云湖街道國慶節特護期森林防滅火 應急預案

云湖街道國慶節特護期森林防滅火

應急預案

為貫徹落實“以人為本，預防為主，積極消滅”的工作方針，規范森林火災應急工作，最大程度地減少云湖街道森林火災危害，保障人民群眾生命財產安全，保護森林資源，維護生態安全，結合街道實際特制訂本預案。

一、編制依據  

《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《國家森林火災應急預案》、《湖南省突發事件總體應急預案》、《湖南省處置森林火災應急預案》、《岳陽市森林火災應急預案》、《臨湘市突發公共事件總體應急預案》等有關規定。

二、工作原則

統一領導，分級負責。

根據國家有關法律法規的規定，森林防滅火工作實行各級單位行政首長負責制。在云湖街道黨工委、辦事處的統一領導下，森林防火指揮部負責制訂和協調組織實施本預案，指導村（社區）制定本行政區域森林火災應急處置工作預案，按照分級管理、分級響應的要求，落實應急處置責任制。

三、應急組織機構

政    委：汪  浪

指 揮 長：暫由黨工委書記兼任

副指揮長：全體黨政領導

成    員：各站所負責人，各村（社區）黨總支部書記、指揮部下設辦公室，辦公地點設林業站，由蔣志軍同志兼任辦公室主任，負責本行政區森林火災應急處置工作。

四、應急組織機構職責

貫徹執行國家森林防滅火工作的方針、政策，監督檢查《森林防火條例》、《湖南省森林防火實施辦法》及本預案的實施，組織、協調、監督街道森林火災防范和應急處置工作。云湖街道辦事處、各村（社區）成立應急分隊參加森林撲火救災。

五、撲火指揮

依照《軍隊參加搶險救災條例》（國務院、中央軍事委員會令第436號）有關規定執行。在森林火災現場成立前線指揮部，參加前方撲火的單位和個人服從前線指揮部的統一指揮。

六、信息報告

森林火災信息報告實行有火必報制度。建立統一的森林火災報費系統，任何公民一旦發現森林火災，應通過電話等形式向各級森林防火指揮部辦公室報警。街道森林防火指揮部辦公室必須在接到核查通知后1小時內將核查結果報告市森林防火指揮部辦公室。森林防火期內，向市級森林防火指揮部辦公室報告森林火情。

七、應急響應

森林火災發生后，根據其危害程度和發展趨勢，設定IV級、III級、II級和I級四個應急響應等級。

八、應急處置

1、發生森林火災后，有關領導和人員必須立即趕赴火災現場，組織火災現場偵察，掌握火場及周圍的具體情況。

2、制定撲火作戰計劃（包括撲救森林火災措施）。

3、組織森林消防人員撲救。計算所需撲救力量和具體兵力部署，合理劃分撲火戰區，進行具體分工，組織指揮撲火戰斗。

4、掌握撲火進程，并根據火災現場變化情況適時調整撲火力量。

5、做好火災現場后勤物資保障的分配和落實，確保撲火的基本需要。

6、做好火災現場撲救人員的安全避險工作，嚴防人員傷亡事故發生。

7、向本級森防指隨時報告火災現場情況，及時傳達、落實上級的命令、指示。

8、火場清理，火災撲滅后，組織力量清除殘火，劃分責任區域，留足人員看守火場，清理余火，嚴防死灰復燃，安排足夠人員，看守現場6小時以上，經檢查驗收，達到無火、無煙、無氣后，撲火人員方可撤離。

九、應急保障

1、隊伍保障

當森林撲火救災需要臨時動員社會力量時，由火災發生地村（社區）負責，調動專業森林防撲滅火專業隊伍、應急分隊隊員，組織成立群眾志愿者撲火隊伍。

2、物資保障

按森防指要求確保森林防火應急物資儲備。

3、經費保障

森林火災預防和撲救經費納入財政預算，確保森林防火所需支出。

4、通信保障

加強森林防火通信網絡和火場應急通信系統建設，做到有機結合、反應迅速、靈活機動、穩定可靠的火場應急通信系統。

十、后期處置

1、火災評估

森林火災撲滅后，街道會同有關部門及時對森林火災發生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經濟損失等情況進行調查和評估，向市人民政府提交評估報告。

2、火案查處

報市森林公安機關負責森林火災案件的查處工作。

3、工作總結

撲火工作結束后，街道及時進行全面總結，重點分析火災發生的原因，吸取經驗教訓，提出改進措施。

2021年9月27日