關于2024年“湖南優質糧油工程升級版” (第二批)項目申報工作方案

根據湖南省糧食和物資儲備局、湖南省財政廳《關于印發 <2024年“湖南優質糧油工程升級版”(第二批)項目申報指南> 的通知》,為認真做好項目申報工作，結合我市實際，現制定申 報工作方案如下：

一、工作目標

為從更高層次上保障國家糧食安全，推動我市從糧食生產大 市向糧食產業強市邁進，按照推進糧食產業高質量發展和全產業 鏈建設的要求，圍繞提高糧食產業的質量和效益，以中央、省委、 市委經濟工作會議為指引，以“六大提升行動”為抓手，大力推 動我市糧食產業綠色發展、轉型升級、提質增效，為構建強有力 的糧食安全保障體系奠定堅實的產業基礎。

二、總體要求

1、各縣市區務必按照《2024年“湖南優質糧油工程升級版” (第二批)項目申報指南》(以下簡稱《申報指南》)相關規定推  薦項目，并對項目質量進行嚴格把關，做到寧缺毋濫。

2、本次項目資金采取先建后補、目標獎勵等方式進行支持， 在其它渠道已獲得中央和省級財政支持或補貼的同一項目不得 重復申請支持，禁止以其它中央和省級財政補助資金作為自籌資 金來源。

3、自2021年7月1日起至2024年6月30日內出現嚴重違 反國家糧油購銷政策、違法違紀、嚴重質量問題及安全事故，以 及被省糧食和儲備局列入“黑名單”、失信名單的企業，不得申報。

4、申報材料要真實、簡明、客觀。申報單位對申報資料的 真實性、有效性、合法性負責，并在申報材料中作出承諾。申報 材料弄虛作假的，取消評選資格。

5、本次申報的資金不得用于補助項目前期費用、人員培訓 等難以核定的項目支出，不得用于補助勞務工資等成本性支出， 不得用于補助辦公用房、土地購置及租賃費、職工宿舍等非生產 性支出，不得用于休閑旅游觀光農業、休閑特色小鎮、博物館、 接待中心、專家樓、生活設施、綜合服務區等其他支出。

6、各項目申報及初審單位要認真落實中央八項規定精神和 湖南省委、岳陽市委廉潔紀律各項要求，嚴格遵守國家法律法規， 嚴格按照《湖南省糧油千億產業工程專項資金項目管理辦法》履 行相關程序。

7、縣級糧食行政主管部門及財政部門要對項目實施進行跟 蹤管理，督促加快項目實施進度并按季度上報實施情況，及時組 織縣級驗收和撥付資金。

三、申報主體要求

1、本輪申報2024年“湖南優質糧油工程升級版”的項目， 須已納入“優質糧油工程升級版”縣級以上項目儲備庫；且糧油 加工企業必須報送“國家糧油統計信息系統”產業經濟報表，否 則不予支持。

2、項目申報單位按“非必要不中介”原則，推行表格化申 報，自行組織申報材料。符合申報條件的單位，按《湖南省糧油 千億產業工程專項資金項目管理辦法》明確的“各級糧食和儲備 行政管理部門會同同級財政部門對照申報指南，結合往年項目日 常調度與績效評價情況，共同組織本轄區內符合條件的項目單位 進行項目申報”執行。

四、申報項目數量

1、糧食綠色倉儲提升項目。 一是支持省儲備糧管理公司(含 全資或控股分子公司)和省儲糧承儲機制改革擬保留的省級儲備 糧承儲企業(即承擔省級儲備糧代儲任務的庫點)申報省級儲備 糧承儲庫點低溫準低溫綠色倉儲提質升級改造項目；二是支持 2022年省儲糧承儲機制改革前承儲省級儲備糧的市縣骨干糧庫 申報市縣骨干儲備糧承儲庫點倉儲設施提質改造項目。為支持加 快建設進度，本輪省級儲備糧承儲庫點低溫準低溫綠色倉儲提質 升級改造項目和市縣骨干儲備糧承儲庫點倉儲設施提質改造項 目，以本單位完好倉容(2023年倉儲設施統計數據)申報，采 取“預撥+清算”的方式，對2023年1月1日至2024年6月30

日已開工且項目進度達到總投資的50%以上，且在2024年12月 31日前可完工且驗收合格的項目納入本次申報范圍。

2、糧食質量追溯提升項目。支持市、縣質監站(中心)及  糧油企業所屬檢測機構完成符合條件的糧油項目CMA 認證。主要  包含圍繞CMA認證及擴項中的檢驗儀器設備購置，實驗室通風、 污水處理等提質改造，對2023年1月1日至2024年6月30日  完成且驗收合格的項目納入本次申報范圍。

3、糧食機械裝備提升項目。要求申報單位為市級以上龍頭 企業，在2023年1月1日至2024年6月30日前已完成生產線 技術升級改造或推出重要先進糧食機械成套裝備的項目，數量限 報1個；符合申報條件的省屬和中央在湘單位以獨立法人申報， 每個獨立法人申報數量不得超過1個。

4、糧食節約減損健康消費提升項目。一是糧食產后服務中 心建設項目。原則上，每個縣市可申報4個(不含岳陽縣、平江 縣)、每個區可申報2個糧食產后服務中心建設項目，經市級初 審后，如項目數量不足，則根據2023年度全市耕地保護和糧食 安全責任制考核成績，對排序靠前的縣市進行優先遞補，直至滿 足省級切塊分配資金額度。主要是以通過整合現有倉房、設施等 資源為重點，改造、提升功能，完善清理、輸送、通風、干燥、 運輸等功能。鼓勵采用先進的糧食處理新技術、新設備。2023 年1月1日至2024年6月30日期間新建或進行提質改造且實施 進度達到50%以上，且在2024年12月31日前可完工且驗收合

格的產后服務中心建設項目納入本次申報范圍(新建倉容不得納 入投資范疇)。單個項目裝機能力必須在100噸以上，項目建設 符合《湖南省糧食產后服務中心建設技術規范 (T/HNAGS 005—2018)》要求，對國家儲備糧庫點所在鄉鎮的糧食產后服務 中心予以優先支持。申報單位須對縣級糧食行政主管部門、財政 部門作出最低運營服務年限(5年)及按成本價開展代烘干服務 的書面承諾；二是支持推薦糧油科技攻關“揭榜掛帥”項目，具體 項目以省糧食和物資儲備局揭榜掛帥榜單為準。

5、目前實施的“優質糧油工程升級版”重點示范縣岳陽縣、 平江縣域內各類主體(具有獨立法人資格，財務管理制度健全，  會計信用、納稅信用和銀行信用良好的企業或單位),可申報《申  報指南》確定的糧食綠色倉儲提升、標準制修訂、糧油類骨干龍   頭企業糧油質量安全檢驗和監測能力建設、科技攻關“揭榜掛帥” 項目，其它項目不納入此次申報范圍。

五、申報程序安排

1、所有申報項目須經縣市區糧食行政主管部門和財政部門 聯合行文向市發改委和市財政局申報。

2、縣市區糧食行政主管部門要會同所在地財政部門對申報 資料進行嚴格審查把關，對擬申報的項目必須進行現場核查，現 場核查資料隨申報材料一并報送。申報單位對申報資料的真實 性、合法性、有效性負責，并在申報材料中作出承諾。

3、8月18日前，市發改委將會同市財政局對擬申報的項目，

按不低于申報項目總數50%的比例，組織現場核查，并對所有申 報項目進行信用查詢。8月19日，按要求對申報的所有項目進 行評審。8月20日，市發改委通過官網進行項目公示。8月23 日前，市發改委會同市財政局聯合行文上報省糧食和物資儲備 局、省財政廳。

六、申報時限要求

各縣市區須于2024年8月13日前，將項目申報匯總及績效 目標表電子版、蓋章掃描件，企業(單位)基本情況表電子版報 市發改委糧食產業發展科。項目申報資料PDF掃描文檔、紙質版 一份須于2024年8月16日前上報糧食產業發展科，逾期不予受 理(聯系電話：15173013823;電子郵箱：31325701730qq.com)。

附件：2024年“湖南優質糧油工程升級版”(第二批)項 目申報匯總及績效目標表

岳陽市發展和改革委員會

2024年8月13日