臨湘市數據局

 第一條 為規范臨湘市數據局(以下簡稱市數據局)的職能配置、內設機構和人員編制，推進機構、職能、權限、程序、責任法定化，根據《中共岳陽市委辦公室岳陽市人民政府辦公室關于印發〈臨湘市機構改革方案〉的通知》(岳辦[2024]14號)、《中國共產黨機構編制工作條例》,以及黨中央和省委、岳陽市委、臨湘市委對社會工作的有關要求，制定本規定。

第二條 市數據局是市政府工作部門，為正科級。

第三條 市行政審批服務局全部職責劃入市數據局。市發展和改革局的統籌推進數字經濟發展，組織實施國家大數據戰略、推動數據要素基礎制度建設、推進數字基礎設施布局建設等職責劃入市數據局。市委網絡安全和信息化委員會辦公室的協調推動公共服務和社會治理信息化，協調促進智慧城市建設，統籌協調全市重要信息資源的開發利用與共享，推動信息資源跨行業跨部門互聯互通等職責劃入市數據局。

 第四條 本規定確定的主要職責、機構設置、人員編制等，是數據局機構職責權限、人員配備和工作運行的基本依據。

第五條  市數據局負責貫徹落實黨中央、省、岳陽市、臨湘市關于數據、政務服務工作的方針政策和決策部署，把堅持和加強黨對數據、政務服務工作的集中統一領導落實到履行職責過程中。主要職責是：

（一）負責統籌推進數字臨湘、數字經濟、數字政務、數字社會規劃和建設。組織實施全市大數據戰略，協調推動公共服務和社會治理信息化，統籌推進數字政府建設，協調促進智慧城市建設。

（二）協調推進數據要素產權、流通、分配、治理等數據基礎制度建設，指導數據要素市場建設，牽頭擬訂相關規章草案和地方指標標準規范。研究提出培育數據要素市場的政策建議，引導數據交易場所建設發展。

（三）組織擬訂有關數字基礎設施布局規劃，協調推進數字基礎設施布局建設。負責統籌推進數字政務基礎底座的建設管理。

(四）統籌數據資源整合共享和開發利用。協調推進數

據資源分類分級管理，組織推動公共數據資源開發利用，推動數據資源跨行業跨部門互聯互通。統籌推進全市數據領域對外合作。

(五）統籌推進數字經濟發展，促進數字產業化和產業數字化。推動跨領域跨行業數字化轉型，促進數字經濟和實體經濟深度融合。

（六）協調推進數據領域核心技術、關鍵設備等重大科技攻關，協同推動數據要素相關學科專業體系和人才隊伍建設。

（七）在具體承擔數據制度建設、數據要素市場建設、數據標準規范、數據基礎設施建設管理等職責中，履行相應數據安全職責，負責擬訂相關數據安全政策并組織實施。

（八）協同市委網絡安全和信息化委員會辦公室開展網絡數據跨境流動安全評估和監管工作。

（九）統籌協調、規劃指導、監督評估全市政府系統電子政務工作。組織協調全市信息化項目的規劃、計劃、管理工作。組織實施全市數字政務相關規劃，統籌推進全市數字政務的應用創新。承擔全市信息化項目初步設計批復、技術方案審查、竣工驗收、運行后評價、績效評估工作。

（十）負責統籌協調、指導、推進全市數字化平臺統一運營運維工作。

（十一）負責擬訂全市行政審批制度改革、政務公開、政務服務、行政效能相關政策及相關發展規劃、年度計劃和措施辦法，建立相關工作機制，并組織實施。負責組織或參與起草與政府職能轉變工作相關的地方性規定、市政府規章和規范性文件。

（十二）負責統籌推進、指導、協調全市行政審批制度改革工作。

（十三）負責統籌推進、指導、協調全市政務公開工作。負責統籌規劃、監督考核全市政府系統網站、政務新媒體工作。

（十四）負責統籌推進、指導、協調全市政務服務體系建設、全市“互聯網+政務服務”工作。

（十五）負責統籌推進、指導、協調鎮（街道）、村（社區）政務服務工作，推動服務下沉“就近辦”。

（十六）負責統籌推進、指導、協調全市行政效能工作，維護全市優化營商政務環境工作。

（十七）完成市委、市政府交辦的其他任務。

第六條  職能轉變。市數據局主要以促進數據合規高效流通使用、賦能實體經濟為主線，以數據要素產權、流通、分配、治理為重點，構建適應數據特征、符合數字經濟發展規律、保障數據安全、彰顯創新引領的數據制度。打通數據流通使用的堵點難點，充分挖掘數據要素潛能，以數字化驅動生產生活和社會治理方式變革。推動做強做優做大數字經濟，推進數據基礎設施建設高質量發展，打造數字產業集群，為經濟社會發展提供新動能。聚焦數據發展戰略前沿，加強數據領域重大科技攻關，堅持市鎮村聯動，推進全市數字政務一體化建設，促進數字政務信息系統互聯互通、數據按需共享、業務高效協同，構筑臨湘競爭新優勢。

第七條 與其他部門的職責分工

（一）市公安局有關職責分工。市公安局依照法律規定對全市政府網站的網絡安全開展監督檢查，處置涉及政府網站的網絡案（事）件。市數據局負責政府門戶網站及全市統籌應用系統的建設、管理、安全保障工作。

（二）與市發改局有關職責分工。市發改局負責政府投資信息化項目的立項、可行性研究批復。市數據局承擔全市信息化項目初步設計批復、技術方案審查、竣工驗收、運行后評價、績效評估工作。

（三）與市科工局有關職責分工。市科工局負責促進工業經濟領域產業數字化和數字產業化發展。市數據局負責統籌促進數字產業化和產業數字化。

第八條  市數據局根據本規定第五條所明確的主要職責，編制權責清單，逐項明確權責名稱、權責類型、設定依據、履責方式、追責情形等。在此基礎上，制定辦事指南、運行流程圖等，進一步優化行政程序，規范權力運行。

第九條 市數據局設下列正股級內設機構：

（一）辦公室。承擔局機關日常運轉工作，組織制定本局規章制度并檢查實施。承擔文電、會務、機要、保密、檔案、綜治、信訪、績效、年度考核、新聞宣傳等工作;承辦局機關和直屬單位人事、財務、資產管理、政府采購等工作。負責局機關政務公開、黨建、紀檢、意識形態、文明創建、后勤保障等相關具體工作。負責人大代表建議、政協委員提案的辦理。

（二）數字股。承擔協調實施全市大數據戰略有關工作。牽頭數據制度建設工作。承擔推動數據資源匯聚、整合共享和開發利用工作。擬訂數據資源分類分級管理制度，協調推進公共數據確權授權，推動數據資源跨行業跨部門互聯互通。協同開展網絡數據跨境流動安全和監管工作。承擔協調推進數字基礎設施布局建設工作，擬訂有關數據基礎設施布局規劃并推動實施，負責城市基礎設施信息化建設標準制定、技術審查等工作。統籌推進數字政務基礎底座的建設管理。擬訂數據制度建設、數據要素市場建設、數據標準規范、數據基礎設施建設、數字政務建設中相應數據安全政策并組織實施。協調推進數據領域核心技術、關鍵設備等重大科技攻關，協同推動數據要素相關學科專業體系和人才隊伍建設。負責統籌協調、指導、推進全市數字化平臺統一運營運維工作。承擔全市智慧城市和數字政務建設和管理相關工作。組織制訂、實施全市數字政務、數字社會相關規劃、統籌推進全市數字政務應用創新。承擔全市信息化項目初步設計批復、技術方案審查、竣工驗收、績效評估工作。協調推進公共服務和社會治理信息化，促進智慧城市建設。承擔全市政務應用管理的發展規劃、政策措施擬定和監督指導等工作。承擔全市政務信息化項目建設年度計劃的擬訂和組織實施工作。承擔“湘易辦”“岳辦岳好”等政務服務移動端建設管理工作。

（三）行政審批制度改革和效能股。負責統籌指導、協調、推進全市行政審批制度改革、市“審管聯動”工作。承擔組織編制、審核、發布管理全市政務服務事項目錄清單工作。承擔指導、管理網上中介服務超市及中介服務事項目錄編制工作。承擔全市優化營商政務環境工作。承擔全市“好差評”行政效能標準體系建設。處理本單位12345政務服務便民熱線辦理工作。

（四）政務公開和政務服務股。負責統籌推進、指導、協調、監督全市政府信息公開和政務公開工作。承擔推動政務公開數字化轉型及指導基層政務公開工作。承擔市政府門戶網站建設管理工作。承擔全市政府系統網站和政務新媒體開辦整合、安全管理、考核評價和督查問責等管理工作。負責統籌推進、監督管理全市政務服務和行政效能體系建設。協調全市“互聯網+政務服務”平臺應用工作。承擔全市政務服務“一網通辦”工作。承擔統籌管理全市“互聯網+監管”平臺工作。牽頭推進全市“高效辦成一件事”和“一件事一次辦”改革工作。承擔全市政務服務事項實施清單管理工作。承擔統籌管理、監督協調全市政務服務標準化、規范化、便利化工作。

第十條  市數據局行政編制7名。其中，局長1名，副局長2名。正股級領導職數4名。

第十一條  市數據局所屬事業單位的設置。

（一）臨湘市政務服務中心。為副科級公益一類事業單位，核定全額事業編制7名，設主任1名（副科級），副主任2名。 

（二）臨湘市大數據中心。為正股級公益一類事業單位。核定全額事業編制6人。設主任1名（副科級）、副主任2名。

（三）臨湘市數字經濟服務中心。為正股級公益一類事業單位。核定全額事業編制3人。設主任1名。

第十二條 本規定由中共臨湘市委機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由中共臨湘市委機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。

第十三條 本規定自發布之日起施行。