在慶祝建黨101周年暨半年工作講評會上的講話

做一名實干擔當的黨員干部

在慶祝建黨101周年暨半年工作講評會上的講話

聶市鎮黨委書記  張 坤

2022年7月1日

同志們：根據會議安排，今天由我為大家講一堂專題黨課。內容就是“做一名實干擔當的黨員干部”，既是講好“紅色故事”、傳承“紅色基因”，又是加強黨規黨紀教育、作風建設的規定動作。同時想借此機會，和大家交流近幾年來，自己的一些思考。主要講三個方面。

一、黨風黨紀、作風建設問題，為什么要鍥而不舍、常抓不懈

一方面，要從歷史的角度看。我們黨歷來高度重視作風建設，黨的事業每前進一步，黨的作風建設就推進一步。比如“三大法寶”、“三大作風”、“三大紀律八項注意”。毛主席當年提出“為人民服務”時，有人說字數太少了，我們黨根本的宗旨怎么用五個字概括呢？毛主席說超過10個字普通群眾就記不住了，五個字少了，那我再加四個字，就叫全心全意為人民服務。毛主席對黨的宗旨的凝練，應該說是非常獨到的。近年來習近平總書記提出的“八項規定”“三嚴三實”等，就是針對黨員干部行為準則的高度凝練，可以說是對黨的優良作風的忠實傳承。

另一方面，要從從宏觀發展形勢看。改革開放以來，中國的成就舉世公認，但面臨的問題也很嚴峻。習近平總書記在任職后的中外記者見面會上就說到：我們黨面臨著許多嚴峻挑戰，黨內存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，必須下大氣力解決。這些問題有一個思想作風的根源，就是“嚴”和“實”不夠，失之于寬、失之于軟、失之于虛。應該說，從群眾路線教育實踐活動，到“三嚴三實”，到“不忘初心、牢記使命”主題教育，再到黨史學習教育，黨的十八大以來，正風肅紀始終保持高壓態勢，“四風”得到遏制、作風持續好轉，但廣大干部群眾最擔心的是問題反彈、活動一陣風，最盼望的是保持長效、常抓不懈。這也印證了習近平總書記強調的那句話：“作風建設永遠在路上，永遠沒有休止符，必須抓常、抓細、抓長，持續努力、久久為功。”我們在座的，每一個人都要時刻繃緊作風建設這根弦，嚴字當頭、實字打底，絕不能在作風建設上有任何抵觸情緒，有任何僥幸心理，有任何松懈狀態，盼著有朝一日緊繃的弦松一松，過上優哉游哉的舒服日子。

二、深刻認識、時刻警醒作風問題的具體表現和嚴重危害

近年來，我們大力加強黨員干部思想作風建設，取得了明顯成效，但也要清醒地看到，仍有極個別人頂風違紀、改了又犯，“不能”“不想”的問題還沒有真正解決。這里，和同志們作一下分析。

一是信仰信念問題。思想上松一寸，行動上就會松一尺。主要表現為黨性不強，信念不牢，宗旨淡漠，貪圖享受，道德失范。有的覺得信念是空洞的說教，看不見、摸不著，虛無縹緲，沒有筑牢堅定的信仰，面對社會上形形色色的思潮和現象容易動搖；有的是非觀念淡薄，正義感退化，對社會上的不良風氣、不道德行為不愿不敢挺身抵制。例如有些村對待矛盾糾紛問題沒有想辦法，出實招，一有難處就往鎮里、往市里面推，根本沒有體現“小事不出村，大事不出鎮”的工作觀念；有的工作多做一點就覺得吃虧，待遇稍差一點便滿腹牢騷；有的生活上高標準，工作上低標準。

二是用權不嚴問題。主要表現為本位主義，法治淡化。有的辦事原則不強，“看人下菜碟”，張三來了這樣辦，李四來了那樣辦；有的凡事先考慮部門和小團體利益，考慮自己的“一畝三分地”，對自己單位有利可圖、能帶來好處的事就爭著干，沒有好處的就往外推；有的對上級政策執行打折扣、搞變通，合意的就執行，不合意的就不執行。

三是紀律規矩問題。主要表現為紀律意識不強，嚴人寬己，作風散漫。有的紀律觀念淡薄，工作該請示的不請示，該匯報的不匯報；有的在單位找不到人，在村里也找不到人，游離于組織管理之外；有的把自己等同于一般群眾，不該說的亂說，不該去的地方亂去；有的毫無紀律規矩意識，規定不能干的事情屢禁不止。例如工作日不能飲酒的問題就是我再三強調過的，但是有些同志根本沒引起重視，甚至是中午就喝得一身酒氣，把紀律要求當做耳邊風。

四是作風漂浮問題。主要表現為不求作為，不動腦筋，不肯學習，浮在面上。有的抱怨“為官不易”“官不聊生”，沒有了干勁；有的嘀咕“束手束腳”，丟了精氣神；有的吐槽“多干惹事、不干沒錯”；有的對本職工作不懂行、不在行、不內行；有的學習緊迫感不強，仍習慣于“吃老本”，不愿學、不善學、不勤學、不深學、不真學；有的習慣以會議落實會議，以文件落實文件，沒有下入村組，看不到問題，提不出對策。

五是落實不力問題。主要表現為境界不高，勁頭不足，效率不快。有的思想不夠解放，思路跟不上時代，工作缺乏開拓性；有的眼界不寬，缺乏信心，習慣于自己與自己比；有的工作標準不高，缺乏競爭意識，只求過得去、不求過得硬，拿不出實招硬招，創不出特色亮點；有的遇事“難”字當頭，遇難“退”字當先，碰到矛盾和問題東閃西躲，不愿做艱苦細致的工作；有的對要求部署的工作不是馬上辦、立即辦，而是拖拖拉拉，推一推動一動，甚至推而不動；有的光部署、不落實，對工作推進過程中出現的問題，發現不及時、督導不及時、解決不及時；有的缺乏釘釘子精神，干工作三分鐘熱度，前緊后松，虎頭蛇尾。以上列舉的問題，也只是個別干部身上的個性問題，我們聶市鎮大多數干部還是發揚了嚴謹求實、艱苦奮斗的工作作風。就像在前一段時間的房屋排查系統錄入工作之中，我們在時間緊、房屋數量多、分布范圍廣、系統操作不流暢的情況下，鎮村干部白天深入村組挨家挨戶排查、拍照，晚上加班加點、細致認真的錄入，僅僅只用一個星期不到的時間，就完成了97%的錄入比例，排在了全市第一。但我們都要時刻警醒，要深入進行剖析，弄清問題性質、找到癥結所在、制定整改措施，真正以作風建設的新成效，推動工作新跨越、新發展。

三、致力“五個大”，做一名實干擔當的合格干部

習近平總書記針對黨員自身建設提出過一系列具體要求。比如，“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”好干部標準的提出，為“好干部”畫了一幅“標準像”。又如，“三嚴三實”的提出，實際是明確了成為一名“好干部”的根本途徑。再如，“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”的“四有”要求，直截了當地闡明了如何當好一個地方官。應該說，這三個方面的要求，我們需要全面理解，整體把握。在中國人心目中，一個優秀的領導者，應當既會做官，又會做事，更會做人，其中做人是第一位的，做人決定做官，做官就是做人。今天借這個機會，我結合自己對習近平總書記相關論述、要求的理解，就做人、做事、做官三個層面，講一講如何做一名實干擔當的合格干部，特別是鄉鎮黨員干部。概況起來是五句話，也是“五個大”。

第一句是“不畏浮云遮望眼，只緣身在最高層”，做一個有大視野的黨員干部。一個優秀的基層領導必須能夠引領一個村（社區）、一個部門繼往開來。因此，政治站位、遠見卓識、形式判斷，是一個優秀的黨員干部必備的素質。我講“不畏浮云遮望眼，只緣身在最高層”，就是告訴大家，在一個村、一個部門，你們就是站在“最高層”的決策者、領軍者，必須比常人站得更高、看得更遠、謀得更實，必須能從復雜的形勢中尋求解決的辦法，必須能夠在危機中找到機會，在黑暗中看到光明。和大家共同來回憶兩段歷史。一是井岡山斗爭時期，面對大革命失敗后的嚴峻形勢，一些人發出“紅旗還能打多久”的悲觀論調，而毛澤東同志卻從當時中國社會矛盾的分析和敵我雙方力量的比較中，作出“星星之火，可以燎原”的論斷，為陷入困境的中國革命指明出路。二是上世紀90年代初，小平同志南巡講話，一改常人對形勢的判斷，鼓勵全國上下“大膽試、大膽闖”，贏來了中國經濟的脫胎換骨。所以，如果連我們的黨員干部對聶市的發展方向、產業結構、民生熱點、黨建責任都沒有一個實的謀劃，實的舉措，就別提什么鄉村振興了，現在是爬坡過坎的關鍵時期，要說難，大家都難，鎮里可以舉出一大堆的難題，債務償還的壓力、拋荒整治的壓力、征拆維穩的壓力等等，但這正是對黨員干部的考驗。怎么看待這些難題？關鍵是要心中有主見。

第二句是“為有犧牲多壯志，敢教日月換新天”，做一個有大擔當的黨員干部。黨員干部不僅要坐位子，更要挑擔子。這副“擔子”，就是處于鄉村振興的關鍵時期，要經常想一想心中的責任有多大，身上的擔子有多重。始終做到眼睛看事，心里想事，雙手干事。從某種程度上講，一個黨員干部能在關鍵時刻為黨委、政府排憂解難，就是勇于擔當的干部。今年以來我們確實遇到了很多困難，從開年的禁鞭禁炮、森林防火，到后來的疫情防控、疫苗接種、竹器市場圖斑整改、牛蛙池退養、再到最近的房屋安全隱患排查、耕地拋荒整治、鄉村振興迎省檢。每一項都是極其重要的工作，我們擁有一批勇于擔當、敢于負責的黨員干部，他們總是在關鍵時刻能夠站出來、頂上去，把急難險重的任務一件件辦好，這是我們聶市的發展之幸。勇于擔當是一種精神，肩扛千斤謂之責，背負萬石謂之任，要扛重擔、挑大梁、打硬仗、能推功、敢攬過、善糾錯。黨員干部，無畏方能愈干愈勇，擔當才可大有作為。鎮黨委也會樹立正確的選人用人導向，讓吃苦者吃香、實干者實惠、有為者有位、流汗者流芳。

第三句是“心有所畏，方能言有所戒、行有所止”，做一個有大敬畏的黨員干部。人生天地間，必須常懷一顆敬畏之心。何為敬畏？敬畏是為人處世應有的一種清醒和自覺，也是安身立命必備的一種警戒線和安全閥。一個人如果失去敬畏之心，就會目無法紀而胡作非為，什么都不在乎，什么底線都沒有。因此，黨員干部必須懂得敬畏，而且要有大敬畏。因為黨員干部需要敬畏的東西太多了，要敬畏自然、敬畏歷史、敬畏圣賢、敬畏生命、敬畏組織、敬畏法律、敬畏輿論、敬畏群眾。當年曾子曾借用《詩經》里的兩句話“如臨深淵，如履薄冰”，說明人生應當小心謹慎，必須心中有戒，心懷敬畏，后世許多為官從政的人都把這兩句話作為自己的座右銘，成為嚴以用權、嚴以律己的生動寫照。這里我打一個比方。當官的人就像一張三條腿的桌子，一條腿是法律，一條腿是組織，一條腿是群眾，如果三條腿都落實，就能保持平衡；如果一條腿落空了，頃刻之間，就會形勢突變，局面顛覆。心懷敬畏，必須要敬畏法紀。作為一名黨員干部，不僅要按照黨紀國法的高標準要求自己，而且要在日常小事和工作細節上守住底線。去年巡察，一共反映了我們鎮17個大類的問題，這些問題中大多數屬于資料臺賬不完善、財務管理不規范、制度要求不嚴格等細節方面的問題，我們經常說細節決定成敗，所以我一直要求在座的各位要多注意細節，只有把細節做好了，才能從小事上養成良好的習慣，從而防微杜漸，嚴于律己。我們每位同志都應時刻銘記：“手莫伸，伸手必被捉”，切不可不知法、不畏法，把法紀當“兒戲”，把制度當“面團”，濫用權力，胡作非為。

第四句是“上善若水，水善利萬物而不爭”，做一名有大境界的黨員干部。“上善若水”，是老子的哲理名言，是中國人推崇的一種修養境界。一個黨員干部要善于從“水”身上領悟到一些做人的道理。一是隨機應變的能力。水無定形、水無定勢，有塞則止，有導則流。作為一名基層黨員干部也需要具備這種高度的適應性和應變性。當前，鄉鎮發展新問題層出不窮，疫情防控、糧食安全、鄉村振興發展任務多重疊加，困難、矛盾、風險相互交織，我們要積極適應新常態，謀劃新思路，破解新難題，努力在嚴以用權中，做到既干成事，又不出事。二是水滴石穿的韌勁。我們有些部門、有些干部缺少實干奮進的作風，抓工作慢慢悠悠、浮于表面，淺嘗輒止，半途而廢，沒有認準一個目標，持之以恒、鍥而不舍地奮斗下去。說到底，還是缺乏“創業要實”的韌性。我們要學愚公移山里的愚公，萬萬不能學葉公好龍里的葉公，真正擁有功成不必在我,功成必定有我的決心。三是海納百川的包容。水所以能夠形成一望無際的大海，就在于它那種偉大的包容精神。同樣一個黨員干部必須“心中有民”，具備博大的濟世情懷，才能擔任起為官一任、造福一方的重任。

第五句是“地勢坤，君子以厚德載物”，做一個有大胸懷的黨員干部。我認為，對于黨員干部來講，有一點很重要，那就是寬厚包容的人格魅力。人民群眾一旦被黨員干部的這種魅力所感染、所征服，就會從內心深處發出一種由衷的敬佩，從而追隨。一位黨員干部只有具備了寬厚包容的胸懷，才是一個有修養、有道德的人。作為一個成熟的基層黨員干部，就是要寬容淡定地對待人和事，不能聽到批評就煩躁不安，聽到表揚就忘乎所以，必須善于匯聚各方智慧，凝聚各方力量，鼓勵暢所欲言、各抒己見，最終形成對事業有益、對發展有利的工作合力。寬厚包容體現在與民為善上。我一直說我們聶市的黨員干部都是素質非常高的，不會為了所謂的“尊嚴”，一味地與群眾計較是非得失，更不會因為被群眾批評和指責而暴跳如雷、睚眥必報，常常是以寬廣的胸懷面對群眾，以包容的心態看待群眾、以和善的態度友好對待群眾、以平和的言行坦誠接納群眾，真誠傾聽群眾呼聲。寬厚包容體現在老實厚道上。曾幾何時，說某某人“老實厚道”總帶點貶義，老實厚道人吃虧的事好像隨處可見，因此沒人愿做“老實人”。其實老實厚道不是庸庸碌碌，也不是無能無為，而是人性中的真善美，將心比心，以情換情。老實厚道的人心底無私、襟懷坦蕩、光明磊落，心靈清澈而見底。做人要實，一個好官，必定是一個老實人、厚道人。我們每一個黨員干部要時刻保持一顆老老實實的心，當老實人，說老實話，做老實事，言行一致、表里如一。這樣的干部，怎么會吃得不香、睡得不安？  

同志們，大舞臺上唱大戲，大鄉鎮就要實現大作為。希望我們每一個人都倍加珍惜黨的恩情，倍加珍惜組織的信任，倍加珍惜群眾的重托，以嚴格的自我要求，務實的工作態度，成就一番事業，書寫無悔人生，為建設“三區四市五個新格局”貢獻聶市力量！

我就講這些，謝謝大家！