關于開展2017年“安全生產月”活動的 通知
聶政發〔2017〕21號
關于開展2017年“安全生產月”活動的
通 知
各村（社區），鎮安委會成員單位，各企業：
今年6月是第十六個全國“安全生產月”，主題是“全面落實企業安全生產主體責任”。根據國務院、省、岳陽市、臨湘市有關要求，結合我鎮實際，現就我鎮開展2017年“安全生產月”活動有關事項通知如下：
一、總體思路
深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述和重要指示，認真落實全國、全省安全生產電視電話會議精神，以“全面落實企業安全生產主體責任”為主題，聚焦安全生產領域改革發展、監管執法、事故預防和安全法規知識等內容，開展系列宣傳教育活動，推動企業落實安全生產主體責任，在全社會凝聚安全發展共識，營造安全生產氛圍，為預防和控制事故發生筑牢思想基礎。
二、活動主題
全面落實企業安全生產主體責任。
三、組織機構
成立全鎮“安全生產月”活動組委會，由鎮長鄭新宇同志任組委會主任，副鎮長曹進良同志任組委會副主任，安監、公安、交通、國土、城建等安委會成員單位主要負責人為成員，負責宏觀指導、研究決定“安全生產月”活動有關重大事項。組委會辦公室設鎮安監站，鄭曉陽同志兼任辦公室主任，負責具體指導各村（社區）、各部門和企業開展“安全生產月”活動。
各村（社區）、鎮安委會成員單位要成立相應組織機構，具體組織開展相關活動，并將活動開展情況和成果及時報送鎮組委會辦公室。
四、主要活動
（一）深入開展《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》（以下簡稱《意見》）宣講活動。我鎮各有關部門和單位要通過舉辦研討會、輔導講座、干部輪訓、專家解讀等多種形式，組織廣大干部職工系統學習《意見》精神，凝聚社會各方面的共識，筑牢貫徹落實《意見》的思想基礎。要組建由黨政領導同志、安全生產理論實踐豐富的機關干部、專家學者組成的宣講團深入基層開展宣講。要充分利用報刊、電視、廣播、網絡等媒體，采取設立專欄、訪談等多種方式，集中報道、廣泛宣傳，推動學習貫徹不斷引向深入，取得實實在在的效果。
（二）開展“6·16”安全生產咨詢日活動。在6月16日全國安全生產宣傳咨詢日，我鎮將圍繞“安全生產月”主題，開展豐富多彩的咨詢活動。一是開展宣傳咨詢活動。通過發放宣傳品、有獎競猜、開展安全生產體驗等方式，向企業職工和社會公眾傳播安全生產理念、思路、措施和行為規范，宣傳安全生產政策法規、安全科普常識、應急處置、自救互救方法等。要通過面對面接受企業職工和社會群眾咨詢活動，回答大家關心的安全生產問題。二是開展媒體宣傳活動。要組織主流媒體、行業媒體，網站、微博、微信、手機報等新媒體通過主題采訪、刊發署名文章、開設專版專欄、在線訪談、公益廣告等形式深入宣傳企業安全生產主體責任，通過移動電視、戶外LED屏、電子閱報欄等電子媒介播放安全生產公益廣告、微電影，推動全社會關注安全生產。三是開展微信傳播安全知識活動。發動廣大職工群眾和學生，把參加“安全生產月”活動的自拍照，以及安全生產寄語等分享到朋友圈，并“@你最想@的人”，開展“我為安全生產代言”@微信接力活動。
（三）組織“安全生產萬里行”系列活動。一是開展典型經驗觀摩活動。全鎮各級負有安全生產監督管理職責的部門要層層動員企業負責人和安全管理人員赴安全生產成效突出的優秀標桿企業現場觀摩、學習和交流，借鑒其安全文化建設、落實企業主體責任、雙重預防機制、防范重特大事故等方面積累的經驗做法，對標看齊，示范帶動，不斷提高企業安全生產工作水平。二是開展“領導干部談堅守安全生產紅線”活動。通過請鎮安委會領導、有關成員單位、村（社區）負責同志作專題報告。教育引導全社會樹立安全發展理念,堅守安全生產紅線,落實安全生產責任。其中，鎮安委會成員單位負責同志、各村（社區）負責同志要提供一篇書面稿給鎮“安全生產月”活動組委會辦公室匯編。三是舉辦“最美安全衛士”演講比賽。組織發動各村（社區）、有關部門和企事業單位，層層舉辦演講比賽，選拔優勝者參加市演講比賽。
（四）開展形式多樣的安全文化活動。一是組織開展雙重預防機制專題宣傳和教育培訓活動。組織危險化學品等重點企業開展雙重預防機制專題宣傳和教育培訓，教育引導全社會樹立風險意識，掌握風險分級管控和隱患排查治理知識。二是開展大眾媒體話安全活動。我鎮將在《岳陽日報》、《洞庭之聲》等媒體進行宣傳報道，各村（社區）、各有關部門和單位要積極響應。同時，要充分利用廣播、網絡、微信、微博等各類媒體，進行豐富多彩、形式多樣的宣傳報道活動，傳播安全發展觀念，普及安全知識和技能，提高全民安全文明素質。三是開展安全宣講進企業活動。鎮領導、成員單位領導，安監干部要深入各行業領域或各地區重點企業開展對口宣講活動。大力宣傳黨中央、國務院和省委、省政府關于安全生產的重要決策部署、十八大以來安全生產工作的顯著成效，以及安全生產事關人民群眾生命財產安全的重大意義，宣傳企業安全生產主體責任知識，引導企業牢固樹立安全發展理念，堅守發展決不能以犧牲安全為代價的紅線。
（五）安全生產一線行。圍繞推動安全生產“兩個責任”落實，我鎮將組織媒體記者開展安全生產一線行活動。一是監管監察執法專題行。集中于6月，聯合各有關部門和單位結合計劃執法、打非治違、專項整治、淘汰落后不安全產能等，大力開展執法行動。堅持以案說法、以案說紀，組織媒體開展持續報道、跟蹤報道、深入報道，曝光一批典型，形成強大震懾力。二是事故隱患曝光行。組織媒體記者跟隨執法檢查，針對礦山、危險化學品、油氣輸送管道、建筑施工、交通運輸等行業領域重大安全隱患進行曝光，推動隱患排查治理工作落實。三是標桿企業專題行。要根據《安全生產法》等法律法規規定，以及《湖南省“落實企業安全生產主體責任年”2017年實施方案》（湘政辦函〔2017〕19號）等文件要求，把落實安全生產主體責任好的企業宣傳好、推介好，樹立標桿，帶動其他企業落實主體責任。全鎮將推薦1家企業典型材料到市組委會辦公室匯編。
（六）開展各具特色的行業性活動。按照岳陽市、臨湘市安委會部署要求，結合監管行業（領域）特點，突出重點，謀劃制定具體的活動方案，有針對性地組織開展好“安全生產月”活動。鎮工會、共青團、婦聯組織要積極組織開展“安康杯”競賽、創建“青年安全生產示范崗”和“文明家庭”活動，促進提升廣大職工安全生產的意識觀念、業務技能和職業道德。教育、公安部門要聯合組織開展消防、交通安全進校園綜合演練活動，幫助師生全面掌握緊急避險和自救互救知識，提高師生防御和應對突發事件能力。新聞宣傳部門要指導各類主流媒體通過刊發署名文章、開設專版專欄或論壇、在線訪談、公益廣告等形式深入宣傳，在全社會形成強大的輿論宣傳氛圍。協助市交通運輸局組織開展“百輛公交安全大宣傳”活動，在公交車站臺設置安全生產公益燈箱，利用公交車載視頻持續播放安全生產宣傳標語和安全常識；要深入渡口、渡船開展渡運安全宣傳，組織水上搜救演練活動。協助市住建局要指導督促各建設施工現場借助工地的圍擋開展安全生產宣傳，組織在臨湘施工單位參觀安全管理樣板工地。協助市工科局邀請專家深入民爆企業現場開展安全指導。鎮食品藥品質量監督管理所組織開展電梯、大型游樂設施、索道等特種設備應急演練等系列宣傳活動。
安委會其他成員單位要在“安全生產月”期間，突出重點，在本系統和分管行業內認真開展安全生產主題宣傳活動。
(七）企業開展“六個一”活動
1.開展一次主要負責人安全生產述職活動。要組織企業主要負責人向職工代表大會報告履行安全生產職責、落實安全生產主體責任情況。通過企業主要負責人述職活動開展，向企業職工深入闡釋落實企業主體責任對安全生產工作的基礎性、根本性意義，促進企業建立全過程安全生產和職業健康管理制度，推動企業安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”。
2.開展一次職工崗位零傷害宣誓承諾行動。各地要采取有效宣傳活動發揮企業員工參與安全生產的主動性、積極性，廣泛開展職工崗位零傷害宣誓、簽訂承諾書等活動，通過活動開展告知從業人員作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。
3.開展一次警示教育活動。各企業要按“一單四制”要求，對本單位的重大危險源和重大隱患進行公示公告，增強職工群眾對重大危險源、重大事故隱患辨識、管控和治理的能力和水平。制作或采購一批警示教育片、安全宣傳片，組織企業員工集體觀看，引導員工結合自身經歷談體會、說感受、講安全，培養員工良好的安全行為習慣，進一步增強廣大職工的安全意識。
4.組織一次安全技能比賽。組織動員本企業職工全員參與，采取理論知識筆試和崗位實際操作相結合的方式，層層競賽選拔安全能手，通過競賽評比表彰，檢驗和提高廣大職工的安全技能，形成學習安全技能、爭做安全標兵的濃厚氛圍。
5.組織一次安全隱患大排查。發動全體員工，針對車間、班組、生產崗位存在的安全隱患和問題，開展自查互查，同時積極邀請行業專家幫助企業進行隱患排查治理，集中消除一批安全隱患。
6.開展一次應急演練。組織一次綜合性的應急演練活動，企業負責人要親自參與，現場指揮。通過實地演練，檢驗應急救援裝備的配備、完好情況和應急預案的科學性、合理性、可操作性以及各部門、各崗位人員的應急協調處置能力。同時，要將演練與加強從業人員的應急救援培訓相結合，增強廣大職工的安全防范意識，提高自救、互救能力。
四、工作要求
（一）堅持正確導向。要始終把政治方向擺在第一位，牢牢堅持黨性原則、馬克思主義新聞觀和正確輿論導向。有關部門要充分落實與黨委宣傳部門的協調機制，共同制定活動宣傳報道方案。要協調主流媒體主動策劃、推出一批有影響力的新聞報道，充分發揮新媒體作用，進一步提高安全生產宣傳教育效果。
（二）加強組織領導。各村（社區）、各部門和單位要提高認識，統一思想，將開展好“安全生產月”活動列入安全生產重點工作，納入年度安全生產責任制考核內容，明確責任，層層建立領導機制和工作協調機制，細致謀劃，保障經費，狠抓落實，確保各項活動順利開展。
（三）務求活動實效。各村（社區）、各有關部門和有關企業除落實好鎮安委會各項活動部署外，要將活動與日常安全監管工作和安全生產目標任務緊密結合起來，統籌謀劃，制定有針對性的活動方案，認真組織實施，切實達到以活動推動工作的目的。要加強工作創新，著力發動基層職工群眾和社會公眾參與，擴大活動覆蓋受眾面和影響面。要注重總結經驗，善于發現典型，持續鞏固和深化活動成果，推動活動不斷深入。
（四）認真總結考核。6月底，鎮安委會辦公室組織考核驗收，評出先進單位和個人進行通報表彰。各村（社區）、各部門和單位要做好有關文字、視頻資料的收集整理工作，并及時向鎮安委會辦公室報送活動信息。鎮安委會辦公室將對經驗做法進行宣傳推介。
（五）確�；顒影踩Ｒ喂虡淞踩谝坏乃枷耄槍Υ笮腿罕娦曰顒又贫ò脖９ぷ鞣桨负屯话l事件應急預案，各有關部門和單位要各負其責，細化任務，嚴格把關，重點加強治安、交通、消防等各項安全管理工作，及時、妥善處理好各類突發事件和異常情況，全力確�；顒影踩行蜻M行。