步。

同志們，過(guò)去的一年，是聶市干部群眾奮發(fā)有為的一年，也是聶市加速發(fā)展、碩果累累的一年。我們成功創(chuàng)建了省安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和省“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，榮獲岳陽(yáng)市平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、臨湘市全域旅游、環(huán)保專項(xiàng)整治、脫貧攻堅(jiān)、全域環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村、民生實(shí)事辦理先進(jìn)單位等多項(xiàng)榮譽(yù)。此外，兆豐農(nóng)機(jī)合作社獲評(píng)全國(guó)農(nóng)機(jī)示范社，聶市中心衛(wèi)生院順利通過(guò)國(guó)家級(jí)“群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”檢查驗(yàn)收，乘風(fēng)供電所獲得省“四星級(jí)供電所”榮譽(yù)稱號(hào)，并被評(píng)為岳陽(yáng)市“抗洪救災(zāi)先進(jìn)基層黨支部”，農(nóng)機(jī)站被評(píng)為省級(jí)十佳基層站所，永巨茶業(yè)獲評(píng)湖南省龍頭企業(yè)，文化站順利通過(guò)省級(jí)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系示范區(qū)驗(yàn)收，源潭中學(xué)被評(píng)為岳陽(yáng)市教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)秀學(xué)校等等。這些成績(jī)的取得，是在座各位“5+2”“白加黑”不懈奮斗換來(lái)的結(jié)果！借此機(jī)會(huì)，我代表鎮(zhèn)黨委政府，對(duì)同志們一年來(lái)的辛勤付出表示衷心的感謝！

二、2018年更需努力奮斗

今年是全面貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，也是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。我們一定要在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上搶占先機(jī)。2018年全鎮(zhèn)工作的總體思路是：深入貫徹黨的十九大和中央、省委、岳陽(yáng)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)臨湘三級(jí)干部大會(huì)各項(xiàng)部署，以市“二五三”工程為統(tǒng)領(lǐng)，以鎮(zhèn)“八個(gè)狠抓”為主線，強(qiáng)勢(shì)打造鄉(xiāng)村更美、集鎮(zhèn)更靚、群眾更有獲得感的“湘北中心鎮(zhèn)”。

（一）狠抓街道建設(shè)。打造“湘北中心鎮(zhèn)”需要靚麗的街道作載體，要牢牢抓住突出“新型城鎮(zhèn)化”引領(lǐng)的機(jī)遇，逐步實(shí)現(xiàn)聶市、源潭、乘風(fēng)集鎮(zhèn)“三街聯(lián)動(dòng)”。提質(zhì)擴(kuò)容街道。完善鎮(zhèn)村空間布局規(guī)劃，大力推進(jìn)街道綠化補(bǔ)植、集鎮(zhèn)路燈亮化等工程，完善集鎮(zhèn)“硬化、綠化、亮化”配套設(shè)施，逐步擴(kuò)大集鎮(zhèn)規(guī)模、完善集鎮(zhèn)功能。突出茶鄉(xiāng)形象。結(jié)合“全景臨湘、全域旅游”戰(zhàn)略，按照鎮(zhèn)容整潔、產(chǎn)業(yè)興旺、特色鮮明、功能完備、生態(tài)優(yōu)良的要求，在集鎮(zhèn)建設(shè)上突出茶文化，提升街道形象。加強(qiáng)集鎮(zhèn)管理。強(qiáng)力禁違拆違治違，堅(jiān)決制止違法建筑，繼續(xù)大力整治集鎮(zhèn)亂停車、商鋪出店占道經(jīng)營(yíng)等行為，力爭(zhēng)集鎮(zhèn)面貌年年有變化，一年一個(gè)樣。

（二）狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的支撐，堅(jiān)持走產(chǎn)鎮(zhèn)融合之路，加快培育特色產(chǎn)業(yè)，加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)堅(jiān)持項(xiàng)目支撐發(fā)展方向，切實(shí)抓好黃蓋湖防洪治理工程、聶市鎮(zhèn)老街立面改造、村（社區(qū)）污水處理設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)，全力做好項(xiàng)目的爭(zhēng)資立項(xiàng)，力爭(zhēng)引進(jìn)更多的項(xiàng)目。大力推動(dòng)茶旅融合。借力“沿河沿湖歷史文化旅游走廊”建設(shè)，深度挖掘整合鎮(zhèn)內(nèi)旅游資源，著力恢復(fù)古街面貌，加速推進(jìn)馬垅、長(zhǎng)源萬(wàn)畝茶旅基地，主推聶市老街、圣水凈空寺、濕地保護(hù)觀鳥(niǎo)站等景點(diǎn)。助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)。加速推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，極力構(gòu)建“生產(chǎn)、供銷、信用”三位一體的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)村級(jí)綜合服務(wù)社全覆蓋。引導(dǎo)茶葉、湘蓮、楠竹、水產(chǎn)養(yǎng)殖等實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)”專業(yè)化、一體化。逐步推廣雷筍、無(wú)花果、中草藥等種植技術(shù)，走特色種植之路。

（三）狠抓招商引資。把招商引資作為發(fā)展的第一工程，繼續(xù)開(kāi)展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動(dòng)。強(qiáng)化招商力量。成立專門(mén)招商班子，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，帶領(lǐng)全體干部齊上陣，形成上下內(nèi)外聯(lián)動(dòng)大招商、招大商的良好局面。壓實(shí)招商責(zé)任。出臺(tái)相關(guān)文件，將招商任務(wù)細(xì)化、量化，分解到每名干部，確保人人肩上有擔(dān)子。實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)罰措施，對(duì)招商成績(jī)突出的干部旗幟鮮明地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，并優(yōu)先考慮評(píng)優(yōu)評(píng)先和提拔重用。突出招商重點(diǎn)。抓住廣大鄉(xiāng)友，鼓勵(lì)鄉(xiāng)友把人才、資金、技術(shù)帶回聶市、建設(shè)聶市、造福聶市。緊盯優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，主動(dòng)對(duì)接茶葉、旅游、湘蓮、楠竹等產(chǎn)業(yè)。

（四）狠抓環(huán)境整治。全域環(huán)境整治是建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村的重點(diǎn)，是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，必須持之以恒抓實(shí)抓細(xì)。堅(jiān)持一抓到底。環(huán)境整治是一項(xiàng)持久戰(zhàn)，只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)，稍微放松就會(huì)前功盡棄，要在已有成果的基礎(chǔ)上，按照“十無(wú)九禁六有”的要求，堅(jiān)持全環(huán)節(jié)、全方位、全時(shí)段抓好所有村莊的垃圾、污水處理。堅(jiān)持完善機(jī)制。按照有財(cái)政投入、有衛(wèi)生設(shè)施、有保潔人員、有協(xié)會(huì)支撐、有群眾參與、有管理制度，無(wú)裸露垃圾、無(wú)污水亂流、無(wú)亂搭亂建、無(wú)亂堆亂放、無(wú)殘?jiān)珨啾凇�無(wú)面源污染的“六有六無(wú)”的考核標(biāo)準(zhǔn)和戶分類、組保潔、村集中、鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)、市處理的農(nóng)村保潔模式，推動(dòng)環(huán)境整治工作實(shí)現(xiàn)日常化、常態(tài)化。堅(jiān)持縱深推進(jìn)。按照路“有路肩、有綠化、路面凈、路溝暢、無(wú)路障”，集鎮(zhèn)、村部周邊常態(tài)化保潔到位，水源地水質(zhì)凈、無(wú)漂浮物、無(wú)陳舊垃圾的要求，延伸觸角縱向深入，重點(diǎn)給偏遠(yuǎn)村莊屋場(chǎng)，建好必要的衛(wèi)生設(shè)施，徹底掃除盲區(qū)死角。

（五）狠抓規(guī)范建房。規(guī)范農(nóng)村村民建房是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的大事、要事、實(shí)事，要精心謀劃，走出一條符合上級(jí)要求、符合群眾意愿的路子。發(fā)揚(yáng)真抓的實(shí)勁。按照“兩鼓勵(lì)、兩禁止”的工作要求，嚴(yán)格執(zhí)行鎮(zhèn)村規(guī)劃，嚴(yán)格落實(shí)先批后建、一戶一宅、建新拆舊、集中連片、按圖建房制度，每名班子成員聯(lián)系本村1-2個(gè)分散建房示范點(diǎn)，全程跟蹤指導(dǎo)，做到“五有三到場(chǎng)”。加快建設(shè)乘風(fēng)村友愛(ài)組、源潭社區(qū)底塘組兩個(gè)30戶以上集中連片建房示范點(diǎn)。用好善抓的巧勁。按照“政府主導(dǎo)，群眾主體”的原則，用好用活各項(xiàng)政策。整合好資金，對(duì)建房點(diǎn)優(yōu)先安排配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。運(yùn)用好政策，大力尋找上級(jí)政策支持，狠抓農(nóng)村“空心房”整治，堅(jiān)持“拆、建、管”并重，確保整治工作“五到位”，即集中規(guī)范到位、修繕維護(hù)到位、開(kāi)發(fā)利用到位、規(guī)范建設(shè)到位、長(zhǎng)效管理到位。形成常抓的韌勁。堅(jiān)持抓隊(duì)伍、抓宣傳、抓督查，促進(jìn)規(guī)范建房常態(tài)化。進(jìn)一步形成黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，站所、村組積極參與的工作格局。設(shè)置戶外廣告，公開(kāi)違規(guī)建房有獎(jiǎng)舉報(bào)電話，使規(guī)范建房人人皆知、人人參與。堅(jiān)持定期巡查與突擊巡查相結(jié)合，每周全鎮(zhèn)巡查不少于1次，村（社區(qū)）不少于2次。

（六）狠抓移風(fēng)易俗。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興的主要內(nèi)容，只有風(fēng)氣好了，才能發(fā)展好。強(qiáng)化自治約束。持續(xù)開(kāi)展“剎人情歪風(fēng)、治婚喪陋習(xí)、樹(shù)文明新風(fēng)”活動(dòng)，發(fā)揮“三支隊(duì)伍”的作用，引導(dǎo)群眾將移風(fēng)易俗內(nèi)化于心、外化于行，形成長(zhǎng)效機(jī)制。鞏固移風(fēng)易俗成果，堅(jiān)決剎住鋪張浪費(fèi)、大操大辦的不正之風(fēng)。完善村規(guī)民約。培育良好鄉(xiāng)風(fēng)。積極落實(shí)禁炮工作，廣泛開(kāi)展好媳婦、好兒女、好公婆等評(píng)選表彰活動(dòng)，開(kāi)展尋找最美鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生、村干部、家庭等活動(dòng)，組織鄉(xiāng)賢名流、產(chǎn)業(yè)能人帶頭示范，增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理能力。推進(jìn)殯葬改革。重拳整治亂埋亂葬和修建“活人墓”“豪華墓”等現(xiàn)象，加快推進(jìn)長(zhǎng)源村和乘嶺社區(qū)公益性公墓建設(shè)，其他村（社區(qū)）創(chuàng)造條件建設(shè)公益性公墓。

（七）狠抓脫貧攻堅(jiān)。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一要事來(lái)抓，確保全面完成脫貧的目標(biāo)任務(wù)。勁頭不能松。脫貧越到后面難度越大，越要保持定力，要進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任，壓實(shí)幫扶責(zé)任，繼續(xù)實(shí)行包干負(fù)責(zé)，認(rèn)真落實(shí)好產(chǎn)業(yè)、金融、兜底保障、教育助學(xué)、醫(yī)療救助、住房安全等政策，讓貧困戶最大程度地享受政策福利。措施不能虛。堅(jiān)持扶貧與扶志相結(jié)合，提高貧困戶技能素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。引導(dǎo)企業(yè)、加工大戶為貧困戶量身定制“扶貧崗位”。扶持貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)，讓貧困戶在家門(mén)口創(chuàng)業(yè)增收。作風(fēng)不能變。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干的作風(fēng)，幫扶干部要對(duì)貧困底子、工作動(dòng)態(tài)了如指掌、對(duì)答如流，決不允許在精準(zhǔn)脫貧中走過(guò)場(chǎng)、做假賬，堅(jiān)決把工作做實(shí)做細(xì)，做到逐戶銷號(hào)、脫貧到人、群眾認(rèn)賬。

（八）狠抓底線工作。底線工作是全鎮(zhèn)工作的基礎(chǔ)，也是我們工作的重中之重，一定要在認(rèn)識(shí)上再加深，在行動(dòng)上再加力。守住計(jì)劃生育底線。一定要把計(jì)生工作作為長(zhǎng)期重大的政治任務(wù)，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)狠抓落實(shí)，各村（社區(qū)）要切實(shí)澄清底子核實(shí)核準(zhǔn)及時(shí)上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)，協(xié)力加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，凈化生育環(huán)境。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策、工作考核和“一票否決” “三個(gè)不變”。守住森林防火底線。這是當(dāng)前工作的重點(diǎn)，要做到廣泛宣傳教育，落實(shí)巡查責(zé)任，確保不發(fā)生火情。同時(shí)加快新安、鳳形、官田、朱圣等村30公里生物防火帶建設(shè)。守住安全生產(chǎn)底線。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加大全面巡查和隱患排查力度，持續(xù)開(kāi)展打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，大力整治道路交通安全，重點(diǎn)整治非機(jī)動(dòng)車載人行為，定期開(kāi)展校車安全和食品安全檢查。守住信訪穩(wěn)定底線。健全治安防控體系，確保矛盾糾紛調(diào)處在基層、化解在一線，真正做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，強(qiáng)力進(jìn)行掃黑除惡和禁賭、禁黃、禁毒、禁碼“四禁”整治行動(dòng)，重點(diǎn)整治“十種對(duì)象”，繼續(xù)開(kāi)展“平安創(chuàng)建”和“三全”行動(dòng)，力爭(zhēng)綜治民調(diào)進(jìn)入岳陽(yáng)先進(jìn)行列。守住基層黨建底線。完善黨員積分量化考核制度，立足當(dāng)前重點(diǎn)工作，結(jié)合績(jī)效考核，對(duì)黨員干部進(jìn)行積分管理，一月一考核，一月一評(píng)比，對(duì)全年排名墊底的黨員干部進(jìn)行處理，對(duì)排名領(lǐng)先的黨員干部給予獎(jiǎng)勵(lì)。守住作風(fēng)建設(shè)底線。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“兩個(gè)責(zé)任”，繼續(xù)開(kāi)展糾四風(fēng)、治陋習(xí)和“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度，不斷規(guī)范鎮(zhèn)村干部管理，確保不出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)事件。

三、不忘為民初心，牢記發(fā)展使命

黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。聶市的發(fā)展，關(guān)鍵是要抓好抓牢黨的建設(shè)，要以黨建為龍頭，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)上下把心思集中在“想干事”上，把膽識(shí)展現(xiàn)在“敢干事”上，把能力體現(xiàn)在“會(huì)干事”上，把目標(biāo)落實(shí)在“干成事”上，把各項(xiàng)工作干在前列，干成最好，干到極致。要忠誠(chéng)干凈。黨員干部要帶頭講忠誠(chéng)、帶頭講務(wù)實(shí)、帶頭講為民、帶頭講清廉，在困難面前敢負(fù)責(zé)、敢“亮劍”、敢碰硬，豁得出去，頂?shù)蒙蟻?lái)。要實(shí)干擔(dān)當(dāng)。干部有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就。要讓想干事的人有機(jī)會(huì)，能干事的人有舞臺(tái)，干成事的人有地位。對(duì)不勝任現(xiàn)職、群眾認(rèn)可度低的黨員干部，堅(jiān)決進(jìn)行調(diào)整。要不辱使命。聶市趕超發(fā)展其時(shí)已至，其勢(shì)已成，其風(fēng)正勁，每一名干部身上都肩負(fù)著打造“湘北中心鎮(zhèn)”的光榮使命，必須以苦干實(shí)干詮釋忠誠(chéng)和奉獻(xiàn)。要精準(zhǔn)發(fā)力。在實(shí)際工作中，要增強(qiáng)狠抓落實(shí)本領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)落實(shí)市委《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的實(shí)施細(xì)則》（臨發(fā)〔2018〕2號(hào)），簡(jiǎn)化各項(xiàng)文件會(huì)議、檢查考核，合理安排統(tǒng)籌規(guī)劃。

同志們，聶市的發(fā)展時(shí)不我待，奮力趕超的號(hào)角己經(jīng)吹響。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心，牢記使命，擼起袖子、甩開(kāi)膀子加油干，為強(qiáng)勢(shì)打造“湘北中心鎮(zhèn)”努力奮斗！