關于印發《聶市鎮燃氣安全專項整治工作專班工作方案》的通知

聶政發〔2023〕27號

聶市鎮人民政府

關于印發《聶市鎮燃氣安全專項整治工作
專班工作方案》的通知

各村（社區），鎮安委會各成員單位：

為認真貫徹落實習近平總書記關于燃氣安全重要指示批示要求，按照國務院安委會、湖南省安委會、岳陽市安委會和臨湘市安委會工作部署，經鎮人民政府同意，現將《聶市鎮燃氣安全專項整治工作專班工作方案》印發給你們，請結合實際認真抓好落實。

                  聶市鎮人民政府

                 2023年9月17日  

聶市鎮燃氣安全專項整治工作專班
工 作 方 案

為深刻汲取近年來城鎮燃氣安全重特大事故教訓，全面加強燃氣安全隱患問題排查整治，堅決遏制燃氣事故多發勢頭，根據《全國城鎮燃氣安全專項整治工作實施方案》《湖南省城鎮燃氣安全專項整治工作實施方案》《岳陽市城鎮燃氣安全專項整治工作實施方案》《臨湘市城鎮燃氣安全專項整治工作實施方案》，結合我鎮實際，特制定本工作方案。

一、工作目標及任務

依托“燃氣專項整治工作系統”，開展隱患排查、督導隱患整改，完成國務院安委會、湖南省安委會、岳陽市安委會和臨湘市城鎮燃氣安全專項整治工作任務，切實消除燃氣安全隱患，堅決防范重特大燃氣安全事故發生，全面提升我鎮燃氣安全水平，保障人民生命財產安全。

二、組織保障

成立聶市鎮燃氣安全專項整治工作專班，統一領導、統一指揮、統一調度、統一監督。

組    長：李  青   鎮黨委副書記、鎮長

副 組 長：李劍韜   副鎮長

召 集 人：盧  偉   鎮綜合行政執法大隊書記

副召集人：鄭曉陽   應急站站長

成    員：各成員單位、各村（社區）黨總支部書記

成立工作專班辦公室，綜合行政執法大隊、應急站、派出所、交警源潭中隊、農業綜合服務中心、交管站、市場監督管理所、消防救援中隊等各成員單位確定的專班辦公室人員集中辦公，集中辦公地址設在鎮綜合行政執法大隊，其他成員單位確定的專班辦公室人員根據工作需要適時集中辦公。

三、工作步驟

1.設立專班辦公室，各成員單位確定專班辦公室人員集中辦公。

2.各成員單位按任務分工，開展各項工作。

3.加強燃氣安全宣傳教育，利用網絡媒介、手機短信、戶外電子屏、發放宣傳手冊等方式廣泛進行燃氣安全等法律法規、常識知識、案例警示等內容的宣傳教育，普及燃氣安全使用和應急處置知識，營造良好燃氣安全輿論氛圍，引導廣大群眾自覺保護燃氣設施，提升社會公眾防范和化解燃氣安全風險隱患的意識和能力。

4.按《聶市鎮城鎮燃氣安全專項整治工作實施方案》要求全面開展燃氣專項整治工作。

四、工作要求

（一）加強組織及時協調。在鎮安委會領導下，統籌協調各有關單位、各村（社區）實施專項整治工作，及時協調解決專項整治中的重大問題，重要事項按程序請示報告；同時，各部門單位要依據任務分工，制定專項方案，強化信息共享、聯合執法和線索移交，形成合力。

（二）部門聯動開展排查。各成員單位要協調聯動開展排查整治，避免多頭檢查干擾經營戶正常經營。同時可以提高整體工作效率和協同作戰能力。各成員單位按職責分工開展檢查，確保信息共享、資源互補，形成聯動工作的合力。  

（三）細致入微查找隱患。各成員單位按照城鎮燃氣安全專項整治工作APP所列項目開展排查，需注重細節，對可能存在的安全隱患進行全面而深入的排查，必要時要組織動員專業技術人員參與，做到真正發現問題、真正整改到位，提高排查整治工作質量。

（四）如實填報相關數據。填報燃氣安全隱患是確保燃氣安全的重要措施之一，詳細填報可以幫助管理部門了解企業實際情況，及時發現和處理問題。各成員單位在開展檢查時要根據城鎮燃氣專項整治APP所列舉的檢查項目仔細真實填報，暴露隱患問題，不得帶過或虛假填報。填報需要注意以下幾點：

1.調查核實：在填報前，應先進行充分的調查和核實，確認隱患的存在和具體情況；同時，參考相關的標準和規范，排除誤判和不必要的填報。

2.記錄詳細信息：在填報表格上盡可能詳細地記錄隱患的信息，包括位置、存在的問題、可能導致的危害等。確保填寫內容準確真實，避免夸大或模糊的表述。

3.影像資料收集：現場檢查時拍攝相關的照片或視頻，以便更好地展示隱患的實際情況和存在的問題。照片應該清晰可見，并配以簡要的說明。

（五）強化標準督促整改。在燃氣安全隱患排查中，督促整改是非常重要的環節，各成員單位要針對發現的問題，要以高標準高要求的方式督促企業按時整改。

1.詳細整改要求：向相關責任單位或個人明確詳細的整改要求，包括具體的問題、整改期限、整改措施等。確保整改要求清晰明確，不留歧義。

2.嚴格時限要求：對每個隱患設置合理的整改期限，并在整改過程中進行跟蹤檢查，確保按時完成整改。對于嚴重的隱患，可以縮短整改期限以加快處理進度。

3.監督和檢查：派遣專人或請求市燃氣辦進行監督和檢查，確保整改工作的質量和效果。對整改過程中存在的問題和困難，要及時提供幫助和支持，確保整改工作能夠順利進行。

4.定期匯報和評估：要求責任單位或個人定期向工作專班匯報整改進展情況，包括已完成的整改項目、存在的困難和解決方案等。同時，也可以邀請第三方專業機構進行評估，確保整改達到預期效果。

5.整改后的驗收：對已完成的整改項目進行驗收，確保問題得到徹底解決。驗收過程要嚴格按照相關規范進行，并如實反饋驗收結果和意見。

五、督查考核

燃氣安全專項整治工作督查考核旨在評估燃氣安全專項整治工作的開展情況，確保燃氣領域的安全穩定運行。督查考核內容包括以下幾點：

1.工作計劃和目標：評估燃氣安全專項整治工作的計劃和目標是否明確、合理。包括整治工作的時間節點、任務分解、是否落實到位等情況。

2.組織領導和協調配合：評估相關成員單位在燃氣安全整治工作中的組織領導和協調配合情況。包括制定專項方案、健全工作組織架構、人員配備到位以及各級部門間的溝通協調暢通等。

3.隱患排查和整治：評估燃氣安全專項整治工作的開展情況。包括是否制定詳細的排查方案、是否對重點區域和單位進行有針對性的排查、是否及時整改發現的安全隱患等。

4.問題整改和落實情況：評估已發現的安全隱患整改和落實情況。包括整治工作的實際效果，整改措施是否得到有效實施，是否存在整改不徹底和整改后再次出現的問題等。

通過督查考核，推動我鎮燃氣安全專項整治工作的深入開展，提升燃氣安全水平。由燃氣安全專項整治工作督查小組建立調度通報、督導評估、督辦交辦、警示建議、重點約談等工作機制，層層壓實責任，做到緊盯不放、一抓到底。對專項整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，予以通報；對問題嚴重的，約談相關負責同志；對工作中失職失責的領導干部，嚴肅問責。專項整治期間發生燃氣安全事故，對影響惡劣的，不論傷亡數量提級調查，依法依規徹查事故原因，倒查企業主體責任、部門監管責任和屬地管理責任。對不作為慢作為等涉嫌失職瀆職的，及時將線索移交紀檢監察部門，從嚴從重追究相關責任人的責任。同時，要加強對專項整治工作的督促指導，適時開展督促檢查。要切實強化執法處罰，依法嚴懲一批非法違法行為，關閉取締一批違法違規和不符合安全條件的經營門店，問責曝光一批責任措施不落實的單位和個人，形成有力執法威懾。

各村（社區）要完善燃氣安全監管機制，安排專人負責燃氣安全監管，對標對表，層層分解責任，建立“機制科學、制度完善、隊伍配套、資金落實”的長效管理機制。燃氣專項整治工作督查小組要加強燃氣安全專項整治工作的督查力度，并納入鎮安委會安全生產和消防工作月考核。并對工作敷衍塞責，進展不快，或安全隱患較大的，嚴格實行責任倒查和問責。