湖南省商務(wù)廳 湖南省財政廳關(guān)于開展 2024“惠購湘車”汽車以舊換新促銷活動的通知

各市州商務(wù)局、財政局，各省內(nèi)汽車行業(yè)協(xié)會、汽車經(jīng)銷商、零售企業(yè)：

　為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)<推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案>的通知》(國發(fā)〔2024〕7號）、《商務(wù)部等14部門關(guān)于印發(fā)<推動消費品以舊換新行動方案>的通知》(商消費發(fā)〔2024〕58號）、《商務(wù)部、財政部等7部門關(guān)于印發(fā)<汽車以舊換新補貼實施細則>的通知》（商消費函〔2024〕75號）和《湖南省推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案》（湘政發(fā)〔2024〕5號）精神，結(jié)合我省實際，省商務(wù)廳、省財政廳決定聯(lián)合各市州開展2024“惠購湘車”以舊換新促銷活動，現(xiàn)將相關(guān)事項通知如下：

　 一、汽車以舊換新包括報廢更新（將舊車報廢注銷且購新車）和置換更新（將舊車作二手車轉(zhuǎn)出且購新車）。

二、報廢更新按國家統(tǒng)一部署組織實施，遵照商消費函〔2024〕75號執(zhí)行，具體見附件1。

三、置換更新具體實施細則由省級統(tǒng)一制定，具體見附件2。

四、本通知和相關(guān)實施細則由省商務(wù)廳、省財政廳負責(zé)解釋。

附件：1.汽車報廢更新補貼實施細則

2.汽車置換更新補貼實施細則

3.汽車置換更新補貼問答手冊

4.“惠購湘車”各市州咨詢電話

　湖南省商務(wù)廳               湖南省財政廳

                             2024年4月30日

汽車報廢更新補貼實施細則

第一章 補貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)

  第一條 自2024年4月24日至2024年12月31日期間，對個人消費者報廢國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車或2018年4月30日前（含當(dāng)日，下同）注冊登記的新能源乘用車，并購買納入工業(yè)和信息化部《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車，給予一次性定額補貼。其中，對報廢上述兩類舊車并購買新能源乘用車的，補貼1萬元；對報廢國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車并購買2.0升及以下排量燃油乘用車的，補貼7000元。

 第二條 本細則所稱乘用車是指在公安交管部門注冊登記的小型、微型載客汽車。國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車是指在2011年6月30日前注冊登記的汽油乘用車、2013年6月30日前注冊登記的柴油乘用車和其他燃料類型乘用車。

第二章 補貼申報、審核和發(fā)放

 第三條 擬申請汽車以舊換新補貼資金的個人消費者，應(yīng)于2025年1月10日前，通過登錄全國汽車流通信息管理系統(tǒng)網(wǎng)站或“汽車以舊換新”小程序（以下簡稱汽車以舊換新平臺），填報個人身份信息，報廢汽車的車輛識別代號、《報廢機動車回收證明》和《機動車注銷證明》原件照片或掃描件，新車的車輛識別代號、《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》和《機動車登記證書》原件照片或掃描件等，向補貼受理地（即《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》開具地）提交補貼申請。

上述《報廢機動車回收證明》《機動車注銷證明》《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》《機動車登記證書》，應(yīng)于本細則印發(fā)之日至2024年12月31日期間取得。其中，《報廢機動車回收證明》應(yīng)由有資質(zhì)的報廢機動車回收拆解企業(yè)開具。

第四條 各地商務(wù)主管部門收到申請材料后，會同相關(guān)部門按照職能職責(zé)進行審核，通過汽車以舊換新平臺反饋審核結(jié)果。

申請人提交的信息真實完整，符合本細則要求的，予以審核通過。申請人提交的信息不完整或不清晰無法辨識的，受理地將補正信息要求告知申請人，申請人按要求在本細則明確的申請截止日期前通過原渠道補正有關(guān)信息。

第五條 各地商務(wù)主管部門及時匯總符合補貼條件的申請人信息，確定補貼金額，報送省商務(wù)廳，省商務(wù)廳匯總?cè)�省信息后向省財政廳提出資金申請。省財政廳根據(jù)省商務(wù)廳提出的資金安排建議，經(jīng)財政部地方監(jiān)管局審核同意后，按程序?qū)①Y金撥付至相關(guān)市州，市州財政部門將補貼資金撥付至申請人提供的銀行賬戶。

第三章 補貼資金管理

第六條 補貼資金由中央財政和我省各級財政按6：4比例共擔(dān)，其中我省財政負擔(dān)部分由省級財政和市州財政按5：5比例共擔(dān)，由省級財政部門牽頭負責(zé)落實到位。

第七條 根據(jù)2023年底各地國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車保有量等情況，省財政廳向各市州預(yù)撥70%補助資金，用于支持地方啟動相關(guān)工作。政策實施期間，中央與地方、省級與市州根據(jù)補貼標(biāo)準(zhǔn)對符合條件的汽車報廢更新車輛按既定分擔(dān)比例進行補貼，各地與消費者進行據(jù)實結(jié)算。

第八條 政策實施期結(jié)束后，按照“多退少補”的原則，中央與地方、省級與市州再進行清算。各市州商務(wù)主管部門、財政部門于2025年1月30日前將補貼資金發(fā)放情況報送省商務(wù)廳、省財政廳，省商務(wù)廳對各地上報的補貼資金發(fā)放情況進行匯總審核，提出各市州補助資金清算建議報省財政廳。省財政廳根據(jù)省商務(wù)廳提出的建議下達預(yù)算。

第四章 監(jiān)督管理

第九條 省商務(wù)廳、省財政廳會同相關(guān)部門按職責(zé)分工指導(dǎo)地方對資金補貼工作實施監(jiān)督管理。

第十條 各地商務(wù)主管部門負責(zé)對補貼資金審核進行監(jiān)管，各地財政部門負責(zé)對補貼資金撥付進行監(jiān)管，省財政廳對補貼資金申報、使用等情況開展核查，各地相關(guān)部門按職責(zé)做好舊車注銷登記、新車注冊登記、機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票管理和信息統(tǒng)計上報等相關(guān)工作，確保資金安全、發(fā)放及時，落實好補貼政策。

各地不得要求將報廢汽車交售給指定企業(yè)，不得另行設(shè)定具有地域性、技術(shù)產(chǎn)品指向性的補貼目錄或企業(yè)名單。

第十一條 各市州設(shè)立電話咨詢熱線，及時回應(yīng)公眾訴求，接受社會監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)存在利用不正當(dāng)手段（包括偽造、變造相關(guān)材料虛假交易、串通他人提供虛假信息等）騙取補貼資金等違法行為的，各地有關(guān)部門依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

第十二條 對買賣、偽造、變造《報廢機動車回收證明》，拼裝車以及將回收的報廢車輛上路行駛或流向社會的，有關(guān)部門依據(jù)國務(wù)院令第715號（《報廢機動車回收管理辦法》）進行處理。

第十三條 對挪用、騙取補貼資金的單位和個人，有關(guān)部門依據(jù)國務(wù)院令第427號（《財政違法行為處罰處分條例》）及其他有關(guān)法規(guī)進行處理。

附件2：

汽車置換更新補貼實施細則

一、補貼對象

補貼對象必須是同時滿足以下條件的消費者：

（一）申領(lǐng)人須為自然人車主。

（二）自2024年4月24日至2024年10月31日（具體結(jié)束時間以補貼額度發(fā)放情況為準(zhǔn)，先到先得，發(fā)完即止），在湖南省內(nèi)轉(zhuǎn)出（不含變更登記，不含報廢）本人名下的家用汽車，并在湖南省內(nèi)汽車銷售企業(yè)購買家用乘用車新車的。轉(zhuǎn)出的舊車必須是本人名下小型轎車或小型普通客車，購買的新車必須是小型、微型（九座以內(nèi)）家庭自用的非營運客車（含皮卡）。

（三）舊車轉(zhuǎn)讓日期以《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》開具時間為準(zhǔn)，購買家用乘用車新車以《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》開具時間為準(zhǔn)；以上時間均需在活動有效時間內(nèi)。

（四）個人出售舊車時必須出具由湖南省內(nèi)注冊的二手車交易市場或二手車經(jīng)營主體開具的《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》；開具《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》的企業(yè)登記注冊地必須在湖南省。

（五）所購家用乘用車新車已經(jīng)購買交通事故責(zé)任強制保險或辦理行駛證；購買燃油車乘用車用戶還需完成購置稅繳納。

（六）申領(lǐng)人轉(zhuǎn)出（不含變更登記）舊家用汽車車主、購買新車車主、交強險被保險人、完稅證明納稅人須為同一人。

二、補貼標(biāo)準(zhǔn)

按照“本地購車、本地申領(lǐng)、本地核銷”原則，申領(lǐng)人在各市州購買家用乘用車新車即申領(lǐng)對應(yīng)市州購車補貼。申領(lǐng)人通過全部審核流程后，根據(jù)車輛類型和價格分檔予以補貼，以云閃付電子消費券的發(fā)放形式進行補貼，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

注：1.車輛價格以汽車銷售機構(gòu)開具的《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》的含稅價格為準(zhǔn)。2.汽車消費補貼資金額度有限，按照申領(lǐng)人申領(lǐng)時間先后順序先審先放，名額先到先得，發(fā)完即止。3.每位申領(lǐng)人在活動期僅限申請一次補貼，單次限申請一臺乘用車新車補貼。

三、申領(lǐng)及查詢渠道

符合“惠購湘車”置換更新申領(lǐng)條件的個人于2024年5月24日10：00至2024年11月5日24時期間登錄云閃付平臺“惠購湘車”補貼申請入口，根據(jù)購車所在市州選擇對應(yīng)市州申領(lǐng)入口。申領(lǐng)時需完整、準(zhǔn)確、清晰提交個人有效身份證明、二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票、新乘用車購車發(fā)票、機動車交通事故責(zé)任強制保險單/行駛證照片、完稅證明等資料，提交材料后請自主登錄補貼申領(lǐng)平臺，及時查看審核狀態(tài)。逾期未申領(lǐng)、申領(lǐng)時補貼資金已使用完或因申領(lǐng)資料不齊全、不清晰、不真實等原因?qū)е聦徍宋赐ㄟ^的，均不予補貼。 

四、申領(lǐng)所需資料

申領(lǐng)汽車補貼所需資料（圖片信息須完整、清晰且無修改痕跡）為：

（一）申領(lǐng)人的有效身份證正反面照片。

（二）申領(lǐng)人轉(zhuǎn)出（不含變更登記）本人名下舊家用汽車，提交二手車經(jīng)銷商開具的《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》（車輛類型須為小型轎車或小型普通客車）。

（三）申領(lǐng)人名下舊家用汽車的機動車行駛證原件主頁的拍照圖片。

（四）購買家用乘用車新車的《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》照片。

（五）購買家用乘用車新車交通事故責(zé)任強制保險單（或《機動車行駛證》）照片。

（六）購買燃油乘用車新車還需提交車輛購置稅繳納憑證。

五、審核程序

（一）自申領(lǐng)人提交申領(lǐng)材料之日起，由相關(guān)部門和平臺在15個工作日內(nèi)完成審核。申領(lǐng)人可通過申領(lǐng)平臺實時查看網(wǎng)上審核進度。

（二）對經(jīng)審核符合補貼條件的申領(lǐng)人，在網(wǎng)上審核通過后的10個工作日內(nèi)，發(fā)放消費券至申領(lǐng)人云閃付賬戶。

（三）對需要完善資料的申領(lǐng)人，由平臺在網(wǎng)上審核時說明理由。因資料需要完善退回的，申領(lǐng)人只有1次完善申請材料的機會，需在5個工作日內(nèi)提交補正材料。同時，必須在活動有效時間范圍內(nèi)。

六、補貼核銷規(guī)則

（一）按照“本地購車、本地申領(lǐng)、本地核銷”，消費券需在對應(yīng)購車所在市州線下可受理云閃付掃一掃、付款碼的商戶聚合收款碼及收銀設(shè)備上使用（微信、支付寶、云閃付個人收款碼除外）。

（二）消費券領(lǐng)取成功后，在參與線下活動商家消費時，通過銀聯(lián)云閃付平臺進行核銷使用，消費券單張面額50元，滿50.1元可用一張50元消費券，可疊加使用。

（三）消費券有效期為2024年11月30日，逾期自動失效，券過期不補發(fā)。

（四）消費券不可提現(xiàn)，不可售賣。

（五）使用消費券的交易如發(fā)生退款、撤銷等反向交易，退款金額扣除享受的優(yōu)惠金額后退回至用戶原付款卡。如全額退款、撤銷反向交易發(fā)生時，該次優(yōu)惠券仍在有效期內(nèi)，系統(tǒng)退還已使用的優(yōu)惠券，用戶第二天可在票券中心查看，并在有效期內(nèi)再次使用；如退款、撤銷反向交易發(fā)生時，優(yōu)惠券已過有效期，該單交易已使用的優(yōu)惠券不做退還。本消費券僅支持一次性全單退款，訂單拆單退款，部分退款及撤銷交易，消費券無法再次使用。

（六）領(lǐng)取及核銷優(yōu)惠券時均需打開手機定位并允許云閃付APP獲取位置信息，請將云閃付APP更新到最新版本。消費券僅限定位在湖南省的云閃付用戶領(lǐng)取及核銷。

七、資金管理

（一）補貼資金由省級財政和市州財政統(tǒng)一按5：5比例分擔(dān)，各市州所轄區(qū)縣的分擔(dān)比例，由各市州財政部門統(tǒng)籌。

（二）省級財政設(shè)定2024年度補貼資金上限，參照2023年“惠購湘車”汽車以舊換新促銷活動實施情況，向各市州預(yù)撥70%補助資金，各市州將省級下?lián)苜Y金和市州配套資金統(tǒng)一按要求撥付至中國銀聯(lián)股份有限公司。市州資金到位后中國銀聯(lián)湖南分公司即開放對應(yīng)市州申領(lǐng)入口。活動結(jié)束后，按照“多退少補”的原則進行清算。

八、其他說明

（一）在法律規(guī)定范圍內(nèi)如發(fā)生不可抗力等，活動主辦方根據(jù)實際情況對活動規(guī)則進行變更或調(diào)整，相關(guān)變動或調(diào)整將公布在活動頁面上或以合適的方式及時通知。各市州設(shè)立汽車電話咨詢熱線，及時回應(yīng)公眾訴求，接受社會監(jiān)督。

（二）任何單位和個人不得弄虛作假，對發(fā)現(xiàn)存在利用不正當(dāng)手段（包括偽造、變造相關(guān)材料虛假交易、串通他人提供虛假信息等）挪用、騙取補貼資金等違法行為的單位和個人，有關(guān)部門依據(jù)國務(wù)院令第427號（《財政違法行為處罰處分條例》）及其他有關(guān)法規(guī)進行嚴(yán)肅處理。

    九、活動咨詢

活動咨詢服務(wù)熱線：95516（撥打后轉(zhuǎn)人工客服）

附件3：

汽車置換更新補貼問答手冊

1、外省消費者是否可參與“惠購湘車”汽車補貼活動？

外省消費者可以參加，只要在湖南省內(nèi)轉(zhuǎn)出（不含變更登記、報廢）舊車、購買新車，符合本次活動細則要求即可。

2、汽車轉(zhuǎn)出（不含變更登記、報廢,以下類同）地和新車購車地區(qū)可以不一樣嗎？不一樣時，要如何選擇補貼申領(lǐng)地區(qū)？

可以不一樣，但必須都在湖南省內(nèi)，辦理轉(zhuǎn)出的二手車交易市場或二手車經(jīng)營主體注冊地需在湖南；消費者根據(jù)新車購車所在市州選擇申領(lǐng)對應(yīng)市州的補貼。

3、舊車轉(zhuǎn)出時間和新車購車時間先后有要求嗎？是否可以先購新車后再轉(zhuǎn)出舊車？

無時間先后要求，舊車轉(zhuǎn)出以及新車購買的時間均在活動期間內(nèi)即可。

4、轉(zhuǎn)出舊家用汽車的標(biāo)準(zhǔn)是什么？轉(zhuǎn)出貨車是否符合？

轉(zhuǎn)出的舊家用汽車應(yīng)是消費者個人名下的家用汽車，二手車發(fā)票上要顯示車輛類型為小型轎車或小型普通客車。轉(zhuǎn)出貨車不符合補貼申領(lǐng)條件。

5、新購買家用乘用車的標(biāo)準(zhǔn)是什么，購買二手車是否符合補貼要求，購買貨車是否符合補貼要求？

所新購車輛必須是小型、微型（九座以內(nèi)）家庭自用的非營運客車（含皮卡），且必須是新車。二手車、貨車均不符合補貼要求，依據(jù)新車發(fā)票及交強險單上的車輛類型和車輛使用性質(zhì)進行界定。

6、企業(yè)名下或經(jīng)營所用的車輛進行置換，可以申領(lǐng)“以舊換新”汽車購置獎勵嗎？

不可以。本次“惠購湘車”汽車補貼的補貼對象僅為個人消費者。

7、個人轉(zhuǎn)出舊家用汽車后，如何獲取《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》？

個人轉(zhuǎn)出舊家用汽車須由湖南省注冊的二手車交易市場或二手車經(jīng)營主體開具的《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》。

8、新購車輛的價格怎么測算？車輛保養(yǎng)、保險、車輛裝飾等增值服務(wù)是否包含在內(nèi)？

新購車輛的價格以汽車銷售機構(gòu)開具的《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》的含稅價格為準(zhǔn)。

9、對新購車輛購置稅繳納地區(qū)是否有要求？在外省繳納會影響材料審核嗎？

一、無要求，可以購車后在外省繳納。

10、對新購車輛上牌地區(qū)有要求嗎？在外省上牌會影響材料審核嗎？

二、無要求，可以購車后在外省上牌。

11、申領(lǐng)了其它市州的汽車補貼后，只要符合本次活動規(guī)則，仍可申領(lǐng)“惠購湘車”汽車補貼；但申領(lǐng)了“惠購湘車”汽車補貼后能否同步申請省內(nèi)各市州的其他汽車補貼需向該補貼發(fā)放部門咨詢。

12、一個人購買了兩輛車是否可以申領(lǐng)兩次“惠購湘車”活動補貼？

不可以，一位用戶在本次活動期間僅限申請一次補貼，單次限申請一臺乘用車新車補貼。。

11、提交發(fā)票報錯“發(fā)票信息校驗失敗請重新上傳”該如何處理？

系統(tǒng)會對二手車銷售發(fā)票、新車購車發(fā)票在國家稅務(wù)總局發(fā)票查驗平臺進行查驗，查驗通過后才可成功上傳。出現(xiàn)此報錯可能是由于用戶獲取購車發(fā)票后立即上傳，而發(fā)票尚未在查驗系統(tǒng)后臺同步，導(dǎo)致未能成功校驗，建議用戶可稍等1-2個小時再上傳查驗。特別提示：根據(jù)國家稅務(wù)總局發(fā)票查驗平臺規(guī)定，每張發(fā)票每天最多可查驗5次，請用戶謹(jǐn)慎使用每日查驗次數(shù)，勿短時間內(nèi)多次頻繁提交，避免出現(xiàn)次數(shù)受限無法提交的情況。

12、怎么查詢申領(lǐng)資料審核進度和消費券發(fā)放情況？

申領(lǐng)資料提交成功后可以在云閃付平臺申領(lǐng)入口點擊“我的審核狀態(tài)”進行查看，系統(tǒng)有“待審核”、“初審?fù)ㄟ^”、“復(fù)審?fù)ㄟ^”、“待修改”、“已拒絕”、“已發(fā)券”六種狀態(tài)；審核狀態(tài)顯示“已發(fā)券”后，可以在云閃付APP“我的-優(yōu)惠券”中查看已發(fā)放的消費券。

13、提交的申領(lǐng)材料審核未通過，顯示待修改時，需要多久完成材料修正？

材料審核未通過待修改時，需在退回材料后5個工作日補正材料，如超過5個工作日未提交，后續(xù)該用戶將無法再次提交。如確有需要再重新申請/補交材料的，請聯(lián)系本次活動各市州對應(yīng)服務(wù)代表。

14、發(fā)放的消費券是否可以在其它市州使用？

不可以，消費券使用限制到具體市州，用戶在所屬市州的購車補貼需在對應(yīng)市州核銷，各市州適用商戶可在活動入口頁面“點擊查看消費券適用商戶”處查看。 

15、發(fā)放的消費券具體如何使用？

已獲取消費券的用戶，可在云閃付APP“我的-優(yōu)惠券”中查詢?nèi)癄顟B(tài)，使用優(yōu)惠券需在云閃付APP上綁定“62”開頭的銀行卡，將云閃付APP更新到最新版本，打開手機定位功能，并允許云閃付APP獲取位置信息。

到指定商戶線下購買完商品支付時，點擊云閃付APP首頁“收付款”出示付款碼（或在“我的-優(yōu)惠券”中找到已發(fā)放的消費券，點擊“去使用”也可跳轉(zhuǎn)付款碼），用商戶的銀聯(lián)收銀設(shè)備掃描付款碼即可自動抵扣消費券，一筆訂單中只要滿足金額標(biāo)準(zhǔn)可以多張消費券同時疊加抵扣。具體可查看補貼消費券上的使用細則。

16、如抵扣消費券的交易需要退貨退款會退券嗎？

如一次性全單退款/撤銷交易，系統(tǒng)第二日會退還消費券；但如進行部分退款/撤銷交易，消費券不退換，退款金額扣除享受的優(yōu)惠金額后退回至用戶原付款卡。

附件4

“惠購湘車”各市州咨詢電話