黃蓋鎮全面做好新冠肺炎疫情常態化防控工作方案

黃蓋鎮全面做好新冠肺炎疫情常態化防控工作方案

根據市委、市政府要求，為進一步抓緊抓實抓細我鎮疫情常態化防控工作，鞏固拓展疫情持續向好發展態勢，加快推進正常生產生活秩序全面恢復，保障人民群眾生命安全和身體健康，結合我鎮實際，制定本工作方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實習近平總書記重要講話、重要指示批示精神，把疫情常態化防控作為經濟社會秩序全面恢復的前提和基礎，堅持外防輸入、內防反彈的總體防控策略，落實早發現、早報告、早隔離、早治療的要求，健全及時發現、快速處置、精準管控的常態化防控機制，把疫情防控由多管齊下的應急狀態轉為科學精準的常態化防控，統籌推進經濟社會秩序全面恢復。

二、基本原則

（一）以人為本，科學防控。把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，抓緊抓實抓細疫情常態化防控，科學有序開展新冠肺炎監測報告、疫情處置和信息管理工作。注重運用先進科學技術，提高防控水平。

（二）突出重點，精準防控。根據疫情防控形勢發展趨勢變化，堅持精準施策、精細防控，持續強化疫情分析研判，緊盯關鍵環節，補齊短板弱項，進一步加強重點人群、重點場所的管控，著力抓實抓細各項措施，進一步提高疫情防控的精準性、精確性和有效性。

（三）統籌兼顧，有序防控。落實部門、村（社區）和小區聯防聯控，加強信息共享，強化應急處置，實現疫情防控閉環管理。廣泛發動群眾，營造全社會支持、參與疫情防控的良好氛圍。統籌疫情防控和經濟社會發展，有力有序推動復工復產提速擴面，在疫情常態化防控條件下加快恢復生產生活秩序。

三、重點任務

（一）保持有效防控機制，推動疫情防控常態化。

保留現有新冠肺炎疫情防控工作領導小組（指揮部），村（社區）主要負責同志對屬地常態化防控工作負總責，加強對疫情防控工作的組織領導和統籌協調；嚴格落實屬地管理、部門監管、行業督導、各單位主體責任，進一步健全完善全社會協同的防控體系，形成橫到邊、縱到底，覆蓋鎮、村（社區）、組（小區）的三級疫情防控網絡，實行網格化防控。暢通溝通聯絡與信息共享機制，把疫情防控融入基層綜合治理和經濟社會秩序恢復的每一個環節。

（二）突出關鍵領域和環節，強化完善疫情防控措施。

1、強化特殊場所衛生治理。落實落細養老院、衛生醫療機構、監管場所等特殊場所的防控措施，制定周密疫情防控方案和應急處置預案，嚴防疫情輸入和內部擴散。嚴格人員出入管理，全面實施體溫監測和健康監測，定期開展排查篩查，禁止有可疑癥狀的人員上崗；對新接收人員開展風險評估，根據評估結果進行隔離觀察和健康篩查；密切關注老年人、兒童、精神障礙患者、流浪乞討人員的健康狀況，出現新冠肺炎可疑癥狀，立即隔離觀察并及時送診。衛生院應設置發熱病區和隔離病房，幫助住院患者及時開展核酸檢測。加強日常環境清潔、消毒通風和個人衛生防護，做好防控物資儲備。對出現確診、疑似病例、無癥狀感染者的區域，立即開展規范消毒，規范處置個人物品，全力追蹤密切接觸者并按要求進行集中隔離。

2、強化學校防控措施落實。抓緊抓實抓細學校疫情防控工作，推動學校恢復正常教育教學秩序。認真落實“一校一案”，進一步細化完善學校疫情防控工作方案和應急預案，做好學校開學各項準備，嚴格執行開學條件核驗制度，堅決守牢“條件不達標不開學”的底線。加強日常防控管理，形成疫情常態化防控條件下師生員工工作學習生活新模式。做好學校師生員工中的六類重點人群摸排檢測工作。開展以師生員工家庭為單位的健康監測及接觸史、旅居史排查，及時摸排檢測有風險的人員。實行“測溫＋健康綠碼”入校，嚴格落實晨午晚一日三檢和缺課登記追蹤制度，實行校外住宿教職工員工和走讀學生“兩點一線”管理。做好疫情應急處置。規范應急處置流程，組織經常性演練，一旦發生異常情況，做到第一時間隔離、第一時間報告、第一時間流行病學調查、第一時間處置，嚴防疫情擴散。

3、推進村（社區）疫情防控常態化。推進日常防控常態化，嚴格落實網格員負責制，結合社區綜合治理、基層黨建，健全由村（社區）干部、網格員、基層醫務人員、公安民警、社會工作者、志愿者等組成的社區疫情防控小組，開展組織動員、健康教育、隨訪登記、信息告知、物資準備、重點人員管理等工作，組織開展對外來人口、出租房屋、各類場所的全面排查，做到底數清、情況明。對境外入鎮人員、中高風險地區返鄉人員，及時納控。

4、完善復工復產精準防控措施。壓實用工單位防控責任。按照“誰經營誰負責、誰用人誰負責”的原則，壓實單位主體責任，落實屬地、部門管理責任，切實把疫情防控相關要求精準落實到復工復產和社會生活各方面。建立完善企事業單位內部疫情防控體系，制定防控方案預案，明確疫情應急處置措施與流程。抓好日常防控措施落實。嚴格實行體溫檢測、健康碼核驗、“一米線”等措施，做好辦公場所、公共區域、職工宿舍的通風消毒和環境清潔等工作，做好員工日常健康監測與衛生管理。加強宣傳培訓，做好防疫物資儲備，為員工配備必要的防護用品，指導做好個人防護。控制會議頻次和規模，減少人員聚集。

5、完善公共場所常態化防控措施。抓緊抓實抓細常態化防控，合理規劃人員密集場所的人流行進路線和進入場所通道，科學設置體溫監測點，結合測溫設備對溫度、環境等的要求，規范、正確使用測溫設備，提高測溫精確度。嚴格落實“測溫+健康碼核驗”措施，做好進入人員的體溫監測，做到應測盡測。全面做好交通場站、超市、農貿市場、酒店賓館等公共場所、重點場所工作人員健康監測和人員出入管理，嚴格落實環境清潔、消毒通風、人員防護、檢測篩查、客流量控制等常態化防控措施，從嚴控制、審核各類涉及人群聚集性活動，切實做到健康碼必驗、體溫必測，引導公眾科學佩戴口罩，防止聚集扎堆。抓好節假日期間疫情防控，認真制定應對預案，妥善周密安排，加強外來人員核查，全面落實交通出行、就餐購物等環節的防控措施，避免人員聚集，嚴防疫情傳播。

（三）突出重點人群服務管理，落實精準化防控措施。

1、加強入境人員閉環管理。強化工作銜接。做好黃蓋籍境外人員的溝通安撫，指導其在當地做好防護。

2、加強重點地區人員服務管理。嚴格排查登記。進一步壓實村（社區）責任，提前進行疫情重點地區（中高風險地區）人員摸排，認真開展人員信息登記、健康檢查和轉運引導。嚴格百分百健康檢測。無有效核酸檢測證明的疫情重點地區來鎮人員必須在抵達24小時內完成健康檢查和核酸檢測。對有14天內高、中風險地區旅居史的人員，要嚴格落實隔離觀察措施。陽性檢測者和有可疑癥狀者立即按規定進行診治、醫學觀察和后續管理。加強關愛幫扶。妥善解決重點地區返鄉人員工作和生活中遇到的困難和問題，堅決避免“身份地域”歧視。

3、加強居民個人防護。推進自主管控常態化，積極倡導文明健康生活方式，強化“每個人都是自己健康第一責任人”，引導居民形成規范的日常行為，實現由被動防控向主動預防的轉變，涵養健康生活方式和文明行為習慣，主動監督他人防控行為，切實構筑起群防群控的常態機制。加強重點人群管理，緊抓貧困人口、計生特殊家庭、嚴重精神障礙患者等重點人群健康管理，全力做好重點人群疫情防控工作。減少外出活動和人群聚集，盡量避免走親訪友、聚餐聚會，保持合理社交距離，減少到人員密集的公共場所活動，尤其密閉空間、空氣流動性差的地方。做好個人防護，科學佩戴口罩，養成隨身攜帶口罩習慣，在人員聚集場所、密閉空間以及就醫、乘坐公共交通工具時，主動佩戴口罩；隨時保持手衛生，減少接觸公共場所的公共物品和部位，避免用手接觸口鼻眼，采用正確洗手方法；做好個人與家庭成員的健康監測，出現可疑癥狀，及時就醫并主動告知個人旅居史和人員接觸史。保持良好衛生和健康習慣，做好家庭清潔衛生，經常通風，注意營養，適度運動，不接觸、購買和食用野生動物（野味），家庭常備體溫計、一次性醫用口罩、家用消毒用品等物資，主動向社區和單位報備家庭成員疫情重點地區旅居史和人員接觸史。

四、強化保障措施

（一）強化責任落實。進一步壓緊壓實各級各部門責任，提高政策執行力，堅決杜絕有章不循、弄虛做假，力戒形式主義、官僚主義。堅持應急處置與常態化防控相結合，針對關鍵環節和風險點抓緊抓實抓細防控措施，切實做到外防輸入不放松、內防反彈不松懈。加強疫情防控督導督查，健全完善巡查檢查制度，采取“四不兩直”等多種方式開展日常檢查。建立疫情防控事件責任倒查機制，對任何瀆職失責行為，一律依法依紀嚴肅處理。

（二）加大服務保障。將疫情防控工作納入本級財政預算，加大投入力度。關心關愛醫務人員和疫情防控人員，按規定落實好相關待遇。整合優化應急物資保障管理職能，保障醫療防護物資供應。用好公共衛生安全信息平臺，建立重點人群健康管理、檢測和篩查數據庫，實現疫情相關數據實時監測、動態分析和信息共享，提升預警能力。

（三）強化宣傳培訓。完善健康公益宣傳制度，通過多種途徑宣傳普及新冠肺炎防控知識。健全信息公開發布機制，加強輿情監測研判，主動向公眾解疑釋惑，回應社會關切。加強正面宣傳引導，組織講好“抗疫故事”，樹立正面典型，傳播弘揚社會正能量。推進健康防病知識進學校、進機關、進企業、進社區、進家庭“五進活動”。推動防控關口前移、重心下沉，促進防病意識和防病能力的雙提升。