云湖街道辦事處沼氣安全生產“大排查大管控大整治”專項整治行動工作方案
云湖街道辦事處沼氣安全生產“大排查大管控大整治”專項整治行動工作方案
為了認真貫徹落實臨安辦發[2019]21號文件精神,深刻吸取近期重大事故教訓,經街道辦事處研究決定,在本轄區范圍內集中開展沼氣安全生產“大排查大管控大整治”專項整治行動,特制定如下工作方案。
一、指導思想和目標
按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的指導思想,深刻吸取事故教訓,堅決破除僥幸心理,突出重點問題和薄弱環節,把開展沼氣安全生產作為專項整治行動重要任務之一,強化企業和農戶安全生產主體責任、部門監管責任和屬地管理責任,實現沼氣設施一池一檔,對廢棄沼氣設施全面清理、拆除、填埋;閑置停用沼氣設施設置安全圍欄,掛牌管理,責任到人;在用沼氣設施無任何安全隱患,確保萬無一失。
二、組織領導
辦事處成立“沼氣安全生產大排查大管控大整治”專項整治行動領導小組,辦事處主任湯勇剛任組長,副主任馬海林任副組長,上官東海、李炎軍、李志宇、李響保、朱明祥、李立軍、陳志軍、易明亮、李先良、李建華任成員,領導小組下設辦公室,農技站李志宇任辦公室主任,辦公地點設農技站。
三、工作要求
1、嚴格責任要求。各村(社區)主任為主要責任人,分管安全生產的干部為具體責任人,企業業主和農戶為主體責任人。
2、突出整改銷號。按照“一單四制”要求,即建立問題清單、交辦制、臺賬制、通報制、消號制,做到一池一檔。按輕重緩急,側重先整改問題嚴重的,問題復雜該交辦的就交辦,需部門配合完成的就配合,在規定的時間內將所有問題沼氣設施整改完成,全部消號。
四、工作時間和步驟
1、宣傳發動階段(8月份)
以召開會議、出動宣傳車、開展技術培訓、手機微信等形式,傳達省、岳陽市文件和臨湘市文件精神,做到家喻戶曉。并請市農村生態能源服務中心對辦事處安監主管人員及各村(社區)安監主管人員進行業務和安全知識的培訓。
2、排查階段(9月份)
根據屬地管理原則,各村(社區)要負責對轄區內所有沼氣池進行全方位無死角排查,并建立臺賬,實行一池一檔。對排查出的問題和安全隱患進行詳細記錄。對大中型沼氣池企業要壓實企業主體責任,對大中型沼氣池的風險隱患排查要做到全覆蓋。
3、整改階段(10月中旬)
對排查出的問題,要根據問題的嚴重性和復雜性及輕重緩急,研究整改對策,下發整改通知,該協調的協調,做到情況具體,措施有力。對整改完成的,必須通過市技術指導組的驗收認可。各村(社區)要對無主和外出打工無人看管的沼氣設施主動作為,積極協調相關部門和專業技術人員進行有效監控和整改。對喪失使用功能和部分使用功能的大中型、聯戶和戶用廢棄沼氣池,在排查過程中,必須聯系到業主,確認廢棄不再使用后,實行拆除填埋,并在建檔卡上注明和銷號。對具有使用功能但暫且停用的大中型、聯戶和戶用沼氣池,必須豎立安全警視牌 ,建立護欄設施,明確專人管理,重新啟用時,須經辦事處安全監管部門和村委會備案后方可啟用。
4、總結驗收階段(10月下旬)
各村(社區)要將本轄區內實際開展的沼氣安全生產專項整治工作情況進行收集匯總,寫出總結,于10月24日前報辦事處安監辦,辦事處安監辦會將對此次沼氣安全生產整治專項行動進行講評通報,并將講評結果納入當年安全生產目標考核的重要內容。對沼氣安全生產整治專項行動不力,不認真履職盡責的,一經發現,堅決查處,特別是出現沼氣安全生產事故的,堅決問責。